國(guó)家正式啟動(dòng)了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，同年7月我省發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了江蘇深化醫(yī)改的“時(shí)間表”和“路線圖”。兩年來(lái)，我省緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，成效逐步顯現(xiàn)，廣大群眾開(kāi)始享受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
基本藥物，一年為群眾減負(fù)10個(gè)億
新聞回放：前不久，射陽(yáng)縣特庸鎮(zhèn)王村村民高翠蘭患了闌尾炎，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受手術(shù)治療，從入院到出院只用了630元。醫(yī)生告訴她，給她用的全是省里統(tǒng)一配送的基本藥物，醫(yī)院零差價(jià)銷(xiāo)售，不賺一分錢(qián)，一項(xiàng)就幫她省下不少錢(qián)。
新聞背景：實(shí)施基本藥物制度，在政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一配備使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物，這些藥物由省統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配送，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原價(jià)賣(mài)給百姓，不賺一分錢(qián)。目前，全省已有82個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施這項(xiàng)制度，占縣（市、區(qū)）總數(shù)的77%.2010年，全省制度實(shí)施地區(qū)的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)急診量比上年增長(zhǎng)8.9%，門(mén)診均次費(fèi)用降低23%，住院均次費(fèi)用降低6%；基本藥物集中采購(gòu)價(jià)比國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的零售價(jià)低44%；群眾就醫(yī)費(fèi)用平均下降20%以上。據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)，2010年，僅基本藥物制度一項(xiàng)就為群眾減輕負(fù)擔(dān)10億元。
醫(yī)療保障步步高，得了大病不用怕
新聞回放：家住江陰新橋鎮(zhèn)的低保戶石正興，去年底患了食道癌，動(dòng)手術(shù)至少需要8萬(wàn)多元。這使本來(lái)就沒(méi)有任何收入來(lái)源的石正興一家陷入了困境。令人欣慰的是，石正興住院期間，恰逢江陰新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高和新農(nóng)合大病補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)施。石正興出院時(shí)報(bào)銷(xiāo)了5.8萬(wàn)多元，自己只掏了不到30%.
新聞背景：近年來(lái)我省基本醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保（合）率均穩(wěn)定在95%以上，醫(yī)療救助制度不斷完善。2010年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例達(dá)80%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的政府補(bǔ)助，人均達(dá)134元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用的基金支付比例達(dá)60%；新農(nóng)合的政府補(bǔ)助，人均達(dá)165.6元，參合農(nóng)村居民在縣鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)的住院補(bǔ)償比達(dá)61.55%，住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)45.34%.城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合全面推進(jìn)門(mén)診統(tǒng)籌。建成省市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)互通、費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)的新農(nóng)合信息平臺(tái)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)刷卡實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
“這里一切都挺好，何必去擠大醫(yī)院”
新聞回放：3月22日上午，今年30歲、家住南京雙橋新村的咼樂(lè)，在女友的陪同下早早來(lái)到了秦淮醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。小咼去年突患腦出血，被家人緊急送到南京市第一醫(yī)院搶救。秦淮醫(yī)院是南京市第一醫(yī)院集團(tuán)的成員單位，“這里條件跟大醫(yī)院差不多，而且來(lái)了不用排隊(duì)，每周都有大醫(yī)院專家來(lái)查房，一切都挺好的，何必要去擠大醫(yī)院呢？”接受同樣的康復(fù)訓(xùn)練治療，在這里，起碼要比大醫(yī)院節(jié)省1/3費(fèi)用。
新聞背景：基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，這讓更多的群眾愿意到家門(mén)口的社區(qū)醫(yī)院去看病。近幾年，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的700所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、200所中心衛(wèi)生院、320個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和244個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1萬(wàn)個(gè)村衛(wèi)生室的基本設(shè)備裝備予以扶持，同時(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。目前，全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人均門(mén)急診費(fèi)用為三級(jí)醫(yī)院的50%左右，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“政府免費(fèi)普查救了我的命”
