審計(jì)法
第一節(jié)審計(jì)法概述
一、審計(jì)法的概念、淵源和審計(jì)法律關(guān)系
審計(jì)是指獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)依法或者接受委托對(duì)被審計(jì)人的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性或允當(dāng)性進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果向法定機(jī)關(guān)或委托人報(bào)告的活動(dòng)。其實(shí)質(zhì)是由專業(yè)性的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
根據(jù)審計(jì)的主體和性質(zhì)的不同，審計(jì)分為：國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)。
審計(jì)法是調(diào)整審計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
審計(jì)法律關(guān)系：
（1）主體：國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員、被審計(jì)單位和第三方。
（2）客體：被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，具體反映在被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料中。
（3）內(nèi)容：主體在審計(jì)法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
二、審計(jì)監(jiān)督的原則
1．依法審計(jì)原則。
2．獨(dú)立審計(jì)原則。
三、審計(jì)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的任免
審計(jì)法規(guī)定，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。
項(xiàng)目
內(nèi)容
1．中央審計(jì)機(jī)關(guān)
（1）國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)的審計(jì)工作。審計(jì)長(zhǎng)是審計(jì)署的行政首長(zhǎng)。
（2）審計(jì)署根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定，經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立派出審計(jì)局，對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、直屬事業(yè)單位及其在京的下屬單位的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；派出審計(jì)局對(duì)審計(jì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
（3）審計(jì)署在部分城市設(shè)立了特派員辦事處。
（4）審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)由總理提名，全國(guó)人民代表大會(huì)決定人選，全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定人選，國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大的決定或全國(guó)人大常委會(huì)的決定任免。全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免審計(jì)長(zhǎng)。審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院任免。
2．地方審計(jì)機(jī)關(guān)
（1）縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。
（2）地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。對(duì)本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主
（3）地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免也應(yīng)該依照法定程序。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。
【例題】
1．根據(jù)審計(jì)的主體和性質(zhì)的不同，審計(jì)可以分為()。
A．國(guó)家審計(jì)
B．內(nèi)部審計(jì)
C．注冊(cè)審計(jì)
D．社會(huì)審計(jì)
E．年終審計(jì)
【答案】ABD
2．下列不屬于中央審計(jì)機(jī)關(guān)的是()。
A．派出審計(jì)局
B．特派員辦事處
C．審計(jì)署
D．審計(jì)廳
【答案】D
3．下面關(guān)于地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制的表述中，正確的是()。
A．地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)體制，只對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
B．地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)體制，只對(duì)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
C．地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主
D．地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)為主
【答案】C
第一節(jié)審計(jì)法概述
一、審計(jì)法的概念、淵源和審計(jì)法律關(guān)系
審計(jì)是指獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)依法或者接受委托對(duì)被審計(jì)人的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性或允當(dāng)性進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果向法定機(jī)關(guān)或委托人報(bào)告的活動(dòng)。其實(shí)質(zhì)是由專業(yè)性的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
根據(jù)審計(jì)的主體和性質(zhì)的不同，審計(jì)分為：國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)。
審計(jì)法是調(diào)整審計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
審計(jì)法律關(guān)系：
（1）主體：國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員、被審計(jì)單位和第三方。
（2）客體：被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，具體反映在被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料中。
（3）內(nèi)容：主體在審計(jì)法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
二、審計(jì)監(jiān)督的原則
1．依法審計(jì)原則。
2．獨(dú)立審計(jì)原則。
三、審計(jì)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的任免
審計(jì)法規(guī)定，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。
項(xiàng)目
內(nèi)容
1．中央審計(jì)機(jī)關(guān)
（1）國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)的審計(jì)工作。審計(jì)長(zhǎng)是審計(jì)署的行政首長(zhǎng)。
（2）審計(jì)署根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定，經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立派出審計(jì)局，對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、直屬事業(yè)單位及其在京的下屬單位的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；派出審計(jì)局對(duì)審計(jì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
（3）審計(jì)署在部分城市設(shè)立了特派員辦事處。
（4）審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)由總理提名，全國(guó)人民代表大會(huì)決定人選，全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定人選，國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大的決定或全國(guó)人大常委會(huì)的決定任免。全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免審計(jì)長(zhǎng)。審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院任免。
2．地方審計(jì)機(jī)關(guān)
（1）縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。
（2）地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。對(duì)本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主
（3）地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免也應(yīng)該依照法定程序。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。
【例題】
1．根據(jù)審計(jì)的主體和性質(zhì)的不同，審計(jì)可以分為()。
A．國(guó)家審計(jì)
B．內(nèi)部審計(jì)
C．注冊(cè)審計(jì)
D．社會(huì)審計(jì)
E．年終審計(jì)
【答案】ABD
2．下列不屬于中央審計(jì)機(jī)關(guān)的是()。
A．派出審計(jì)局
B．特派員辦事處
C．審計(jì)署
D．審計(jì)廳
【答案】D
3．下面關(guān)于地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制的表述中，正確的是()。
A．地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)體制，只對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
B．地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)體制，只對(duì)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
C．地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主
D．地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)為主
【答案】C