4 成本責(zé)任流管理模式
成本責(zé)任流管理就是將成本責(zé)任通過一種機制或模式分解落實到作業(yè)單元，并加以考核。它通過對成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核進(jìn)行計劃與控制，實現(xiàn)企業(yè)的成本管理，它是把成本管理與強化人員管理結(jié)合為一體的一種成本管理模式，是落實企業(yè)先進(jìn)管理理念的手段之一。
如圖1所示，成本責(zé)任流管理由作業(yè)單元管理、責(zé)任定位、責(zé)任傳導(dǎo)、責(zé)任考核、模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁等環(huán)節(jié)組成。
成本責(zé)任流管理強調(diào)多層次、全方位責(zé)任分離，按作業(yè)單元管理，而不是單純按崗位或人管理。通過將一項成本責(zé)任定位為兩個或多個不同作業(yè)單元的成本責(zé)任，形成基于信息或者客觀數(shù)據(jù)的上下游業(yè)務(wù)活動之間的良性制約關(guān)系與責(zé)任傳導(dǎo)機制。成本責(zé)任約束機制以成本控制為中心、權(quán)力為手段、利益為激勵，形成清晰的責(zé)權(quán)利關(guān)系。通過模擬執(zhí)行的手段，監(jiān)督仲裁成本業(yè)務(wù)處理過程中的惡性制約或責(zé)任糾紛，從而實現(xiàn)基于人員（作業(yè)單元）的科學(xué)成本管理。企業(yè)成本責(zé)任定位是依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)活動流程將企業(yè)成本責(zé)任層層分解落實到各個崗位上。責(zé)任傳導(dǎo)管理主要是成本管理責(zé)任交接管理，責(zé)任傳導(dǎo)也是依據(jù)業(yè)務(wù)活動流程進(jìn)行的。責(zé)任考核是對業(yè)務(wù)活動流程中的成本責(zé)任進(jìn)行分析、評價，并將評價結(jié)果與成本責(zé)任指標(biāo)集進(jìn)行比較，以衡量崗位職責(zé)的實現(xiàn)情況。員工利益管理是依據(jù)員工所聘任的崗位目標(biāo)以及成本責(zé)任考核結(jié)果，核算其所應(yīng)獲得的獎勵或懲罰，最終和員工的靜態(tài)工資匯總在一起形成員工工資。模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁是通過模擬執(zhí)行等手段，對成本責(zé)任執(zhí)行過程中的糾紛進(jìn)行仲裁。
成本責(zé)任流管理模式以逐層分解的方式，將責(zé)任落實到各層作業(yè)單元，通過加強對作業(yè)單元的責(zé)任管理，借助數(shù)字化、集成化的手段，實現(xiàn)由粗放管理到集約管理，從而提高整個企業(yè)的管理水平。基于成本責(zé)任流的集約化是企業(yè)實現(xiàn)各種先進(jìn)管理理念的要素，是企業(yè)信息集成、過程集成和企業(yè)間集成成功運行的基礎(chǔ)。
5 信息技術(shù)支持下成本責(zé)任流的實施方案
信息化是企業(yè)實現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。只有信息化，事前的計劃才能更科學(xué)、合理，事中的控制才能及時、有力，事后的核算才能準(zhǔn)確。信息化可以減少管理中感情因素的影響，所有作業(yè)單元在客觀信息面前完全平等，以真實信息為基準(zhǔn)可以避免責(zé)任雙方的直接交涉，消解管理監(jiān)督中人與人之間的矛盾。
在信息技術(shù)支持下實施成本責(zé)任流管理需要解決三個方面的問題：組織結(jié)構(gòu)重組、責(zé)任制度的建立、信息支持系統(tǒng)的保障。
傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是功能部門制，是一種樹型的組織結(jié)構(gòu)，即按照不同的功能和職能設(shè)立不同的部門，每個下級部門從屬于某個上級部門，在這種組織結(jié)構(gòu)下，每個單元都由其上一級的功能單元進(jìn)行管理，工作質(zhì)量由上級評價，決策由上級進(jìn)行，在出現(xiàn)問題的時候，每一級都會把責(zé)任推到上一級，導(dǎo)致扯皮和責(zé)任不清，其最直接的后果是使產(chǎn)品設(shè)計制造過程執(zhí)行時間長，產(chǎn)品成本高，它已不能適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場競爭要求。因此，必須改造傳統(tǒng)的功能組織結(jié)構(gòu)。面向市場的組織結(jié)構(gòu)有兩個明顯特點，一是以外部或者內(nèi)部客戶作為每個業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)輸出接收者，這樣每個作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果都可以得到及時、正確的檢驗，所有客戶都可以對業(yè)務(wù)輸出結(jié)果進(jìn)行滿意度評價；二是跨越傳統(tǒng)的功能部門邊界，將原來割裂的業(yè)務(wù)過程集成起來，減少了不必要的部門間協(xié)調(diào)和可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象。這種組織結(jié)構(gòu)給企業(yè)從根本上縮短市場響應(yīng)時間、降低成本、提高服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量提供了一種可行方案。采用成本責(zé)任流管理模式將使企業(yè)改變傳統(tǒng)的按照功能來配置人員組織結(jié)構(gòu)，變成按照要實現(xiàn)的主要業(yè)務(wù)流程來配置，從而大大縮短主要業(yè)務(wù)過程的處理時間，降低產(chǎn)品成本。
