《測繪管理與法律法規(guī)》精講(54)-2011年注冊測繪師考試

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一、測繪資質管理的概念和特征
    (一)、測繪資質管概念
    測繪資質是指測繪單位從事測繪活動的素質和能力。
    測繪單位從事測繪活動應具備以下素質和能力
    1、從事測繪活動單位必須具備測繪專業(yè)技術素質
    需要高、中、初級不同等級的人員。
    2、從事測繪活動單位必須具備必要的儀器設備
    3、從事測繪活動的單位必須具備嚴格的質量保證體系
    4、從事測繪活動單位必須具備嚴格的測繪成果資料保管體制
    5、從事測繪活動單位必須具備一定的測繪生產(chǎn)能力
    6、從事測繪活動單位性質符合我國法律規(guī)定
    如:外國組織或者個人不能獨立在我國從事測繪活動。
    (二)、測繪資質管理的概念和特征
    1、測繪管理的概念
    是指測繪行政主管部門對測繪資質制定具體規(guī)定,對從事測繪活動的單位進行測繪資質審查、發(fā)放測繪資質證書、依法對測繪活動進行監(jiān)督、查處無證測繪等行政行為。
    2、測繪資質管理的特征
    (1)、測繪資質管理是一項法定制度
    (2)、測繪資質管理是測繪行政管理制度,實行統(tǒng)一監(jiān)督管理
    主要體現(xiàn)在:(a)測繪資質條件統(tǒng)一規(guī)定
    (b)資質管理辦法的辦法統(tǒng)一規(guī)定
    (c)測繪資質證書的樣式統(tǒng)一規(guī)定
    (d)統(tǒng)一由測繪行政管理主管部門進行測繪資質審查、發(fā)放資質證書,即國務院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責對從事測繪活動的單位進行測繪資質審查、發(fā)放測繪資質證書。
    (e)統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法,對于違反測繪資質管理規(guī)定的行為由測繪行政主管部門統(tǒng)一進行查處。
    相關管理規(guī)定:測繪資質管理規(guī)定、測繪資質分級標準
    (3)、測繪資質管理制度是一項行政許可制度,是一項準入制度