昨日，南京師范大學(xué)附屬中學(xué)與下關(guān)區(qū)政府簽署聯(lián)合辦學(xué)意向協(xié)議，雙方將聯(lián)合創(chuàng)辦南京師范大學(xué)附屬中學(xué)樹人學(xué)校。根據(jù)協(xié)議，樹人國際初中將在2013年以前正式搬至三汊河地區(qū)辦學(xué)，同時學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)也由民辦轉(zhuǎn)為公辦。南師附中初中部落戶下關(guān)會給現(xiàn)有教育格局帶來哪些沖擊？市區(qū)共管體制對南京其他民辦校轉(zhuǎn)制有無借鑒價值？新的樹人初中施教區(qū)變化會不會引起新一輪的擇校熱？
樹人初中搬家鼓樓區(qū)很“受傷”
“這次樹人國際初中遷新址，對于南京區(qū)屬教育格局是洗牌，下關(guān)區(qū)肯定是大贏家?！币晃荒暇┙逃缛耸空J為，作為南京初中，樹人國際初中的這次遷址絕不僅僅是搬家這么簡單，它直接影響到了南京初中教育格局的分布版圖。
過去，鼓樓區(qū)擁有二十九中教育集團、樹人初中、寧海中學(xué)等多所知名初中，可以說是南京初中教育資源為雄厚的城區(qū)。下關(guān)區(qū)由于缺乏，長期處于區(qū)域發(fā)展的不利地位，引進資源一直是下關(guān)區(qū)重中之重。
南京師大附中陳履偉校長表示，根據(jù)市委、市政府提出的為濱江新區(qū)開發(fā)提供高質(zhì)量教育配套服務(wù)的要求，同時著眼于優(yōu)化全市教育整體布局、推進區(qū)域教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實需要，在市教育局支持下，南師大附中與下關(guān)區(qū)政府達成聯(lián)合辦學(xué)意向。下關(guān)區(qū)委書記華靜表示，這一合作項目，是教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的互利雙贏。新學(xué)校確保三年內(nèi)完成建設(shè)，力爭于2012年9月建成開學(xué)。
據(jù)了解，樹人初中一直是鼓樓區(qū)的熱門招生學(xué)校，但該校一直受到辦學(xué)場地的限制，難以擴大規(guī)模施展拳腳。目前的察哈爾路辦學(xué)點和鐘阜路辦學(xué)點都面臨辦學(xué)面積不足的問題，對于中心城區(qū)鼓樓區(qū)來說，拿出適合樹人學(xué)校辦學(xué)的地方確實很不容易，除了找地難之外，新學(xué)校的建設(shè)資金也是一筆不小的開銷，鼓樓區(qū)的劣勢卻正是下關(guān)區(qū)的優(yōu)勢。隨著濱江開發(fā)的興起，下關(guān)區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)資金都不再是大的瓶頸。
根據(jù)2010年的招生方案，該校在鼓樓區(qū)招生90名，而電腦搖號的報名人數(shù)是這一數(shù)字的好幾倍。隨著三年后樹人國際初中搬入下關(guān)，鼓樓區(qū)生源將不再享有區(qū)屬優(yōu)勢，需要和其他城區(qū)學(xué)生共同競爭擇校生名額，這對于教育大區(qū)鼓樓區(qū)而言處境尷尬。
對于樹人國際初中的“出走”，相關(guān)人士坦言，下關(guān)區(qū)給出的條件確實優(yōu)厚得讓人無法拒絕，80畝的辦學(xué)土地無償調(diào)撥，同時1—2億的新校區(qū)建設(shè)費也全部由下關(guān)區(qū)政府“埋單”。
市區(qū)共管對民校轉(zhuǎn)制有借鑒
作為一所三年內(nèi)將正式亮相濱江新區(qū)的公辦初中，其“市區(qū)共管、以區(qū)為主”新型管理體制備受矚目。
將由下關(guān)區(qū)政府按高起點、高標準、高品質(zhì)進行規(guī)劃建設(shè)，南師大附中將向新學(xué)校輸出先進的辦學(xué)理念、管理模式和特色課程等，負責辦學(xué)管理。據(jù)下關(guān)區(qū)教育局副局長周斌介紹，下關(guān)區(qū)將具體負責學(xué)校的財權(quán)、人事權(quán)。
