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一、對(duì)外貿(mào)易政策的概念、目的與構(gòu)成
（一）、對(duì)外貿(mào)易政策的概念
1、對(duì)外貿(mào)易政策的概念：
是各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的政策。
2、制定對(duì)外貿(mào)易政策目的：（多選）
1）保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)
2）擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)
3）促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變
4）積累資本或資金
5）維護(hù)本國(guó)對(duì)外的政治關(guān)系
3、對(duì)外貿(mào)易政策的構(gòu)成：（掌握記憶，多選）
1）對(duì)外貿(mào)易總政策
2）進(jìn)出口商品政策
3）對(duì)外貿(mào)易國(guó)別政策
二、對(duì)外貿(mào)易政策的類別（理解掌握）
（一）、重商主義：重商主義是資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期，代表歐洲商業(yè)資本利益的經(jīng)濟(jì)思想和政策體系。它追求的目的就是在國(guó)內(nèi)積累貨幣財(cái)富，把貴重金屬留在國(guó)內(nèi)，在對(duì)外貿(mào)易上采取國(guó)家干預(yù)的強(qiáng)制的保護(hù)貿(mào)易政策。
表現(xiàn)在具體的政策措施上則是實(shí)行獎(jiǎng)出限人的保護(hù)關(guān)稅、扶植出口、發(fā)展航運(yùn)及漁業(yè)等等。
例：（2003年試題）
執(zhí)行重商主義政策的國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易上采取強(qiáng)制性貿(mào)易保護(hù)政策。（是）
（二）、自由貿(mào)易政策
1、自由貿(mào)易政策：是國(guó)家取消對(duì)進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的限制和障礙，取消對(duì)它們的各種特權(quán)和優(yōu)待，使其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。
英國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易政策的主要措施是：廢除谷物法和航海法；逐步降低關(guān)稅，廢除禁止出口的法令；取消特權(quán)公司；開放殖民地貿(mào)易。
2、二戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的主要表現(xiàn)：
1）、大幅度的關(guān)稅削減
2）、降低或撤消非關(guān)稅壁壘
3、自由貿(mào)易理論的代表人物
古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派首先由亞當(dāng)?斯密在其名著《國(guó)富論》中提出國(guó)際分工、實(shí)行自由貿(mào)易的理論。由李嘉圖繼承發(fā)展，后來穆勒、馬歇爾等人對(duì)其進(jìn)一步闡述和演繹。
4、自由貿(mào)易政策的理論要點(diǎn)
1）自由貿(mào)易政策可以形成互相有利的國(guó)際分工。在自由貿(mào)易下，各國(guó)可以按照自然條件（亞當(dāng)?斯密）、比較利益（大衛(wèi)·李嘉圖）和要素豐缺（俄林）狀況，專心生產(chǎn)其最有利和利較大或不利較小的產(chǎn)品，促成各國(guó)的專業(yè)化。這種國(guó)際分工可以帶來下列利益：一是分工與專業(yè)化，可以增進(jìn)各國(guó)各專業(yè)的特殊生產(chǎn)技能；二是使生產(chǎn)要素得到化的配置；三是可以節(jié)省社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間；四是可以促進(jìn)發(fā)明。
2）擴(kuò)大國(guó)民真實(shí)收入。自由貿(mào)易理論認(rèn)為，在自由貿(mào)易環(huán)境下，每個(gè)國(guó)家都根據(jù)自己的條件發(fā)展最擅長(zhǎng)于生產(chǎn)的部門，勞動(dòng)和資本就會(huì)得到正確的分配和運(yùn)用，再通過對(duì)外貿(mào)易以較少的花費(fèi)換回較多的東西，就能增加國(guó)民財(cái)富。
3）在自由貿(mào)易條件下，可進(jìn)口廉價(jià)商品，減少國(guó)民開支。
4）自由貿(mào)易可以反對(duì)壟斷，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。壟斷使得生產(chǎn)效率降低，削弱競(jìng)爭(zhēng)能力。
5）自由貿(mào)易有利于提高利潤(rùn)率，促進(jìn)資本積累。
6）自由貿(mào)易有助于國(guó)家間相互了解，減少誤解，有利于世界和平。
三、保護(hù)貿(mào)易政策：
保護(hù)貿(mào)易政策：是國(guó)家廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施和設(shè)置各種障礙保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)免受到外國(guó)貨物、服務(wù)、技術(shù)與投資的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口給予優(yōu)待和補(bǔ)貼。
在19世紀(jì)資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)與德國(guó)先后實(shí)行了保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易政策。美國(guó)的漢密爾頓提出應(yīng)當(dāng)保護(hù)美國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)，其主要的方式是提高進(jìn)口商品的關(guān)稅。德國(guó)為使新興的產(chǎn)業(yè)避免外國(guó)工業(yè)品的競(jìng)爭(zhēng)，使之能充分發(fā)展，便不斷實(shí)施保護(hù)貿(mào)易措施。
