《測繪管理與法律法規(guī)》精講(54)-2011年注冊測繪師考試

字號:

一、測繪資質(zhì)管理的概念和特征
    (一)、測繪資質(zhì)管概念
    測繪資質(zhì)是指測繪單位從事測繪活動的素質(zhì)和能力。
    測繪單位從事測繪活動應(yīng)具備以下素質(zhì)和能力
    1、從事測繪活動單位必須具備測繪專業(yè)技術(shù)素質(zhì)
    需要高、中、初級不同等級的人員。
    2、從事測繪活動單位必須具備必要的儀器設(shè)備
    3、從事測繪活動的單位必須具備嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系
    4、從事測繪活動單位必須具備嚴(yán)格的測繪成果資料保管體制
    5、從事測繪活動單位必須具備一定的測繪生產(chǎn)能力
    6、從事測繪活動單位性質(zhì)符合我國法律規(guī)定
    如:外國組織或者個人不能獨立在我國從事測繪活動。
    (二)、測繪資質(zhì)管理的概念和特征
    1、測繪管理的概念
    是指測繪行政主管部門對測繪資質(zhì)制定具體規(guī)定,對從事測繪活動的單位進(jìn)行測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書、依法對測繪活動進(jìn)行監(jiān)督、查處無證測繪等行政行為。
    2、測繪資質(zhì)管理的特征
    (1)、測繪資質(zhì)管理是一項法定制度
    (2)、測繪資質(zhì)管理是測繪行政管理制度,實行統(tǒng)一監(jiān)督管理
    主要體現(xiàn)在:(a)測繪資質(zhì)條件統(tǒng)一規(guī)定
    (b)資質(zhì)管理辦法的辦法統(tǒng)一規(guī)定
    (c)測繪資質(zhì)證書的樣式統(tǒng)一規(guī)定
    (d)統(tǒng)一由測繪行政管理主管部門進(jìn)行測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,即國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)對從事測繪活動的單位進(jìn)行測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書。
    (e)統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法,對于違反測繪資質(zhì)管理規(guī)定的行為由測繪行政主管部門統(tǒng)一進(jìn)行查處。
    相關(guān)管理規(guī)定:測繪資質(zhì)管理規(guī)定、測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
    (3)、測繪資質(zhì)管理制度是一項行政許可制度,是一項準(zhǔn)入制度