科學(xué)、有效的管理制度是保證作業(yè)正確、高效完成的必要條件。成本責(zé)任流管理要求相應(yīng)的管理制度必須適應(yīng)于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，服務(wù)于成本控制，使各作業(yè)單元責(zé)、權(quán)、利明晰，獎懲措施能夠到位。在制訂過程中必須充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的不同特點，認(rèn)真聽取基層作業(yè)人員的意見，必要時要進(jìn)行科學(xué)的模擬和測算，以使制度具有可操作性。
企業(yè)信息化需要集成的信息系統(tǒng)，以使各方面信息及時、有效、準(zhǔn)確地傳達(dá)到有關(guān)作業(yè)單元。信息技術(shù)支持是能夠?qū)Τ杀矩?zé)任流進(jìn)行模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁的技術(shù)基礎(chǔ)，是成本責(zé)任流實現(xiàn)正確流動的技術(shù)保障。成本責(zé)任流管理的信息支持系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個部分，即每一個作業(yè)單元，以使全部的成本信息完整、準(zhǔn)確地傳遞到相應(yīng)環(huán)節(jié)，從而保證成本責(zé)任流管理的實現(xiàn)。
6 結(jié)束語
本文探討了成本責(zé)任流及其管理模式。成本責(zé)任流管理是企業(yè)集約化管理的重要內(nèi)容之一，它的目的是通過將企業(yè)成本分解成定義良好的作業(yè)單元成本責(zé)任，并按照一定的規(guī)則和過程考核，達(dá)到提高生產(chǎn)效率、降低成本的目的，提高企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。在cims等先進(jìn)制造系統(tǒng)中融入成本責(zé)任流管理機制，對于充分發(fā)揮信息系統(tǒng)優(yōu)勢、深入貫徹先進(jìn)管理理念有重要意義。
成本責(zé)任流管理就是將成本責(zé)任通過一種機制或模式分解落實到作業(yè)單元，并加以考核。它通過對成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核進(jìn)行計劃與控制，實現(xiàn)企業(yè)的成本管理，它是把成本管理與強化人員管理結(jié)合為一體的一種成本管理模式，是落實企業(yè)先進(jìn)管理理念的手段之一。
如圖1所示，成本責(zé)任流管理由作業(yè)單元管理、責(zé)任定位、責(zé)任傳導(dǎo)、責(zé)任考核、模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁等環(huán)節(jié)組成。
成本責(zé)任流管理強調(diào)多層次、全方位責(zé)任分離，按作業(yè)單元管理，而不是單純按崗位或人管理。通過將一項成本責(zé)任定位為兩個或多個不同作業(yè)單元的成本責(zé)任，形成基于信息或者客觀數(shù)據(jù)的上下游業(yè)務(wù)活動之間的良性制約關(guān)系與責(zé)任傳導(dǎo)機制。成本責(zé)任約束機制以成本控制為中心、權(quán)力為手段、利益為激勵，形成清晰的責(zé)權(quán)利關(guān)系。通過模擬執(zhí)行的手段，監(jiān)督仲裁成本業(yè)務(wù)處理過程中的惡性制約或責(zé)任糾紛，從而實現(xiàn)基于人員（作業(yè)單元）的科學(xué)成本管理。企業(yè)成本責(zé)任定位是依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)活動流程將企業(yè)成本責(zé)任層層分解落實到各個崗位上。責(zé)任傳導(dǎo)管理主要是成本管理責(zé)任交接管理，責(zé)任傳導(dǎo)也是依據(jù)業(yè)務(wù)活動流程進(jìn)行的。責(zé)任考核是對業(yè)務(wù)活動流程中的成本責(zé)任進(jìn)行分析、評價，并將評價結(jié)果與成本責(zé)任指標(biāo)集進(jìn)行比較，以衡量崗位職責(zé)的實現(xiàn)情況。員工利益管理是依據(jù)員工所聘任的崗位目標(biāo)以及成本責(zé)任考核結(jié)果，核算其所應(yīng)獲得的獎勵或懲罰，最終和員工的靜態(tài)工資匯總在一起形成員工工資。模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁是通過模擬執(zhí)行等手段，對成本責(zé)任執(zhí)行過程中的糾紛進(jìn)行仲裁。