1、超保護(hù)貿(mào)易政策（多選）
超保護(hù)貿(mào)易政策的主要內(nèi)容包括：國(guó)家廣泛地利用關(guān)稅和非關(guān)稅措施，限制外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，以維持商品的壟斷高價(jià)來保持壟斷組織的高額利潤(rùn)。同時(shí)壟斷組織又把一部分壟斷高額利潤(rùn)作為補(bǔ)貼（或者由國(guó)家補(bǔ)貼），以傾銷價(jià)格向國(guó)外進(jìn)行商品傾銷，占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)，把自己的生產(chǎn)擴(kuò)大到的限度。
1）保護(hù)的對(duì)象擴(kuò)大了，不但保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，而且更多地保護(hù)高度發(fā)展或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)；
2）保護(hù)的目的變了，其政策不再是培養(yǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的能力，而是鞏固和加強(qiáng)市場(chǎng)的壟斷；保護(hù)的目的變了。
3）保護(hù)轉(zhuǎn)人進(jìn)攻性，不再是防御性的限制進(jìn)口，是在壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)攻性的擴(kuò)張；
4）保護(hù)的階級(jí)利益從一般的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)向保護(hù)大壟斷資產(chǎn)階級(jí)；
5）保護(hù)的措施多樣化，不僅有關(guān)稅，還有其他各種獎(jiǎng)入限出的措施；
6）組成貨幣集團(tuán)，劃分世界市場(chǎng)。
2、新貿(mào)易保護(hù)主義
1）被保護(hù)的商品不斷增加。
2）貿(mào)易保護(hù)措施多樣化。
3）從貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)化的貿(mào)易管理制度。
4）各國(guó)“獎(jiǎng)出限入”措施的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口。
四、對(duì)外貿(mào)易政策的實(shí)施
各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是通過以下方式執(zhí)行的：
1、通過海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理
2、國(guó)家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)促進(jìn) 出口和管理進(jìn)口。
3、國(guó)家政府直接出面參與各種國(guó)際貿(mào)易、關(guān)稅等國(guó)際機(jī)構(gòu)與組織，進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易、關(guān)稅方面的協(xié)調(diào)和談判。
一、對(duì)外貿(mào)易政策的概念、目的與構(gòu)成
（一）、對(duì)外貿(mào)易政策的概念
1、對(duì)外貿(mào)易政策的概念：
是各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的政策。
2、制定對(duì)外貿(mào)易政策目的：（多選）
1）保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)
2）擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)
3）促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變
4）積累資本或資金
5）維護(hù)本國(guó)對(duì)外的政治關(guān)系
3、對(duì)外貿(mào)易政策的構(gòu)成：（掌握記憶，多選）
1）對(duì)外貿(mào)易總政策
2）進(jìn)出口商品政策
3）對(duì)外貿(mào)易國(guó)別政策
二、對(duì)外貿(mào)易政策的類別（理解掌握）
（一）、重商主義：重商主義是資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期，代表歐洲商業(yè)資本利益的經(jīng)濟(jì)思想和政策體系。它追求的目的就是在國(guó)內(nèi)積累貨幣財(cái)富，把貴重金屬留在國(guó)內(nèi)，在對(duì)外貿(mào)易上采取國(guó)家干預(yù)的強(qiáng)制的保護(hù)貿(mào)易政策。
表現(xiàn)在具體的政策措施上則是實(shí)行獎(jiǎng)出限人的保護(hù)關(guān)稅、扶植出口、發(fā)展航運(yùn)及漁業(yè)等等。
例：（2003年試題）
執(zhí)行重商主義政策的國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易上采取強(qiáng)制性貿(mào)易保護(hù)政策。（是）
（二）、自由貿(mào)易政策
1、自由貿(mào)易政策：是國(guó)家取消對(duì)進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的限制和障礙，取消對(duì)它們的各種特權(quán)和優(yōu)待，使其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。
英國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易政策的主要措施是：廢除谷物法和航海法；逐步降低關(guān)稅，廢除禁止出口的法令；取消特權(quán)公司；開放殖民地貿(mào)易。
2、二戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的主要表現(xiàn)：
1）、大幅度的關(guān)稅削減
2）、降低或撤消非關(guān)稅壁壘
3、自由貿(mào)易理論的代表人物
古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派首先由亞當(dāng)?斯密在其名著《國(guó)富論》中提出國(guó)際分工、實(shí)行自由貿(mào)易的理論。由李嘉圖繼承發(fā)展，后來穆勒、馬歇爾等人對(duì)其進(jìn)一步闡述和演繹。