外界傳聞的現(xiàn)有樹人初中老師全部留用，民辦編制轉(zhuǎn)為公辦的說法并不準確。實際上，新辦的學(xué)校確實需要很多的新鮮血液，對于原有的學(xué)校教職員工肯定政策有傾斜，但需要競爭上崗，同時下關(guān)區(qū)也會向社會進行公開招聘優(yōu)秀教師。
至于新學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)任用問題，周斌表示，初中校的校長人選由南師大附中提名推薦，下關(guān)區(qū)正式任命。
據(jù)了解，在今年3月掀起的民校改制浪潮中，除了樹人國際初中改制公辦有明確方向外，南京其他幾所民辦?！暇┩鈬Z學(xué)校仙林分校、金陵中學(xué)河西分校、南師附中江寧分校都尚無定論。按照辦學(xué)地點，這三所學(xué)校分屬于棲霞區(qū)、建鄴區(qū)、江寧區(qū)。如果都按照市區(qū)共管體制進行改制，遇到的問題或多或少。據(jù)了解，這三所學(xué)校投資辦學(xué)體制比較復(fù)雜，并不像樹人國際初中獨資辦學(xué)那么單純，一旦要求轉(zhuǎn)為公辦，阻力較大，從種種跡象看，維持現(xiàn)狀或轉(zhuǎn)為純民辦應(yīng)該是較為明智的出路。
此外，還有一些家長擔心，一旦樹人改成公辦，原有的在校生該如何處理，學(xué)費標準又將如何？對此，陳履偉表示，在新校區(qū)建好以前，樹人學(xué)校仍然按照現(xiàn)有民辦模式運行，即使搬到新校區(qū)，收費辦法也是按照“新人新辦法，老人老辦法”來執(zhí)行。校區(qū)搬遷后，原有的校園將交還南師附中本部重新進行安排管理，具體用途尚待確定。
施教區(qū)難定坊間猜測又起
根據(jù)公辦初中的辦學(xué)體制，樹人初中在下關(guān)區(qū)將按照施教區(qū)劃分進行招生。記者注意到，按照就近入學(xué)的原則，未來樹人初中的施教區(qū)很可能與12中初中部有較大重合。根據(jù)今年下關(guān)區(qū)小升初方案，下關(guān)區(qū)12中初中部的學(xué)區(qū)包括天妃宮小學(xué)、天妃宮清江花苑分校、鄭和小學(xué)、二板橋小學(xué)、寶善街小學(xué)(拆遷中)、姜家園小學(xué)、閱江樓小學(xué)部分(原挹江門小學(xué)施教區(qū)的畢業(yè)生)。
據(jù)周斌介紹，盡管有很多關(guān)于樹人初中施教區(qū)學(xué)區(qū)房的傳聞，不過可以肯定的是，由于下關(guān)區(qū)城區(qū)改造變化很大，該初中的施教區(qū)范圍不會很快確定，至少要1年后才有眉目，現(xiàn)在家長進行學(xué)區(qū)房的投資肯定有風險，希望廣大家長在學(xué)區(qū)確定后購買方才保險。
對于樹人初中施教區(qū)的猜測，相關(guān)人士稱，根據(jù)該校現(xiàn)有的招生結(jié)構(gòu)看，跨區(qū)擇校生占了半數(shù)以上。新初中即使實施每班36人以下的小班化模式，在校師生人數(shù)也會超過2000人，如此大的招生規(guī)模，在滿足下關(guān)本區(qū)施教區(qū)公辦生源以外，還會有較大的擇校生擴招空間。根據(jù)與樹人國際辦學(xué)模式相類似的新城初中招生情況看，控制施教區(qū)生源，適當擴大擇校生比例，不僅有利于為學(xué)校今后發(fā)展建設(shè)募集到更多社會資金，更會改善公辦生源參次不齊的弊病，為學(xué)校今后發(fā)展，保證足夠優(yōu)質(zhì)生源。
“任何教育資源中的新整合，都是追求某種教育創(chuàng)新，而不是平庸的復(fù)制?！蹦暇煷蟾街嘘惵膫バｉL表示，雙方將通過努力，在三年內(nèi)把南師大附中樹人學(xué)校辦成南京一所開放性、實驗性、示范性的公辦初中精品學(xué)校，五年內(nèi)辦成江蘇省一流的窗口學(xué)校，十年內(nèi)辦成中國一流、世界知名的品牌學(xué)校。