新聞回放：“去年居委會(huì)通知我去聽(tīng)婦科病防治知識(shí)講座，并給每人發(fā)了一張‘農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查通知單’，于是我就和姐妹一起到醫(yī)院檢查，一周后醫(yī)院通知說(shuō)我可能得了宮頸癌，要到大醫(yī)院進(jìn)一步檢查?！奔易±ド绞械砩胶?zhèn)淀山湖社區(qū)的黃女士每每提起此事就說(shuō)：“政府免費(fèi)普查救了我的命！社區(qū)醫(yī)生給我開(kāi)了一張免費(fèi)轉(zhuǎn)診單，從住院到手術(shù)一路綠燈?！比缃?，黃女士已完全康復(fù)。
新聞背景：我省全面加強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力大幅度增強(qiáng)，全省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)高于15元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，增加了食品和飲用水監(jiān)測(cè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等項(xiàng)目，共實(shí)施9類22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。
公立醫(yī)院改革今年將加大力度
新聞回放：前不久，63歲的鎮(zhèn)江居民吳梅女士因甲狀腺瘤住進(jìn)鎮(zhèn)江第一人民醫(yī)院，手術(shù)后第4天醫(yī)生就通知她可以出院了?！拔疫€以為至少要八九天呢！”吳梅驚訝地說(shuō)，而且出院結(jié)賬時(shí)，比她預(yù)想的要少八九百塊錢(qián)。
鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)助理石春和介紹：“這是因?yàn)槲覀儗?shí)施了臨床路徑管理，病人從入院到出院，該接受什么樣的檢查和治療，‘臨床路徑’上都有明確規(guī)定，醫(yī)生如果用規(guī)定以外的檢查和治療，電腦不予執(zhí)行。吳女士入院第二天就對(duì)她進(jìn)行了手術(shù)，并且手術(shù)后不使用抗生素，這樣就大大縮短了病人住院時(shí)間，節(jié)省了病人住院費(fèi)用?！?BR> 新聞背景：作為公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市的鎮(zhèn)江市，近年來(lái)積極探索、深化公立醫(yī)院改革之路，先后制定下發(fā)《工作方案》，科學(xué)編制病種實(shí)施臨床路徑，并細(xì)化到每一個(gè)診療方法、診療項(xiàng)目和診療環(huán)節(jié)。目前全市有10家醫(yī)院參加了試點(diǎn)工作，共26個(gè)專業(yè)試點(diǎn)臨床路徑，病種達(dá)到124個(gè)，已完成試點(diǎn)病例數(shù)超過(guò)8000例，約80-85%的病例醫(yī)療費(fèi)用有所下降，平均住院日也有一定的縮短。
今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，我省將在已出臺(tái)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，以試點(diǎn)城市為重點(diǎn)，加大改革力度，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，引導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn)范圍；著力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，推行惠民便民措施，改善群眾就醫(yī)看病感受，緩解百姓看病就醫(yī)矛盾。
基本藥物，一年為群眾減負(fù)10個(gè)億
新聞回放：前不久，射陽(yáng)縣特庸鎮(zhèn)王村村民高翠蘭患了闌尾炎，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受手術(shù)治療，從入院到出院只用了630元。醫(yī)生告訴她，給她用的全是省里統(tǒng)一配送的基本藥物，醫(yī)院零差價(jià)銷(xiāo)售，不賺一分錢(qián)，一項(xiàng)就幫她省下不少錢(qián)。
新聞背景：實(shí)施基本藥物制度，在政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一配備使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物，這些藥物由省統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配送，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原價(jià)賣(mài)給百姓，不賺一分錢(qián)。目前，全省已有82個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施這項(xiàng)制度，占縣（市、區(qū)）總數(shù)的77%.2010年，全省制度實(shí)施地區(qū)的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)急診量比上年增長(zhǎng)8.9%，門(mén)診均次費(fèi)用降低23%，住院均次費(fèi)用降低6%；基本藥物集中采購(gòu)價(jià)比國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的零售價(jià)低44%；群眾就醫(yī)費(fèi)用平均下降20%以上。據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)，2010年，僅基本藥物制度一項(xiàng)就為群眾減輕負(fù)擔(dān)10億元。
醫(yī)療保障步步高，得了大病不用怕
新聞回放：家住江陰新橋鎮(zhèn)的低保戶石正興，去年底患了食道癌，動(dòng)手術(shù)至少需要8萬(wàn)多元。這使本來(lái)就沒(méi)有任何收入來(lái)源的石正興一家陷入了困境。令人欣慰的是，石正興住院期間，恰逢江陰新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高和新農(nóng)合大病補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)施。石正興出院時(shí)報(bào)銷(xiāo)了5.8萬(wàn)多元，自己只掏了不到30%.
