第一節(jié) 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)
一.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是代表政府行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的行政機(jī)關(guān)，它具有法律賦予的獨(dú)立性和權(quán)威性
1.各國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的組織地位主要有以下幾種體制：
(1)立法體制;
(2)司法體制;
(3)行政體制;
(4)財(cái)政體制;
(5)獨(dú)立體制。
2. 我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)分為國(guó)務(wù)院和地方兩級(jí)。
國(guó)務(wù)院設(shè)審計(jì)署，是中華人民共和國(guó)的高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，依法 組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的審計(jì)工作，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門 和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支、對(duì)國(guó)家的財(cái)政 金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì) 監(jiān)督。審計(jì)署對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，分別 在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和 上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本行政 區(qū)的工作，負(fù)責(zé)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的審計(jì) 事項(xiàng)，對(duì)上級(jí)審汁機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府負(fù)責(zé) 并報(bào)告工作。
審計(jì)署設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部門實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。
二.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)
根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織 的財(cái)務(wù)收支，以及其他應(yīng)進(jìn)行審計(jì)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
【2007年試題】
下列各項(xiàng)中，屬于國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)的有：
A.接受委托，起草、修改審計(jì)法律、行政法規(guī)草案
B.研究制定審計(jì)工作方針、政策，確定審計(jì)工作重點(diǎn)
C.設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員
D.擔(dān)任會(huì)計(jì)顧問(wèn)，提供管理咨詢
E.根據(jù)規(guī)定指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作
【答案】 ABE
三.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限
審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使其職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。根據(jù) 《審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中主要具有下列監(jiān)督檢查權(quán)：
(1)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔，在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的情況，社會(huì)審計(jì)組織出具的審計(jì)報(bào)告，以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。對(duì)違反上述規(guī) 定的，有權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告;拒不改正的，依法追究責(zé)任。
(2)有權(quán)審查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，被審計(jì)單位不得拒絕。
(3)有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)，如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。
(4)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
(5)對(duì)被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律行政法規(guī)相抵觸的，應(yīng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
(6)向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
(7)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助。。
【2006年試題】
根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定，下列各項(xiàng)中屬于審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的有：
A .要求被審計(jì)單位提供運(yùn)用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)
B .經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶
C .凍結(jié)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款
D .制止被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿等資料的行為
E .向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果
【答案】ABDE
【解析】考點(diǎn)為審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限。凍結(jié)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限。
一.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是代表政府行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的行政機(jī)關(guān)，它具有法律賦予的獨(dú)立性和權(quán)威性
1.各國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的組織地位主要有以下幾種體制：
(1)立法體制;
(2)司法體制;
(3)行政體制;
(4)財(cái)政體制;
(5)獨(dú)立體制。
2. 我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)分為國(guó)務(wù)院和地方兩級(jí)。
國(guó)務(wù)院設(shè)審計(jì)署，是中華人民共和國(guó)的高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，依法 組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的審計(jì)工作，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門 和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支、對(duì)國(guó)家的財(cái)政 金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì) 監(jiān)督。審計(jì)署對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，分別 在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和 上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本行政 區(qū)的工作，負(fù)責(zé)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的審計(jì) 事項(xiàng)，對(duì)上級(jí)審汁機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府負(fù)責(zé) 并報(bào)告工作。
審計(jì)署設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部門實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。
二.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)
根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織 的財(cái)務(wù)收支，以及其他應(yīng)進(jìn)行審計(jì)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
【2007年試題】
下列各項(xiàng)中，屬于國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)的有：
A.接受委托，起草、修改審計(jì)法律、行政法規(guī)草案
B.研究制定審計(jì)工作方針、政策，確定審計(jì)工作重點(diǎn)
C.設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員
D.擔(dān)任會(huì)計(jì)顧問(wèn)，提供管理咨詢
E.根據(jù)規(guī)定指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作
【答案】 ABE
三.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限
審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使其職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。根據(jù) 《審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中主要具有下列監(jiān)督檢查權(quán)：
(1)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔，在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的情況，社會(huì)審計(jì)組織出具的審計(jì)報(bào)告，以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。對(duì)違反上述規(guī) 定的，有權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告;拒不改正的，依法追究責(zé)任。
(2)有權(quán)審查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，被審計(jì)單位不得拒絕。
(3)有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)，如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。
(4)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
(5)對(duì)被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律行政法規(guī)相抵觸的，應(yīng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
(6)向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
(7)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助。。
【2006年試題】
根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定，下列各項(xiàng)中屬于審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的有：
A .要求被審計(jì)單位提供運(yùn)用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)
B .經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶
C .凍結(jié)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款
D .制止被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿等資料的行為
E .向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果
【答案】ABDE
【解析】考點(diǎn)為審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限。凍結(jié)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限。