相關(guān)教育人士稱，盡管樹人國際初中即將完成遷址辦學(xué)的“華麗轉(zhuǎn)身”，但仍有很多待解的課題留給未來的學(xué)校管理者，相信本著教育公平的原則，南師附中初中部落戶下關(guān)帶給南京教育的不僅僅是一種普通搬遷，更是一種教育理念的革新，一種思維定式的突破。
樹人初中搬家鼓樓區(qū)很“受傷”
“這次樹人國際初中遷新址，對于南京區(qū)屬教育格局是洗牌，下關(guān)區(qū)肯定是大贏家?！币晃荒暇┙逃缛耸空J為，作為南京初中，樹人國際初中的這次遷址絕不僅僅是搬家這么簡單，它直接影響到了南京初中教育格局的分布版圖。
過去，鼓樓區(qū)擁有二十九中教育集團、樹人初中、寧海中學(xué)等多所知名初中，可以說是南京初中教育資源為雄厚的城區(qū)。下關(guān)區(qū)由于缺乏，長期處于區(qū)域發(fā)展的不利地位，引進資源一直是下關(guān)區(qū)重中之重。
南京師大附中陳履偉校長表示，根據(jù)市委、市政府提出的為濱江新區(qū)開發(fā)提供高質(zhì)量教育配套服務(wù)的要求，同時著眼于優(yōu)化全市教育整體布局、推進區(qū)域教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實需要，在市教育局支持下，南師大附中與下關(guān)區(qū)政府達成聯(lián)合辦學(xué)意向。下關(guān)區(qū)委書記華靜表示，這一合作項目，是教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的互利雙贏。新學(xué)校確保三年內(nèi)完成建設(shè)，力爭于2012年9月建成開學(xué)。
據(jù)了解，樹人初中一直是鼓樓區(qū)的熱門招生學(xué)校，但該校一直受到辦學(xué)場地的限制，難以擴大規(guī)模施展拳腳。目前的察哈爾路辦學(xué)點和鐘阜路辦學(xué)點都面臨辦學(xué)面積不足的問題，對于中心城區(qū)鼓樓區(qū)來說，拿出適合樹人學(xué)校辦學(xué)的地方確實很不容易，除了找地難之外，新學(xué)校的建設(shè)資金也是一筆不小的開銷，鼓樓區(qū)的劣勢卻正是下關(guān)區(qū)的優(yōu)勢。隨著濱江開發(fā)的興起，下關(guān)區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)資金都不再是大的瓶頸。
根據(jù)2010年的招生方案，該校在鼓樓區(qū)招生90名，而電腦搖號的報名人數(shù)是這一數(shù)字的好幾倍。隨著三年后樹人國際初中搬入下關(guān)，鼓樓區(qū)生源將不再享有區(qū)屬優(yōu)勢，需要和其他城區(qū)學(xué)生共同競爭擇校生名額，這對于教育大區(qū)鼓樓區(qū)而言處境尷尬。
對于樹人國際初中的“出走”，相關(guān)人士坦言，下關(guān)區(qū)給出的條件確實優(yōu)厚得讓人無法拒絕，80畝的辦學(xué)土地無償調(diào)撥，同時1—2億的新校區(qū)建設(shè)費也全部由下關(guān)區(qū)政府“埋單”。
市區(qū)共管對民校轉(zhuǎn)制有借鑒
作為一所三年內(nèi)將正式亮相濱江新區(qū)的公辦初中，其“市區(qū)共管、以區(qū)為主”新型管理體制備受矚目。
將由下關(guān)區(qū)政府按高起點、高標準、高品質(zhì)進行規(guī)劃建設(shè)，南師大附中將向新學(xué)校輸出先進的辦學(xué)理念、管理模式和特色課程等，負責辦學(xué)管理。據(jù)下關(guān)區(qū)教育局副局長周斌介紹，下關(guān)區(qū)將具體負責學(xué)校的財權(quán)、人事權(quán)。
外界傳聞的現(xiàn)有樹人初中老師全部留用，民辦編制轉(zhuǎn)為公辦的說法并不準確。實際上，新辦的學(xué)校確實需要很多的新鮮血液，對于原有的學(xué)校教職員工肯定政策有傾斜，但需要競爭上崗，同時下關(guān)區(qū)也會向社會進行公開招聘優(yōu)秀教師。
