第四部分 勞動(dòng)保障與人事政策法規(guī)
第十八章 勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系
第一節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系概述
1、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別：（1）勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇；勞動(dòng)法律關(guān)系則是思想意識(shí)關(guān)系的組成部分，屬于上層建筑范疇；（2）勞動(dòng)關(guān)系的形成以勞動(dòng)為前提，發(fā)生在社會(huì)勞動(dòng)過程中；勞動(dòng)法律關(guān)系則是思想意識(shí)關(guān)系的組成部分，屬于上層建筑范疇。（3）勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是勞動(dòng)；勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容則是法定的權(quán)利和義務(wù)。
2、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的聯(lián)系：（1）勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)，勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系在法律上的表現(xiàn)形式；（2）勞動(dòng)法律關(guān)系不僅反映勞動(dòng)關(guān)系，而且當(dāng)其形成后，便給勞動(dòng)關(guān)系以積極的影響。即現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系惟有取得勞動(dòng)法律關(guān)系的形式，其運(yùn)行過程才有法律保障。3、勞動(dòng)法律關(guān)系的主體是勞動(dòng)者和用人單位。法律關(guān)系的客體一般包括物、精神財(cái)富和行為，而勞動(dòng)法律關(guān)系的客體一般表現(xiàn)為一定的行為和財(cái)物。4、要成為法律意義上的勞動(dòng)者需滿足兩個(gè)條件：達(dá)到法定年齡且具有勞動(dòng)行為能力、成為勞動(dòng)力使用者相對(duì)應(yīng)的一方。5、勞動(dòng)法規(guī)定，除文藝、體育和特殊工藝單位按照國家有關(guān)規(guī)定，可招用未滿16周歲的文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員和藝徒外，其他用人單位招用的勞動(dòng)者，必須年滿16周歲。具有勞動(dòng)行為能力是成為勞動(dòng)者的先決條件。6、成為勞動(dòng)力使用者相對(duì)應(yīng)的一方，其實(shí)質(zhì)是成為用人單位管理下的從事勞動(dòng)并以此獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。7、用人單位的權(quán)利有：勞動(dòng)用工權(quán)（招工權(quán)和用人權(quán)）、依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)。
第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概述
1、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體：（1）從社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任分，主體有：國家、社會(huì)保險(xiǎn)的管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位、勞動(dòng)者及其家庭。（2）從保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分，主體有：保險(xiǎn)人（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）、投保人（一般為用人單位）、被保險(xiǎn)人、受益人、管理人（依法負(fù)有管理職責(zé)的社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門）、監(jiān)督人。
2、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體可以是資金、物，也可以是服務(wù)行為。
3、社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定是產(chǎn)生、變更、消滅社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的前提，社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)是引起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的原因和條件。
第三節(jié) 勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用
1、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用具有以下特征：（1）主體特殊性。（根據(jù)主體不同，可以分為司法適用、行政適用、仲裁和調(diào)解）（2）專業(yè)性。（3）國家強(qiáng)制性。（4）程序性。（5）必須有表明法律適用結(jié)果的法律文書。
2、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本原則：（1）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。（2）公民在法律面前一律平等。（3）實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾原則。
3、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本要求：合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。
4、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的主要基本原則：（1）上位法效力高于下位法。（2）同位法中特別規(guī)定高于一般規(guī)定。（3）同位法中新規(guī)定高于舊規(guī)定。（4）原則上不溯及既往。但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。
第十八章 勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系
第一節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系概述
1、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別：（1）勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇；勞動(dòng)法律關(guān)系則是思想意識(shí)關(guān)系的組成部分，屬于上層建筑范疇；（2）勞動(dòng)關(guān)系的形成以勞動(dòng)為前提，發(fā)生在社會(huì)勞動(dòng)過程中；勞動(dòng)法律關(guān)系則是思想意識(shí)關(guān)系的組成部分，屬于上層建筑范疇。（3）勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是勞動(dòng)；勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容則是法定的權(quán)利和義務(wù)。
2、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的聯(lián)系：（1）勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)，勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系在法律上的表現(xiàn)形式；（2）勞動(dòng)法律關(guān)系不僅反映勞動(dòng)關(guān)系，而且當(dāng)其形成后，便給勞動(dòng)關(guān)系以積極的影響。即現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系惟有取得勞動(dòng)法律關(guān)系的形式，其運(yùn)行過程才有法律保障。3、勞動(dòng)法律關(guān)系的主體是勞動(dòng)者和用人單位。法律關(guān)系的客體一般包括物、精神財(cái)富和行為，而勞動(dòng)法律關(guān)系的客體一般表現(xiàn)為一定的行為和財(cái)物。4、要成為法律意義上的勞動(dòng)者需滿足兩個(gè)條件：達(dá)到法定年齡且具有勞動(dòng)行為能力、成為勞動(dòng)力使用者相對(duì)應(yīng)的一方。5、勞動(dòng)法規(guī)定，除文藝、體育和特殊工藝單位按照國家有關(guān)規(guī)定，可招用未滿16周歲的文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員和藝徒外，其他用人單位招用的勞動(dòng)者，必須年滿16周歲。具有勞動(dòng)行為能力是成為勞動(dòng)者的先決條件。6、成為勞動(dòng)力使用者相對(duì)應(yīng)的一方，其實(shí)質(zhì)是成為用人單位管理下的從事勞動(dòng)并以此獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。7、用人單位的權(quán)利有：勞動(dòng)用工權(quán)（招工權(quán)和用人權(quán)）、依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)。
第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概述
1、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體：（1）從社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任分，主體有：國家、社會(huì)保險(xiǎn)的管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位、勞動(dòng)者及其家庭。（2）從保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分，主體有：保險(xiǎn)人（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）、投保人（一般為用人單位）、被保險(xiǎn)人、受益人、管理人（依法負(fù)有管理職責(zé)的社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門）、監(jiān)督人。
2、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體可以是資金、物，也可以是服務(wù)行為。
3、社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定是產(chǎn)生、變更、消滅社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的前提，社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)是引起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的原因和條件。
第三節(jié) 勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用
1、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用具有以下特征：（1）主體特殊性。（根據(jù)主體不同，可以分為司法適用、行政適用、仲裁和調(diào)解）（2）專業(yè)性。（3）國家強(qiáng)制性。（4）程序性。（5）必須有表明法律適用結(jié)果的法律文書。
2、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本原則：（1）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。（2）公民在法律面前一律平等。（3）實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾原則。
3、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本要求：合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。
4、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的主要基本原則：（1）上位法效力高于下位法。（2）同位法中特別規(guī)定高于一般規(guī)定。（3）同位法中新規(guī)定高于舊規(guī)定。（4）原則上不溯及既往。但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。