新聞背景：近年來(lái)我省基本醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保（合）率均穩(wěn)定在95%以上，醫(yī)療救助制度不斷完善。2010年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例達(dá)80%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的政府補(bǔ)助，人均達(dá)134元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用的基金支付比例達(dá)60%；新農(nóng)合的政府補(bǔ)助，人均達(dá)165.6元，參合農(nóng)村居民在縣鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)的住院補(bǔ)償比達(dá)61.55%，住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)45.34%.城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合全面推進(jìn)門(mén)診統(tǒng)籌。建成省市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)互通、費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)的新農(nóng)合信息平臺(tái)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)刷卡實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
“這里一切都挺好，何必去擠大醫(yī)院”
新聞回放：3月22日上午，今年30歲、家住南京雙橋新村的咼樂(lè)，在女友的陪同下早早來(lái)到了秦淮醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。小咼去年突患腦出血，被家人緊急送到南京市第一醫(yī)院搶救。秦淮醫(yī)院是南京市第一醫(yī)院集團(tuán)的成員單位，“這里條件跟大醫(yī)院差不多，而且來(lái)了不用排隊(duì)，每周都有大醫(yī)院專家來(lái)查房，一切都挺好的，何必要去擠大醫(yī)院呢？”接受同樣的康復(fù)訓(xùn)練治療，在這里，起碼要比大醫(yī)院節(jié)省1/3費(fèi)用。
新聞背景：基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，這讓更多的群眾愿意到家門(mén)口的社區(qū)醫(yī)院去看病。近幾年，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的700所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、200所中心衛(wèi)生院、320個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和244個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1萬(wàn)個(gè)村衛(wèi)生室的基本設(shè)備裝備予以扶持，同時(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。目前，全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人均門(mén)急診費(fèi)用為三級(jí)醫(yī)院的50%左右，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“政府免費(fèi)普查救了我的命”
新聞回放：“去年居委會(huì)通知我去聽(tīng)婦科病防治知識(shí)講座，并給每人發(fā)了一張‘農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查通知單’，于是我就和姐妹一起到醫(yī)院檢查，一周后醫(yī)院通知說(shuō)我可能得了宮頸癌，要到大醫(yī)院進(jìn)一步檢查?！奔易±ド绞械砩胶?zhèn)淀山湖社區(qū)的黃女士每每提起此事就說(shuō)：“政府免費(fèi)普查救了我的命！社區(qū)醫(yī)生給我開(kāi)了一張免費(fèi)轉(zhuǎn)診單，從住院到手術(shù)一路綠燈?！比缃?，黃女士已完全康復(fù)。
新聞背景：我省全面加強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力大幅度增強(qiáng)，全省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)高于15元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，增加了食品和飲用水監(jiān)測(cè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等項(xiàng)目，共實(shí)施9類22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。
公立醫(yī)院改革今年將加大力度
新聞回放：前不久，63歲的鎮(zhèn)江居民吳梅女士因甲狀腺瘤住進(jìn)鎮(zhèn)江第一人民醫(yī)院，手術(shù)后第4天醫(yī)生就通知她可以出院了?！拔疫€以為至少要八九天呢！”吳梅驚訝地說(shuō)，而且出院結(jié)賬時(shí)，比她預(yù)想的要少八九百塊錢(qián)。
鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)助理石春和介紹：“這是因?yàn)槲覀儗?shí)施了臨床路徑管理，病人從入院到出院，該接受什么樣的檢查和治療，‘臨床路徑’上都有明確規(guī)定，醫(yī)生如果用規(guī)定以外的檢查和治療，電腦不予執(zhí)行。吳女士入院第二天就對(duì)她進(jìn)行了手術(shù)，并且手術(shù)后不使用抗生素，這樣就大大縮短了病人住院時(shí)間，節(jié)省了病人住院費(fèi)用?！?BR> 新聞背景：作為公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市的鎮(zhèn)江市，近年來(lái)積極探索、深化公立醫(yī)院改革之路，先后制定下發(fā)《工作方案》，科學(xué)編制病種實(shí)施臨床路徑，并細(xì)化到每一個(gè)診療方法、診療項(xiàng)目和診療環(huán)節(jié)。目前全市有10家醫(yī)院參加了試點(diǎn)工作，共26個(gè)專業(yè)試點(diǎn)臨床路徑，病種達(dá)到124個(gè)，已完成試點(diǎn)病例數(shù)超過(guò)8000例，約80-85%的病例醫(yī)療費(fèi)用有所下降，平均住院日也有一定的縮短。
今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，我省將在已出臺(tái)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，以試點(diǎn)城市為重點(diǎn)，加大改革力度，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，引導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn)范圍；著力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，推行惠民便民措施，改善群眾就醫(yī)看病感受，緩解百姓看病就醫(yī)矛盾。