2007年，中央將繼續(xù)加大對新農(nóng)村建設的支持力度，村鎮(zhèn)建設將會把重點放在哪些方面呢？建設部村鎮(zhèn)建設辦公室主任李兵弟日前向記者介紹了建設部村鎮(zhèn)建設辦公室2007年的工作要點。
2007年村鎮(zhèn)建設的總體工作思路是全面貫徹落實黨中央十六屆五中、六中全會和2005年、2006年中央農(nóng)村工作會議精神，落實2007年建設工作會議的各項工作要求，以建設社會主義新農(nóng)村和和諧農(nóng)村社區(qū)為核心，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展原則，切實維護和保護農(nóng)民權(quán)益，立足于為農(nóng)村全面建設小康社會服務、為構(gòu)建和諧社會服務，繼續(xù)推進村莊整治和重點小城鎮(zhèn)建設，加強對不同地區(qū)的分類指導和經(jīng)驗交流，重點抓好縣域村莊整治試點示范、中國特色景觀村鎮(zhèn)建設和重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)建設，推動農(nóng)房建設和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平不斷提高。
一、村莊整治
1．推進縣域試點示范。支持46個建設部縣域村莊人居環(huán)境整治聯(lián)系點編制和落實縣域村莊整治實施方案，探索建立村莊整治有序推進機制、防偏糾偏機制和村莊人居環(huán)境持續(xù)改善機制的有效途徑，推進村莊整治工作的制度化、規(guī)范化。有針對性地指導特大城市、大城市郊區(qū)的村莊整治規(guī)劃與治理工作。
2．制定出臺《村莊整治標準》并開展相應宣教貫徹工作。
3．召開村莊整治工作的中部片區(qū)會和北方片區(qū)會，適當時候召開大城市郊區(qū)村莊整治座談會，總結(jié)推廣地方經(jīng)驗與做法。
4．組織研究農(nóng)村污水處理、小城鎮(zhèn)供水以及農(nóng)村垃圾處理的標準規(guī)范、管理運行體制機制和適用技術(shù)，組織開展示范項目。
5．督促檢查各地落實對農(nóng)民住房建設的技術(shù)服務與管理。
6．落實擴大村鎮(zhèn)辦與“無止橋慈善基金會”的合作項目，幫助偏遠貧困農(nóng)村改善出行條件。
二、小城鎮(zhèn)建設
1．繼續(xù)推動全國特色景觀村鎮(zhèn)建設工作。與國家旅游局聯(lián)合推動全國特色景觀村鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)（村）工作，出臺全國特色景觀村鎮(zhèn)評定標準和推選辦法，召開部分省區(qū)特色景觀村鎮(zhèn)暨旅游名鎮(zhèn)（村）建設工作小型座談會。
2．推進全國重點鎮(zhèn)動態(tài)管理。研究制定和落實全國重點鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法。
3．總結(jié)推廣小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)經(jīng)驗。組織對我部命名的三批示范鎮(zhèn)進行調(diào)研，深入總結(jié)在吸納非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與人口集聚，推動農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、帶資產(chǎn)進鎮(zhèn)，帶動縣域經(jīng)濟、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及基礎設施向周圍農(nóng)村地區(qū)延伸服務等方面的做法與經(jīng)驗，適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
三、基礎研究、培訓與國際合作
1．組織開展《村莊人居環(huán)境治理課題研究》。委托開展對小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)的綜合評估課題。參與特殊人群住房保障制度的專題研究。
2．根據(jù)實際需要，舉辦村莊整治工作及村莊整治標準培訓班和全國特色景觀村鎮(zhèn)方面培訓。
3．籌備中日村莊建設合作交流十五年會議；組織赴德國和澳大利亞小城鎮(zhèn)建設培訓考察。
4．繼續(xù)有重點地推動建設系統(tǒng)“三下鄉(xiāng)五服務”活動。
四、監(jiān)督檢驗加強對村莊整治工作的指導和監(jiān)督，確保村莊整治工作中尊重農(nóng)民意愿，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。加強對落實村莊整治實施方案的分級審查制度、農(nóng)宅改造管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾正新農(nóng)村建設中不顧農(nóng)民實際承受能力，強拆強建、盲目建設等加重農(nóng)民負擔的行為。堅決制止在農(nóng)民建房方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派等損害農(nóng)民權(quán)益的行為，以及借“新農(nóng)村建設”的名義“以租代征”違法占地，違規(guī)開發(fā)房產(chǎn)搞“村證房”的行為。
