常用的事業(yè)管理體制及體制選擇
一、常用的事業(yè)管理體制
1．集權(quán)管理體制
集權(quán)管理體制是將物資供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售、人員、財務(wù)和物資管理都集中在總公司(或總廠，下同)一級統(tǒng)一管理?？偣炯仁峭顿Y中心，又是利潤中心，而所屬各部門是執(zhí)行部門，是成為成本中心或費(fèi)用中心，按總公司的計劃和提供的資源，完成規(guī)定的任務(wù)。
集權(quán)管理體制下的總公司不僅要設(shè)置綜合管理部門，如財務(wù)、計劃、人事等部門，還要設(shè)置一些專業(yè)管理部門，如生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、設(shè)備、勞動和安全等部門，以協(xié)助總公司領(lǐng)導(dǎo)對下屬業(yè)務(wù)部門的管理。其組織結(jié)構(gòu)形式往往采用“直線制”或“直線職能制”。
“直線制”的組織機(jī)構(gòu)適合于規(guī)模小或生產(chǎn)經(jīng)營簡單的企業(yè)?！爸本€職能制”組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)面較寬，規(guī)模較大或生產(chǎn)經(jīng)營比較復(fù)雜的企業(yè)比較適用。但是，“直線職能制”如果授權(quán)不當(dāng)，公司各個管理部門都有權(quán)對下面業(yè)務(wù)部門發(fā)號施令，“直線職能制”就實(shí)際上變成了“職能制”?！奥毮苤啤苯M織機(jī)構(gòu)由于混淆了指揮和參謀的關(guān)系。對下面形成多頭指揮，使企業(yè)內(nèi)部管理產(chǎn)生混亂?！爸本€職能制”和“職能制”的根本區(qū)別是，前者各職能管理部門對各業(yè)務(wù)部門沒有指揮權(quán)，后者有指揮權(quán)。“職能制”很少有企業(yè)采用。
集權(quán)管理體制對于規(guī)模比較小，或者以對象專業(yè)化組織生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)，由于政令通暢，資源利用充分，因而是比較合適的。但是對于規(guī)模比較大，產(chǎn)品構(gòu)成多樣，生產(chǎn)組織復(fù)雜的企業(yè)，實(shí)行集權(quán)管理體制，就有可能束縛各個業(yè)務(wù)部門的積極性的發(fā)揮，影響工作效率。
2．分權(quán)管理體制
分權(quán)管理體制是將物資供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售、人員、財務(wù)和物資管理中的一部分權(quán)限，甚至某個方面的全部權(quán)限，授予下屬業(yè)務(wù)部門，充分發(fā)揮其作用；同時，總公司要對其保持必要的控制。
分權(quán)管理體制根據(jù)授權(quán)程度不同一般有以下幾種形式：
(1)總廠與分廠關(guān)系：總廠是投資中心和利潤中心，將日常組織指揮生產(chǎn)權(quán)限授予分廠。分廠是成本中心。分廠同車間相比，在管理生產(chǎn)方面的權(quán)限和責(zé)任要大得多，從生產(chǎn)計劃的擬定、生產(chǎn)工藝的編制、生產(chǎn)設(shè)備的保障、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、勞動力的安排和原材料的組織等方面來看，分廠比車間有更大的權(quán)限和責(zé)任。以對象專業(yè)化組織生產(chǎn)，而且生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、所使用的原材料、設(shè)備差異較大的企業(yè)，比較適合采用分廠管理體制。
(2)總公司與分公司關(guān)系：總公司是投資中心，將組織日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的權(quán)限授予分公司，分公司是利潤中心。分公司和分廠的區(qū)別在于，分廠沒有經(jīng)營權(quán)，而分公司在總公司授權(quán)范圍內(nèi)行使總公司委托的經(jīng)營權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營品種和市場蔫別很大，或者生產(chǎn)經(jīng)營的地域相差比較遠(yuǎn)，統(tǒng)一經(jīng)營有困難的企業(yè)，比較適合采用分公司的管理體制。
(3)母公司與子公司關(guān)系：母公司是資本所有者，其出全資或控股建立的公司為子公司。母公司是投資中心，子公司是利潤中心。子公司按資本所有者的決定，組織領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營的全部活動，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
總廠、總公司、母公司三者共同點(diǎn)都是資本所有者，擁有組織指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一切權(quán)限，只是由于企業(yè)規(guī)模不同和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)不同，為獲得更大的投人產(chǎn)出效率，對下屬業(yè)務(wù)部門采用不同程度的授權(quán)，或者說保留直接行使的某些必要的權(quán)限。因此。這三者之間沒有本質(zhì)的區(qū)別。
