我國計劃經(jīng)濟時期的融資
一、本講考試內(nèi)容理解
第四節(jié) 我國融資格局的發(fā)展趨勢
主要介紹自新中國成立以來我國融資格局的變遷。以1978年為分水嶺，我國的融資格局逐漸從計劃經(jīng)濟體制下單一的銀行融資向市場經(jīng)濟體制下多種融資形式共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。本節(jié)并非重點考核內(nèi)容，但考生需要了解1978年以前的融資特點以及1978年以后融資格局的主要變化。
二、內(nèi)容講解
（一）我國計劃經(jīng)濟時期的融資
1.1978年以前，我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制。國家規(guī)定“集中信用于銀行”，禁止發(fā)生商業(yè)信用，禁止企業(yè)之間相互借貸，禁止民間的高利貸活動。
2.除中國人民銀行外，禁止其他金融機構(gòu)存在。對早已存在的農(nóng)村信用合作社實行與銀行的農(nóng)村營業(yè)所聯(lián)合經(jīng)營，從而納人國家銀行統(tǒng)一經(jīng)營的范圍。同時停止了國家債券的發(fā)行。
3.規(guī)定了銀行信貸的三大原則，即：貸款必須按照計劃發(fā)放和使用；貸款必須有適用適銷的物資作為保證；貸款必須按期償還。簡稱“三性”：計劃性、保證性和歸還性。其中計劃性作為首要原則。
（二）改革開放以來我國融資方式情況
1.各種市場經(jīng)濟條件下的融資方式在我國得到運用和發(fā)展；
2.融資方式的多樣化，既是經(jīng)濟管理體制改革的結(jié)果，又對經(jīng)濟體制改革起著積極的推動作用。
融資方式多樣化的積極作用主要表現(xiàn)在：
1.有利于銀行擺脫資金供給制，有利于商業(yè)銀行商業(yè)化改革；
2.有利于推動國有企業(yè)改革——使得國有企業(yè)不再完全依賴銀行，在資金方面為深化企業(yè)改革提供了條件；
3.有利于市場體系的完善和金融市場的發(fā)展；
4.有利于多種所有者制的發(fā)展；
5.有利于我國擴大對外開放；
6.有利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。
（三）我國融資格局的新變化
1.金融資產(chǎn)規(guī)模及其在國民經(jīng)濟中的比重不斷上升。從國際范圍內(nèi)比較，在發(fā)展中國家中處于較高的水平。
2.在我國融資結(jié)構(gòu)中，政府、企業(yè)和居民的相對地位發(fā)生了重大變化，居民部門一躍成為主要的儲蓄者。
3.建立充分市場化的間接融資與直接融資并存的儲蓄——投資轉(zhuǎn)化機制。
（四）完善的金融市場對我國融資的重要性
資金融通要建立一個規(guī)范、有效、完善的金融市場，包括借貸市場、票據(jù)市場、證券市場、外匯市場、同業(yè)拆借市場、租賃市場、信貸市場等。
一、本講考試內(nèi)容理解
第四節(jié) 我國融資格局的發(fā)展趨勢
主要介紹自新中國成立以來我國融資格局的變遷。以1978年為分水嶺，我國的融資格局逐漸從計劃經(jīng)濟體制下單一的銀行融資向市場經(jīng)濟體制下多種融資形式共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。本節(jié)并非重點考核內(nèi)容，但考生需要了解1978年以前的融資特點以及1978年以后融資格局的主要變化。
二、內(nèi)容講解
（一）我國計劃經(jīng)濟時期的融資
1.1978年以前，我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制。國家規(guī)定“集中信用于銀行”，禁止發(fā)生商業(yè)信用，禁止企業(yè)之間相互借貸，禁止民間的高利貸活動。
2.除中國人民銀行外，禁止其他金融機構(gòu)存在。對早已存在的農(nóng)村信用合作社實行與銀行的農(nóng)村營業(yè)所聯(lián)合經(jīng)營，從而納人國家銀行統(tǒng)一經(jīng)營的范圍。同時停止了國家債券的發(fā)行。
3.規(guī)定了銀行信貸的三大原則，即：貸款必須按照計劃發(fā)放和使用；貸款必須有適用適銷的物資作為保證；貸款必須按期償還。簡稱“三性”：計劃性、保證性和歸還性。其中計劃性作為首要原則。
（二）改革開放以來我國融資方式情況
1.各種市場經(jīng)濟條件下的融資方式在我國得到運用和發(fā)展；
2.融資方式的多樣化，既是經(jīng)濟管理體制改革的結(jié)果，又對經(jīng)濟體制改革起著積極的推動作用。
融資方式多樣化的積極作用主要表現(xiàn)在：
1.有利于銀行擺脫資金供給制，有利于商業(yè)銀行商業(yè)化改革；
2.有利于推動國有企業(yè)改革——使得國有企業(yè)不再完全依賴銀行，在資金方面為深化企業(yè)改革提供了條件；
3.有利于市場體系的完善和金融市場的發(fā)展；
4.有利于多種所有者制的發(fā)展；
5.有利于我國擴大對外開放；
6.有利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。
（三）我國融資格局的新變化
1.金融資產(chǎn)規(guī)模及其在國民經(jīng)濟中的比重不斷上升。從國際范圍內(nèi)比較，在發(fā)展中國家中處于較高的水平。
2.在我國融資結(jié)構(gòu)中，政府、企業(yè)和居民的相對地位發(fā)生了重大變化，居民部門一躍成為主要的儲蓄者。
3.建立充分市場化的間接融資與直接融資并存的儲蓄——投資轉(zhuǎn)化機制。
（四）完善的金融市場對我國融資的重要性
資金融通要建立一個規(guī)范、有效、完善的金融市場，包括借貸市場、票據(jù)市場、證券市場、外匯市場、同業(yè)拆借市場、租賃市場、信貸市場等。