(二)行政復(fù)議程序
1、復(fù)議申請
(1)當(dāng)事人自”知道”具體行政行為之日起60日內(nèi)提出。申請可以是書面的，也可以是口頭的。
(2)當(dāng)事人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，不得申請行政復(fù)議(判斷題)
【例題】公民、法人或其他組織向人民法院提起行政訴訟后，無論人民法院是否已經(jīng)受理，都可以同時申請行政復(fù)議。 ( )
【答案】×
2、 復(fù)議管轄。
(1)對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人既可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議;
(2)對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議;
(3)對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議;
(4)對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復(fù)議。(同級復(fù)議)
【例題】乙公司對甲市A區(qū)國稅局的某一具體行政行為不服，決定申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，受理乙公司申請的行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)是( )。
A、A區(qū)人民政府
B、甲市國家稅務(wù)局
C、A區(qū)國家稅務(wù)局
D、甲市人民政府
【答案】B
解析：對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向其上一級主管部門申請行政復(fù)議。
(三) 復(fù)議受理。
行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審查，決定是否受理。除有特殊情況外，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。
解釋：除有特殊情況外是指：(1)被申請人認為需要停止執(zhí)行的;(2)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;(3)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
(四) 復(fù)議決定。
1、行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
2、行政復(fù)議決定書一經(jīng)“送達”即發(fā)生法律效力。
3、行政復(fù)議決定：
(1)具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持;
(2)被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行;
(3)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
①主要事實不清、證據(jù)不足的;
②適用依據(jù)錯誤的;
③違反法定程序的;
④超越或者濫用職權(quán)的;
⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?BR> (4)被申請人不按法定期限提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。
1、復(fù)議申請
(1)當(dāng)事人自”知道”具體行政行為之日起60日內(nèi)提出。申請可以是書面的，也可以是口頭的。
(2)當(dāng)事人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，不得申請行政復(fù)議(判斷題)
【例題】公民、法人或其他組織向人民法院提起行政訴訟后，無論人民法院是否已經(jīng)受理，都可以同時申請行政復(fù)議。 ( )
【答案】×
2、 復(fù)議管轄。
(1)對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人既可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議;
(2)對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議;
(3)對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議;
(4)對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復(fù)議。(同級復(fù)議)
【例題】乙公司對甲市A區(qū)國稅局的某一具體行政行為不服，決定申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，受理乙公司申請的行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)是( )。
A、A區(qū)人民政府
B、甲市國家稅務(wù)局
C、A區(qū)國家稅務(wù)局
D、甲市人民政府
【答案】B
解析：對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向其上一級主管部門申請行政復(fù)議。
(三) 復(fù)議受理。
行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審查，決定是否受理。除有特殊情況外，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。
解釋：除有特殊情況外是指：(1)被申請人認為需要停止執(zhí)行的;(2)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;(3)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
(四) 復(fù)議決定。
1、行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
2、行政復(fù)議決定書一經(jīng)“送達”即發(fā)生法律效力。
3、行政復(fù)議決定：
(1)具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持;
(2)被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行;
(3)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
①主要事實不清、證據(jù)不足的;
②適用依據(jù)錯誤的;
③違反法定程序的;
④超越或者濫用職權(quán)的;
⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?BR> (4)被申請人不按法定期限提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。