2007年村鎮(zhèn)建設的總體工作思路是全面貫徹落實黨中央十六屆五中、六中全會和2005年、2006年中央農(nóng)村工作會議精神，落實2007年建設工作會議的各項工作要求，以建設社會主義新農(nóng)村和和諧農(nóng)村社區(qū)為核心，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展原則，切實維護和保護農(nóng)民權(quán)益，立足于為農(nóng)村全面建設小康社會服務、為構(gòu)建和諧社會服務，繼續(xù)推進村莊整治和重點小城鎮(zhèn)建設，加強對不同地區(qū)的分類指導和經(jīng)驗交流，重點抓好縣域村莊整治試點示范、中國特色景觀村鎮(zhèn)建設和重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)建設，推動農(nóng)房建設和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平不斷提高。
一、村莊整治
1．推進縣域試點示范。支持46個建設部縣域村莊人居環(huán)境整治聯(lián)系點編制和落實縣域村莊整治實施方案，探索建立村莊整治有序推進機制、防偏糾偏機制和村莊人居環(huán)境持續(xù)改善機制的有效途徑，推進村莊整治工作的制度化、規(guī)范化。有針對性地指導特大城市、大城市郊區(qū)的村莊整治規(guī)劃與治理工作。
2．制定出臺《村莊整治標準》并開展相應宣教貫徹工作。
3．召開村莊整治工作的中部片區(qū)會和北方片區(qū)會，適當時候召開大城市郊區(qū)村莊整治座談會，總結(jié)推廣地方經(jīng)驗與做法。
4．組織研究農(nóng)村污水處理、小城鎮(zhèn)供水以及農(nóng)村垃圾處理的標準規(guī)范、管理運行體制機制和適用技術(shù)，組織開展示范項目。
5．督促檢查各地落實對農(nóng)民住房建設的技術(shù)服務與管理。
6．落實擴大村鎮(zhèn)辦與“無止橋慈善基金會”的合作項目，幫助偏遠貧困農(nóng)村改善出行條件。
二、小城鎮(zhèn)建設
1．繼續(xù)推動全國特色景觀村鎮(zhèn)建設工作。與國家旅游局聯(lián)合推動全國特色景觀村鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)（村）工作，出臺全國特色景觀村鎮(zhèn)評定標準和推選辦法，召開部分省區(qū)特色景觀村鎮(zhèn)暨旅游名鎮(zhèn)（村）建設工作小型座談會。
2．推進全國重點鎮(zhèn)動態(tài)管理。研究制定和落實全國重點鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法。
3．總結(jié)推廣小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)經(jīng)驗。組織對我部命名的三批示范鎮(zhèn)進行調(diào)研，深入總結(jié)在吸納非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與人口集聚，推動農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、帶資產(chǎn)進鎮(zhèn)，帶動縣域經(jīng)濟、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及基礎設施向周圍農(nóng)村地區(qū)延伸服務等方面的做法與經(jīng)驗，適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
三、基礎研究、培訓與國際合作
1．組織開展《村莊人居環(huán)境治理課題研究》。委托開展對小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)的綜合評估課題。參與特殊人群住房保障制度的專題研究。
2．根據(jù)實際需要，舉辦村莊整治工作及村莊整治標準培訓班和全國特色景觀村鎮(zhèn)方面培訓。
3．籌備中日村莊建設合作交流十五年會議；組織赴德國和澳大利亞小城鎮(zhèn)建設培訓考察。
4．繼續(xù)有重點地推動建設系統(tǒng)“三下鄉(xiāng)五服務”活動。
四、監(jiān)督檢驗加強對村莊整治工作的指導和監(jiān)督，確保村莊整治工作中尊重農(nóng)民意愿，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。加強對落實村莊整治實施方案的分級審查制度、農(nóng)宅改造管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾正新農(nóng)村建設中不顧農(nóng)民實際承受能力，強拆強建、盲目建設等加重農(nóng)民負擔的行為。堅決制止在農(nóng)民建房方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派等損害農(nóng)民權(quán)益的行為，以及借“新農(nóng)村建設”的名義“以租代征”違法占地，違規(guī)開發(fā)房產(chǎn)搞“村證房”的行為。