成本責(zé)任流管理模式以逐層分解的方式，將責(zé)任落實到各層作業(yè)單元，通過加強對作業(yè)單元的責(zé)任管理，借助數(shù)字化、集成化的手段，實現(xiàn)由粗放管理到集約管理，從而提高整個企業(yè)的管理水平。基于成本責(zé)任流的集約化是企業(yè)實現(xiàn)各種先進(jìn)管理理念的要素，是企業(yè)信息集成、過程集成和企業(yè)間集成成功運行的基礎(chǔ)。
5 信息技術(shù)支持下成本責(zé)任流的實施方案
信息化是企業(yè)實現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。只有信息化，事前的計劃才能更科學(xué)、合理，事中的控制才能及時、有力，事后的核算才能準(zhǔn)確。信息化可以減少管理中感情因素的影響，所有作業(yè)單元在客觀信息面前完全平等，以真實信息為基準(zhǔn)可以避免責(zé)任雙方的直接交涉，消解管理監(jiān)督中人與人之間的矛盾。
在信息技術(shù)支持下實施成本責(zé)任流管理需要解決三個方面的問題：組織結(jié)構(gòu)重組、責(zé)任制度的建立、信息支持系統(tǒng)的保障。
傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是功能部門制，是一種樹型的組織結(jié)構(gòu)，即按照不同的功能和職能設(shè)立不同的部門，每個下級部門從屬于某個上級部門，在這種組織結(jié)構(gòu)下，每個單元都由其上一級的功能單元進(jìn)行管理，工作質(zhì)量由上級評價，決策由上級進(jìn)行，在出現(xiàn)問題的時候，每一級都會把責(zé)任推到上一級，導(dǎo)致扯皮和責(zé)任不清，其最直接的后果是使產(chǎn)品設(shè)計制造過程執(zhí)行時間長，產(chǎn)品成本高，它已不能適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場競爭要求。因此，必須改造傳統(tǒng)的功能組織結(jié)構(gòu)。面向市場的組織結(jié)構(gòu)有兩個明顯特點，一是以外部或者內(nèi)部客戶作為每個業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)輸出接收者，這樣每個作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果都可以得到及時、正確的檢驗，所有客戶都可以對業(yè)務(wù)輸出結(jié)果進(jìn)行滿意度評價；二是跨越傳統(tǒng)的功能部門邊界，將原來割裂的業(yè)務(wù)過程集成起來，減少了不必要的部門間協(xié)調(diào)和可能出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象。這種組織結(jié)構(gòu)給企業(yè)從根本上縮短市場響應(yīng)時間、降低成本、提高服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量提供了一種可行方案。采用成本責(zé)任流管理模式將使企業(yè)改變傳統(tǒng)的按照功能來配置人員組織結(jié)構(gòu)，變成按照要實現(xiàn)的主要業(yè)務(wù)流程來配置，從而大大縮短主要業(yè)務(wù)過程的處理時間，降低產(chǎn)品成本。
科學(xué)、有效的管理制度是保證作業(yè)正確、高效完成的必要條件。成本責(zé)任流管理要求相應(yīng)的管理制度必須適應(yīng)于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，服務(wù)于成本控制，使各作業(yè)單元責(zé)、權(quán)、利明晰，獎懲措施能夠到位。在制訂過程中必須充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的不同特點，認(rèn)真聽取基層作業(yè)人員的意見，必要時要進(jìn)行科學(xué)的模擬和測算，以使制度具有可操作性。
企業(yè)信息化需要集成的信息系統(tǒng)，以使各方面信息及時、有效、準(zhǔn)確地傳達(dá)到有關(guān)作業(yè)單元。信息技術(shù)支持是能夠?qū)Τ杀矩?zé)任流進(jìn)行模擬執(zhí)行、監(jiān)督仲裁的技術(shù)基礎(chǔ)，是成本責(zé)任流實現(xiàn)正確流動的技術(shù)保障。成本責(zé)任流管理的信息支持系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個部分，即每一個作業(yè)單元，以使全部的成本信息完整、準(zhǔn)確地傳遞到相應(yīng)環(huán)節(jié)，從而保證成本責(zé)任流管理的實現(xiàn)。
6 結(jié)束語
本文探討了成本責(zé)任流及其管理模式。成本責(zé)任流管理是企業(yè)集約化管理的重要內(nèi)容之一，它的目的是通過將企業(yè)成本分解成定義良好的作業(yè)單元成本責(zé)任，并按照一定的規(guī)則和過程考核，達(dá)到提高生產(chǎn)效率、降低成本的目的，提高企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。在cims等先進(jìn)制造系統(tǒng)中融入成本責(zé)任流管理機制，對于充分發(fā)揮信息系統(tǒng)優(yōu)勢、深入貫徹先進(jìn)管理理念有重要意義。