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一、執(zhí)法項(xiàng)目名稱
國(guó)際航行船舶入境檢驗(yàn)檢疫
二、依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》
《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》
《國(guó)際航行船舶出入境檢驗(yàn)檢疫管理辦法》國(guó)家質(zhì)檢總局令2002年第38號(hào)
三、范圍
適用于外國(guó)籍船舶和航行國(guó)際航線的中華人民共和國(guó)國(guó)籍船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸的檢疫查驗(yàn)。
四、程序
1．申報(bào)：船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸24小時(shí)前（航程不足24小時(shí)的，在駛離上一口岸時(shí)）向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，填報(bào)《國(guó)際航行船舶入境檢疫申報(bào)書》。如船舶動(dòng)態(tài)或者申報(bào)內(nèi)容有變化，船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)更正。
2．檢疫方式確定：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核，確定以下檢疫方式，并及時(shí)通知船方或者其代理人。
（一）電訊檢疫；
（二）錨地檢疫；
（三）靠泊檢疫；
（四）隨船檢疫；
（五）臨時(shí)衛(wèi)生檢疫。
3．證書簽發(fā)：由檢疫人員簽發(fā)船舶入境檢疫證書,檢疫結(jié)束.
五、檢疫內(nèi)容
（一）電訊檢疫
電訊檢疫即檢疫人員進(jìn)行不登輪檢疫，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為加快船舶入境速度及縮短貨物裝卸時(shí)間，通過對(duì)入境船舶的電報(bào)進(jìn)行審核，凡符合要求的船舶可直接進(jìn)港。
1．申請(qǐng)電訊檢疫的船舶，應(yīng)首先向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)衛(wèi)生檢查，合格者發(fā)給《船舶衛(wèi)生證書》，該證書有效期為十二個(gè)月。
2．實(shí)施電訊檢疫的船舶需符合以下條件：
2．1國(guó)際航行的船舶，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)國(guó)家規(guī)定，并持有中華人民共和國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《船舶衛(wèi)生證書》；
2．2船舶來自非受染地區(qū)( 鼠疫、霍亂、黃熱病等 )疫區(qū)；
2．3本航次未發(fā)現(xiàn)染疫人或染疫嫌疑人，船上未載有死因不明的尸體；
2．4船上未發(fā)現(xiàn)過鼠類反常死亡；
2．5必須持有有效的船舶免于除鼠證書/除鼠證書、船員健康證書和我國(guó)口岸檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效的船舶證書；
2．6船上未裝有受染地區(qū)供應(yīng)的食品；
2．7本航次未裝載散裝動(dòng)植物產(chǎn)品或廢舊物品。
3．來自國(guó)外并擬申請(qǐng)電訊檢疫的船舶，其國(guó)際航行船舶代理人必須在該船舶抵達(dá)檢疫錨地6－12小時(shí)前將入境船舶申請(qǐng)書、船舶電報(bào)送達(dá)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。船舶電報(bào)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
3．1船名、國(guó)籍、預(yù)定到達(dá)港口或錨地的日期和時(shí)期；
3．2發(fā)航港及十日內(nèi)停靠港口及最后寄港的駛離日期；
3．3船員、旅客人數(shù)及健康狀況；
3．4船舶有關(guān)衛(wèi)生證書及編號(hào)、船舶免于除鼠證書/除鼠控制證書簽發(fā)港及日期；
3．5貨物、集裝箱種類、數(shù)量及其裝載港和日期、裝載情況及卸貨名稱 ( 包括實(shí)、空集裝箱數(shù)量 )；
3．6食品及飲用水裝載港及日期；
3．7壓艙水的數(shù)量、裝載港及日期。
4.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)上述申報(bào)內(nèi)容,進(jìn)行審核符合條件批復(fù)電訊檢疫,視為檢疫通過。
（二）錨地檢疫
1．對(duì)存在下列情況之一的國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)實(shí)施錨地檢疫：
1.1來自檢疫傳染病疫區(qū)的；
1.2來自動(dòng)植物疫區(qū)，國(guó)家有明確要求的；
1.3有檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的；
1.4裝載的貨物為活動(dòng)物的；
1.5發(fā)現(xiàn)有嚙齒動(dòng)物異常死亡的；
1.6廢舊船舶；
1.7未持有有效的《除鼠/免予除鼠證書》的；
1.8船方申請(qǐng)錨地檢疫的；
1.9檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作需要的。
2.檢疫查驗(yàn)
2.1船舶代理或船舶所有人在船舶抵達(dá)口岸前3-7天將《國(guó)際航行船舶入境檢疫申報(bào)書》提交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并將船舶拋錨時(shí)間通知檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu).
2.2檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派檢疫人員登輪對(duì)入境船舶實(shí)施檢疫查驗(yàn),查驗(yàn)內(nèi)容包括:船員健康情況、船舶相關(guān)證書、船舶所載食品、飲水及壓載水、貨物、病媒生物等，并對(duì)垃圾及發(fā)現(xiàn)的病媒實(shí)施衛(wèi)生處理。
2.3由檢疫人員簽發(fā)檢疫證書,檢疫結(jié)束.