一、常用的事業(yè)管理體制
1．集權(quán)管理體制
集權(quán)管理體制是將物資供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售、人員、財務(wù)和物資管理都集中在總公司(或總廠，下同)一級統(tǒng)一管理?？偣炯仁峭顿Y中心，又是利潤中心，而所屬各部門是執(zhí)行部門，是成為成本中心或費(fèi)用中心，按總公司的計劃和提供的資源，完成規(guī)定的任務(wù)。
集權(quán)管理體制下的總公司不僅要設(shè)置綜合管理部門，如財務(wù)、計劃、人事等部門，還要設(shè)置一些專業(yè)管理部門，如生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、設(shè)備、勞動和安全等部門，以協(xié)助總公司領(lǐng)導(dǎo)對下屬業(yè)務(wù)部門的管理。其組織結(jié)構(gòu)形式往往采用“直線制”或“直線職能制”。
“直線制”的組織機(jī)構(gòu)適合于規(guī)模小或生產(chǎn)經(jīng)營簡單的企業(yè)?！爸本€職能制”組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)面較寬，規(guī)模較大或生產(chǎn)經(jīng)營比較復(fù)雜的企業(yè)比較適用。但是，“直線職能制”如果授權(quán)不當(dāng)，公司各個管理部門都有權(quán)對下面業(yè)務(wù)部門發(fā)號施令，“直線職能制”就實(shí)際上變成了“職能制”?！奥毮苤啤苯M織機(jī)構(gòu)由于混淆了指揮和參謀的關(guān)系。對下面形成多頭指揮，使企業(yè)內(nèi)部管理產(chǎn)生混亂?！爸本€職能制”和“職能制”的根本區(qū)別是，前者各職能管理部門對各業(yè)務(wù)部門沒有指揮權(quán)，后者有指揮權(quán)。“職能制”很少有企業(yè)采用。
集權(quán)管理體制對于規(guī)模比較小，或者以對象專業(yè)化組織生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)，由于政令通暢，資源利用充分，因而是比較合適的。但是對于規(guī)模比較大，產(chǎn)品構(gòu)成多樣，生產(chǎn)組織復(fù)雜的企業(yè)，實(shí)行集權(quán)管理體制，就有可能束縛各個業(yè)務(wù)部門的積極性的發(fā)揮，影響工作效率。
2．分權(quán)管理體制
分權(quán)管理體制是將物資供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售、人員、財務(wù)和物資管理中的一部分權(quán)限，甚至某個方面的全部權(quán)限，授予下屬業(yè)務(wù)部門，充分發(fā)揮其作用；同時，總公司要對其保持必要的控制。
分權(quán)管理體制根據(jù)授權(quán)程度不同一般有以下幾種形式：
(1)總廠與分廠關(guān)系：總廠是投資中心和利潤中心，將日常組織指揮生產(chǎn)權(quán)限授予分廠。分廠是成本中心。分廠同車間相比，在管理生產(chǎn)方面的權(quán)限和責(zé)任要大得多，從生產(chǎn)計劃的擬定、生產(chǎn)工藝的編制、生產(chǎn)設(shè)備的保障、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、勞動力的安排和原材料的組織等方面來看，分廠比車間有更大的權(quán)限和責(zé)任。以對象專業(yè)化組織生產(chǎn)，而且生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、所使用的原材料、設(shè)備差異較大的企業(yè)，比較適合采用分廠管理體制。
(2)總公司與分公司關(guān)系：總公司是投資中心，將組織日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的權(quán)限授予分公司，分公司是利潤中心。分公司和分廠的區(qū)別在于，分廠沒有經(jīng)營權(quán)，而分公司在總公司授權(quán)范圍內(nèi)行使總公司委托的經(jīng)營權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營品種和市場蔫別很大，或者生產(chǎn)經(jīng)營的地域相差比較遠(yuǎn)，統(tǒng)一經(jīng)營有困難的企業(yè)，比較適合采用分公司的管理體制。
(3)母公司與子公司關(guān)系：母公司是資本所有者，其出全資或控股建立的公司為子公司。母公司是投資中心，子公司是利潤中心。子公司按資本所有者的決定，組織領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營的全部活動，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
總廠、總公司、母公司三者共同點(diǎn)都是資本所有者，擁有組織指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一切權(quán)限，只是由于企業(yè)規(guī)模不同和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)不同，為獲得更大的投人產(chǎn)出效率，對下屬業(yè)務(wù)部門采用不同程度的授權(quán)，或者說保留直接行使的某些必要的權(quán)限。因此。這三者之間沒有本質(zhì)的區(qū)別。