2011年安全工程師《相關(guān)法律知識(shí)》資料:征求意見(jiàn)階段

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4.征求意見(jiàn)階段
    征求意見(jiàn)階段自標(biāo)準(zhǔn)起草工作組將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿發(fā)往有關(guān)單位征求意見(jiàn)起,經(jīng)過(guò)收集、整理回函意見(jiàn),提出征求意見(jiàn)匯總處理表,至完成送審稿止。
    標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)階段是制修訂標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)盡量做到周密、細(xì)致、完備。
    (1)發(fā)往有關(guān)單位或者專家征求意見(jiàn)
    標(biāo)準(zhǔn)起草工作完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明后,應(yīng)當(dāng)送標(biāo)委會(huì)或者分標(biāo)委或者起草單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,同意后發(fā)出征求意見(jiàn)。主要審核標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容等是否符合有關(guān)規(guī)定。發(fā)往征求意見(jiàn)的單位應(yīng)是對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)有密切關(guān)系或者比較熟悉的有代表性的生產(chǎn)、使用、科研、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位及其大專院校;如是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)當(dāng)征求主要經(jīng)銷單位的意見(jiàn)。特別要征求可能有分歧意見(jiàn)單位的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的專家應(yīng)當(dāng)涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)、培訓(xùn)、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域,且專家中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10人。必要時(shí),可通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)征求意見(jiàn),如上網(wǎng)征求意見(jiàn)。
    征求意見(jiàn)時(shí),應(yīng)明確征求意見(jiàn)的期限,一般不超過(guò)兩個(gè)月。發(fā)征求意見(jiàn)函時(shí),好附上征求意見(jiàn)的表格,以利于對(duì)意見(jiàn)的綜合、整理。被征求意見(jiàn)的單位或者專家應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù),如沒(méi)有意見(jiàn)也應(yīng)附函說(shuō)明,逾期不復(fù)函,按無(wú)異義處理。意見(jiàn)涉及重要技術(shù)指標(biāo)時(shí),應(yīng)附必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論據(jù)。一般情況下,反饋意見(jiàn)的專家數(shù)量應(yīng)當(dāng)超過(guò)征求意見(jiàn)專家數(shù)量的2/3。反饋意見(jiàn)限期以對(duì)方收到至回函日止30天內(nèi)。
    (2)處理意見(jiàn)
    標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對(duì)征求來(lái)的意見(jiàn)進(jìn)行歸納、整理,逐條由起草人提出處理意見(jiàn),然后經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組集體討論、確定。對(duì)意見(jiàn)的處理,大致有五種情況:一是采納;二是部分采納;三是不采納,對(duì)此應(yīng)說(shuō)明理由和根據(jù);四是待試驗(yàn)后確定,對(duì)此應(yīng)安排試驗(yàn)項(xiàng)目和試驗(yàn)要求以及工作計(jì)劃;五是由標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)決定。
    對(duì)意見(jiàn)的處理,后按照規(guī)定格式制成意見(jiàn)匯總處理表。
    (3)提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿
    根據(jù)上述的意見(jiàn)匯總處理表,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組逐條修訂標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。條文、圖表有增刪時(shí),應(yīng)注意條文、圖表順序號(hào)的更改;標(biāo)準(zhǔn)中有引用這些條文、圖表的,其順序號(hào) 也要相應(yīng)修改。同時(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)說(shuō)明也要作出修改。
    上述經(jīng)修改的標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明以及意見(jiàn)匯總處理表,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后,提交標(biāo)委會(huì)或者分標(biāo)委秘書(shū)處審閱同意后,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。