一、概念
國境植物檢疫是指由境外啟運,通過我國境內(nèi)繼續(xù)運往境外的植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物及其包裝容器、包裝物和運輸工具實施檢疫檢驗和必要的檢疫處理。過境植物檢疫是動植物檢疫執(zhí)法行為中的一項重要內(nèi)容,它具體地體現(xiàn)了一個國家的主權和尊嚴。
過境植物檢疫適用于:經(jīng)陸路通過我國境內(nèi)直接過境運輸?shù)臋z疫物;入境后在我國口岸經(jīng)改換其他運輸工具并直接從入境口岸運出境外的檢疫物;由船舶或飛機裝運入境,由原運輸工具裝運出境的通運檢疫物;以及屬于歐亞大陸橋方式的國際集裝箱過境運輸?shù)臋z疫物。
二、意義和作用
過境植物檢疫是國家為防止植物危險性病、蟲、雜草隨過境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物傳入國內(nèi)、保護國內(nèi)農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全而采取的一種手段,它不亞于入境植物檢疫對防止植物危險性病、蟲、雜草傳入國內(nèi)的重要意義。過境植物檢疫的作用有:
1.防止植物危險性病、蟲、雜草傳入,保護農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全。
2.履行國際義務,促進國際貿(mào)易。
三、過境植物檢疫程序
1.報檢。從我國口岸入境、經(jīng)我國境內(nèi)運往第三國的過境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物,在貨物到達我國口岸時,承運人或者押運人或者受委托的代理人,持運單和輸出國家或者地區(qū)檢疫機構出具的植物檢疫證書向入境口岸的出入境檢驗檢疫機構報檢。
對來自疫區(qū)的裝有植物、植物產(chǎn)品或其他檢疫物的過境集裝箱,承運人應向出入境檢驗檢疫機構報檢。
2.檢疫及檢疫要求。
(1)對原裝運輸工具過境的,查驗運輸工具的外表有無破損、散漏,是否附著土壤、害蟲、雜草等有害生物。
(2)更換運輸工具的,全面查驗原運輸工具上有無過境檢疫物的殘留物及動植物性鋪墊物,檢疫物的裝載容器、包裝物有無破損、散漏或感染害蟲、雜草等有害生物。
(3)對現(xiàn)場檢疫截獲的害蟲、雜草等作初步鑒定并做記錄,取樣,帶回實驗室做進一步檢驗和鑒定。
3.檢疫處理和放行。
(1)裝載過境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、運輸工具應完好無損,不散漏。經(jīng)出入境檢驗檢疫機關檢查,發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運人或者押運人應當按照出入境檢驗檢疫機關的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準過境。
(2)裝載過境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運輸工具、包裝物經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)危險性病、蟲、雜草等,出具《檢驗檢疫處理通知書》,通知報檢人進行處理。
(3)經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)危險性病、蟲、雜草等,出具《中華人民共和國動植物檢疫放行通知單》,或在貨運單上加蓋“檢疫放行章”,準予過境。出境口岸出入境檢驗檢疫機關驗證放行。
國境植物檢疫是指由境外啟運,通過我國境內(nèi)繼續(xù)運往境外的植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物及其包裝容器、包裝物和運輸工具實施檢疫檢驗和必要的檢疫處理。過境植物檢疫是動植物檢疫執(zhí)法行為中的一項重要內(nèi)容,它具體地體現(xiàn)了一個國家的主權和尊嚴。
過境植物檢疫適用于:經(jīng)陸路通過我國境內(nèi)直接過境運輸?shù)臋z疫物;入境后在我國口岸經(jīng)改換其他運輸工具并直接從入境口岸運出境外的檢疫物;由船舶或飛機裝運入境,由原運輸工具裝運出境的通運檢疫物;以及屬于歐亞大陸橋方式的國際集裝箱過境運輸?shù)臋z疫物。
二、意義和作用
過境植物檢疫是國家為防止植物危險性病、蟲、雜草隨過境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物傳入國內(nèi)、保護國內(nèi)農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全而采取的一種手段,它不亞于入境植物檢疫對防止植物危險性病、蟲、雜草傳入國內(nèi)的重要意義。過境植物檢疫的作用有:
1.防止植物危險性病、蟲、雜草傳入,保護農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全。
2.履行國際義務,促進國際貿(mào)易。
三、過境植物檢疫程序
1.報檢。從我國口岸入境、經(jīng)我國境內(nèi)運往第三國的過境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物,在貨物到達我國口岸時,承運人或者押運人或者受委托的代理人,持運單和輸出國家或者地區(qū)檢疫機構出具的植物檢疫證書向入境口岸的出入境檢驗檢疫機構報檢。
對來自疫區(qū)的裝有植物、植物產(chǎn)品或其他檢疫物的過境集裝箱,承運人應向出入境檢驗檢疫機構報檢。
2.檢疫及檢疫要求。
(1)對原裝運輸工具過境的,查驗運輸工具的外表有無破損、散漏,是否附著土壤、害蟲、雜草等有害生物。
(2)更換運輸工具的,全面查驗原運輸工具上有無過境檢疫物的殘留物及動植物性鋪墊物,檢疫物的裝載容器、包裝物有無破損、散漏或感染害蟲、雜草等有害生物。
(3)對現(xiàn)場檢疫截獲的害蟲、雜草等作初步鑒定并做記錄,取樣,帶回實驗室做進一步檢驗和鑒定。
3.檢疫處理和放行。
(1)裝載過境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、運輸工具應完好無損,不散漏。經(jīng)出入境檢驗檢疫機關檢查,發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運人或者押運人應當按照出入境檢驗檢疫機關的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準過境。
(2)裝載過境植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運輸工具、包裝物經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)危險性病、蟲、雜草等,出具《檢驗檢疫處理通知書》,通知報檢人進行處理。
(3)經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)危險性病、蟲、雜草等,出具《中華人民共和國動植物檢疫放行通知單》,或在貨運單上加蓋“檢疫放行章”,準予過境。出境口岸出入境檢驗檢疫機關驗證放行。