至于新學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)任用問題，周斌表示，初中校的校長人選由南師大附中提名推薦，下關(guān)區(qū)正式任命。
據(jù)了解，在今年3月掀起的民校改制浪潮中，除了樹人國際初中改制公辦有明確方向外，南京其他幾所民辦?！暇┩鈬Z學(xué)校仙林分校、金陵中學(xué)河西分校、南師附中江寧分校都尚無定論。按照辦學(xué)地點，這三所學(xué)校分屬于棲霞區(qū)、建鄴區(qū)、江寧區(qū)。如果都按照市區(qū)共管體制進行改制，遇到的問題或多或少。據(jù)了解，這三所學(xué)校投資辦學(xué)體制比較復(fù)雜，并不像樹人國際初中獨資辦學(xué)那么單純，一旦要求轉(zhuǎn)為公辦，阻力較大，從種種跡象看，維持現(xiàn)狀或轉(zhuǎn)為純民辦應(yīng)該是較為明智的出路。
此外，還有一些家長擔心，一旦樹人改成公辦，原有的在校生該如何處理，學(xué)費標準又將如何？對此，陳履偉表示，在新校區(qū)建好以前，樹人學(xué)校仍然按照現(xiàn)有民辦模式運行，即使搬到新校區(qū)，收費辦法也是按照“新人新辦法，老人老辦法”來執(zhí)行。校區(qū)搬遷后，原有的校園將交還南師附中本部重新進行安排管理，具體用途尚待確定。
施教區(qū)難定坊間猜測又起
根據(jù)公辦初中的辦學(xué)體制，樹人初中在下關(guān)區(qū)將按照施教區(qū)劃分進行招生。記者注意到，按照就近入學(xué)的原則，未來樹人初中的施教區(qū)很可能與12中初中部有較大重合。根據(jù)今年下關(guān)區(qū)小升初方案，下關(guān)區(qū)12中初中部的學(xué)區(qū)包括天妃宮小學(xué)、天妃宮清江花苑分校、鄭和小學(xué)、二板橋小學(xué)、寶善街小學(xué)(拆遷中)、姜家園小學(xué)、閱江樓小學(xué)部分(原挹江門小學(xué)施教區(qū)的畢業(yè)生)。
據(jù)周斌介紹，盡管有很多關(guān)于樹人初中施教區(qū)學(xué)區(qū)房的傳聞，不過可以肯定的是，由于下關(guān)區(qū)城區(qū)改造變化很大，該初中的施教區(qū)范圍不會很快確定，至少要1年后才有眉目，現(xiàn)在家長進行學(xué)區(qū)房的投資肯定有風險，希望廣大家長在學(xué)區(qū)確定后購買方才保險。
對于樹人初中施教區(qū)的猜測，相關(guān)人士稱，根據(jù)該校現(xiàn)有的招生結(jié)構(gòu)看，跨區(qū)擇校生占了半數(shù)以上。新初中即使實施每班36人以下的小班化模式，在校師生人數(shù)也會超過2000人，如此大的招生規(guī)模，在滿足下關(guān)本區(qū)施教區(qū)公辦生源以外，還會有較大的擇校生擴招空間。根據(jù)與樹人國際辦學(xué)模式相類似的新城初中招生情況看，控制施教區(qū)生源，適當擴大擇校生比例，不僅有利于為學(xué)校今后發(fā)展建設(shè)募集到更多社會資金，更會改善公辦生源參次不齊的弊病，為學(xué)校今后發(fā)展，保證足夠優(yōu)質(zhì)生源。
“任何教育資源中的新整合，都是追求某種教育創(chuàng)新，而不是平庸的復(fù)制?！蹦暇煷蟾街嘘惵膫バｉL表示，雙方將通過努力，在三年內(nèi)把南師大附中樹人學(xué)校辦成南京一所開放性、實驗性、示范性的公辦初中精品學(xué)校，五年內(nèi)辦成江蘇省一流的窗口學(xué)校，十年內(nèi)辦成中國一流、世界知名的品牌學(xué)校。
相關(guān)教育人士稱，盡管樹人國際初中即將完成遷址辦學(xué)的“華麗轉(zhuǎn)身”，但仍有很多待解的課題留給未來的學(xué)校管理者，相信本著教育公平的原則，南師附中初中部落戶下關(guān)帶給南京教育的不僅僅是一種普通搬遷，更是一種教育理念的革新，一種思維定式的突破。