4、自由貿(mào)易政策的理論要點(diǎn)
1）自由貿(mào)易政策可以形成互相有利的國(guó)際分工。在自由貿(mào)易下，各國(guó)可以按照自然條件（亞當(dāng)?斯密）、比較利益（大衛(wèi)·李嘉圖）和要素豐缺（俄林）狀況，專心生產(chǎn)其最有利和利較大或不利較小的產(chǎn)品，促成各國(guó)的專業(yè)化。這種國(guó)際分工可以帶來下列利益：一是分工與專業(yè)化，可以增進(jìn)各國(guó)各專業(yè)的特殊生產(chǎn)技能；二是使生產(chǎn)要素得到化的配置；三是可以節(jié)省社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間；四是可以促進(jìn)發(fā)明。
2）擴(kuò)大國(guó)民真實(shí)收入。自由貿(mào)易理論認(rèn)為，在自由貿(mào)易環(huán)境下，每個(gè)國(guó)家都根據(jù)自己的條件發(fā)展最擅長(zhǎng)于生產(chǎn)的部門，勞動(dòng)和資本就會(huì)得到正確的分配和運(yùn)用，再通過對(duì)外貿(mào)易以較少的花費(fèi)換回較多的東西，就能增加國(guó)民財(cái)富。
3）在自由貿(mào)易條件下，可進(jìn)口廉價(jià)商品，減少國(guó)民開支。
4）自由貿(mào)易可以反對(duì)壟斷，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。壟斷使得生產(chǎn)效率降低，削弱競(jìng)爭(zhēng)能力。
5）自由貿(mào)易有利于提高利潤(rùn)率，促進(jìn)資本積累。
6）自由貿(mào)易有助于國(guó)家間相互了解，減少誤解，有利于世界和平。
三、保護(hù)貿(mào)易政策：
保護(hù)貿(mào)易政策：是國(guó)家廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施和設(shè)置各種障礙保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)免受到外國(guó)貨物、服務(wù)、技術(shù)與投資的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口給予優(yōu)待和補(bǔ)貼。
在19世紀(jì)資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)與德國(guó)先后實(shí)行了保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易政策。美國(guó)的漢密爾頓提出應(yīng)當(dāng)保護(hù)美國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)，其主要的方式是提高進(jìn)口商品的關(guān)稅。德國(guó)為使新興的產(chǎn)業(yè)避免外國(guó)工業(yè)品的競(jìng)爭(zhēng)，使之能充分發(fā)展，便不斷實(shí)施保護(hù)貿(mào)易措施。
1、超保護(hù)貿(mào)易政策（多選）
超保護(hù)貿(mào)易政策的主要內(nèi)容包括：國(guó)家廣泛地利用關(guān)稅和非關(guān)稅措施，限制外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，以維持商品的壟斷高價(jià)來保持壟斷組織的高額利潤(rùn)。同時(shí)壟斷組織又把一部分壟斷高額利潤(rùn)作為補(bǔ)貼（或者由國(guó)家補(bǔ)貼），以傾銷價(jià)格向國(guó)外進(jìn)行商品傾銷，占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)，把自己的生產(chǎn)擴(kuò)大到的限度。
1）保護(hù)的對(duì)象擴(kuò)大了，不但保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，而且更多地保護(hù)高度發(fā)展或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)；
2）保護(hù)的目的變了，其政策不再是培養(yǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的能力，而是鞏固和加強(qiáng)市場(chǎng)的壟斷；保護(hù)的目的變了。
3）保護(hù)轉(zhuǎn)人進(jìn)攻性，不再是防御性的限制進(jìn)口，是在壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)攻性的擴(kuò)張；
4）保護(hù)的階級(jí)利益從一般的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)向保護(hù)大壟斷資產(chǎn)階級(jí)；
5）保護(hù)的措施多樣化，不僅有關(guān)稅，還有其他各種獎(jiǎng)入限出的措施；
6）組成貨幣集團(tuán)，劃分世界市場(chǎng)。
2、新貿(mào)易保護(hù)主義
1）被保護(hù)的商品不斷增加。
2）貿(mào)易保護(hù)措施多樣化。
3）從貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)化的貿(mào)易管理制度。
4）各國(guó)“獎(jiǎng)出限入”措施的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口。
四、對(duì)外貿(mào)易政策的實(shí)施
各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是通過以下方式執(zhí)行的：
1、通過海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理
2、國(guó)家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)促進(jìn) 出口和管理進(jìn)口。
3、國(guó)家政府直接出面參與各種國(guó)際貿(mào)易、關(guān)稅等國(guó)際機(jī)構(gòu)與組織，進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易、關(guān)稅方面的協(xié)調(diào)和談判。