第五十四條 國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規(guī)定收益、處分的權利。
●條文主旨
本條是關于國家舉辦的事業(yè)單位的物權的規(guī)定。
●立法背景
國有事業(yè)單位的財產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。明確國有事業(yè)單位對其直接支配的財產(chǎn)享有的權利，哪些權利必須依照法律和國務院的有關規(guī)定行使，這對保護國有事業(yè)單位的財產(chǎn)具有重要意義。
●條文解讀
本條是對國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的物的物權的規(guī)定。規(guī)定國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規(guī)定收益、處分的權利。本法依照民法通則和事業(yè)單位登記管理暫行條例關于事業(yè)單位法人應當具備“必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費”、“與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源”和“能夠獨立承擔民事責任”等條件，從物權角度作出了上述規(guī)定。
對國家舉辦的事業(yè)單位占用的財產(chǎn)，要根據(jù)事業(yè)單位的類型、財產(chǎn)的特殊性對其收益和處分的權利分別處理：一是國家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)毫無處分權利，比如故宮博物院對其占用的某些財產(chǎn)；二是經(jīng)過審批，圍家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)具有部分處分權利；三是國家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)具有完全的處分權利。這就需要通過以后制定國有財產(chǎn)管理法對國家舉辦的事業(yè)單位如何有效行使、如何處分其占用的財產(chǎn)作出明確規(guī)定。
國家舉辦的事業(yè)單位應當依法對其直接支配的財產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權利，不得擅自處置國有財產(chǎn)?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》第15條規(guī)定：“事業(yè)單位開展活動，按照國家有關規(guī)定取得的合法收入，必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。事業(yè)單位接受捐贈、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用?！北緱l對國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的國有財產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權利作出了規(guī)定，加強了對國家舉辦的事業(yè)單位直接占有的國有財產(chǎn)的保護。
●條文主旨
本條是關于國家舉辦的事業(yè)單位的物權的規(guī)定。
●立法背景
國有事業(yè)單位的財產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。明確國有事業(yè)單位對其直接支配的財產(chǎn)享有的權利，哪些權利必須依照法律和國務院的有關規(guī)定行使，這對保護國有事業(yè)單位的財產(chǎn)具有重要意義。
●條文解讀
本條是對國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的物的物權的規(guī)定。規(guī)定國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規(guī)定收益、處分的權利。本法依照民法通則和事業(yè)單位登記管理暫行條例關于事業(yè)單位法人應當具備“必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費”、“與其業(yè)務活動相適應的經(jīng)費來源”和“能夠獨立承擔民事責任”等條件，從物權角度作出了上述規(guī)定。
對國家舉辦的事業(yè)單位占用的財產(chǎn)，要根據(jù)事業(yè)單位的類型、財產(chǎn)的特殊性對其收益和處分的權利分別處理：一是國家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)毫無處分權利，比如故宮博物院對其占用的某些財產(chǎn)；二是經(jīng)過審批，圍家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)具有部分處分權利；三是國家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)具有完全的處分權利。這就需要通過以后制定國有財產(chǎn)管理法對國家舉辦的事業(yè)單位如何有效行使、如何處分其占用的財產(chǎn)作出明確規(guī)定。
國家舉辦的事業(yè)單位應當依法對其直接支配的財產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權利，不得擅自處置國有財產(chǎn)?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》第15條規(guī)定：“事業(yè)單位開展活動，按照國家有關規(guī)定取得的合法收入，必須用于符合其宗旨和業(yè)務范圍的活動。事業(yè)單位接受捐贈、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用?！北緱l對國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的國有財產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權利作出了規(guī)定，加強了對國家舉辦的事業(yè)單位直接占有的國有財產(chǎn)的保護。