（三）船舶靠泊和航行衛(wèi)生檢疫
1．船舶靠泊衛(wèi)生檢疫：靠泊衛(wèi)生檢疫，也稱碼頭檢疫，即船舶不在檢疫錨地實(shí)施入境檢疫，而讓其進(jìn)港靠泊后實(shí)施入境檢疫。
1．1實(shí)施船舶靠泊衛(wèi)生檢疫的條件：
1．1．1船舶來自非疫區(qū)；
1．1．2船上沒有染疫人或染疫嫌疑人；
1．1．3持有有效的國(guó)際航行檢疫證件，如船舶免于除鼠證書/除鼠證書, 船員健康證書等；
1．2依據(jù)國(guó)家局38號(hào)令第十一條，遇到下例情況的，也可考慮實(shí)施船舶靠泊檢疫
1．2．1因船舶機(jī)械故障，無法在檢疫錨地下錨接受入境檢疫的；
1．2．2因風(fēng)大浪高等氣象因素，檢驗(yàn)檢疫人員無法前往檢疫錨地實(shí)施入境檢疫，而船舶必須及時(shí)進(jìn)港裝卸貨物的；
1．2．3因潮水漲落原因，在檢疫錨地下錨接受入境檢疫后會(huì)延誤一個(gè)潮水，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；
1．3申請(qǐng)：
入境船舶靠泊衛(wèi)生檢疫，由船舶公司或代理公司提前24小時(shí)至36 小時(shí)提出申請(qǐng)，并填報(bào)船舶靠泊衛(wèi)生檢疫申請(qǐng)書。
2．船舶航行檢疫
又稱隨船檢疫，即船舶在抵達(dá)碼頭前的航程中辦理衛(wèi)生檢疫手續(xù)，對(duì)船舶和人員實(shí)施檢疫查驗(yàn)。隨船檢疫適用于來自非受染地區(qū)的無染疫人或染疫嫌疑人的船舶，為爭(zhēng)取時(shí)間避免因退潮或水深不夠，或游船、客船影響班期，旅客要盡早上岸。雖然航行檢疫可節(jié)省船方的時(shí)間和減少經(jīng)濟(jì)損失，但檢疫人員在上下船舶舷梯時(shí)，對(duì)安全構(gòu)成威脅，航行檢疫中若發(fā)現(xiàn)染疫人或染疫嫌疑人，需要衛(wèi)生處理時(shí)比較被動(dòng)，傳入傳染病的危險(xiǎn)也增大，所以盡量減少采用船舶航行衛(wèi)生檢疫。
（四）船舶臨時(shí)衛(wèi)生檢疫
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即組織檢疫人員準(zhǔn)備必須用品，做好自身防護(hù)。對(duì)染疫人或染疫嫌疑人, 要嚴(yán)格穿戴防護(hù)服防止感染。并迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施臨檢疫。
1．范圍
來自國(guó)內(nèi)受染地區(qū)的交通工具，或者在國(guó)內(nèi)航行中發(fā)現(xiàn)染疑人、染疫嫌疑人, 或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的。
2．現(xiàn)場(chǎng)檢疫
對(duì)船舶或港區(qū)實(shí)行暫時(shí)封鎖，限制封鎖區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)。船上人員在檢疫結(jié)束前不得下船；在填報(bào)《航海健康申報(bào)書》時(shí)要填附表，如果船舶為非國(guó)際航行的，可能不具有《航海健康申報(bào)書》，可以一般正式書面報(bào)告填報(bào)《航海健康申報(bào)書》要求的項(xiàng)目，船長(zhǎng)和船醫(yī)要簽字。填報(bào)與審查文件工作就緒后，應(yīng)首先檢查病人，處理病人或檢驗(yàn)尸體，然后按檢疫初步判斷進(jìn)行其他相應(yīng)檢驗(yàn)與衛(wèi)生處理工作。
（五）船舶動(dòng)植物檢疫
登輪后應(yīng)詢問裝載情況、泔水、垃圾的處理情況以及防疫處理措施等，船上有無來自動(dòng)植物疫區(qū)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其它檢疫物；如有應(yīng)實(shí)施封存，發(fā)現(xiàn)病蟲害必要時(shí)可采樣做進(jìn)一步檢驗(yàn)、鑒定，檢查時(shí)應(yīng)注意檢查庫(kù)房、餐廳、垃圾、甲板、燈光區(qū)：貨艙及植物性鋪壟材料，是否帶有動(dòng)植物病蟲害；必要時(shí)對(duì)船員購(gòu)買物品進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)貓狗等寵物要檢查動(dòng)物衛(wèi)生證書以及疫苗接種證書。
（六）檢疫處理
1、對(duì)來自疫區(qū)船舶的垃圾實(shí)施消毒處理；
2、發(fā)現(xiàn)有蟲鼠等媒介生物的，應(yīng)進(jìn)行除蟲除鼠，嚴(yán)重時(shí)可實(shí)施熏蒸處理。
3、發(fā)現(xiàn)一般性動(dòng)植物病蟲害超標(biāo)或者發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病蟲害的應(yīng)實(shí)施熏蒸消毒處理。
4、對(duì)來自疫區(qū)的壓艙水實(shí)施消毒處理，未經(jīng)消毒不得排放。
5、對(duì)來自疫區(qū)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施封存處理
一、執(zhí)法項(xiàng)目名稱
國(guó)際航行船舶入境檢驗(yàn)檢疫
二、依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》
《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》
《國(guó)際航行船舶出入境檢驗(yàn)檢疫管理辦法》國(guó)家質(zhì)檢總局令2002年第38號(hào)
三、范圍
適用于外國(guó)籍船舶和航行國(guó)際航線的中華人民共和國(guó)國(guó)籍船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸的檢疫查驗(yàn)。
四、程序
1．申報(bào)：船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸24小時(shí)前（航程不足24小時(shí)的，在駛離上一口岸時(shí)）向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，填報(bào)《國(guó)際航行船舶入境檢疫申報(bào)書》。如船舶動(dòng)態(tài)或者申報(bào)內(nèi)容有變化，船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)更正。
2．檢疫方式確定：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核，確定以下檢疫方式，并及時(shí)通知船方或者其代理人。
（一）電訊檢疫；
（二）錨地檢疫；
（三）靠泊檢疫；
（四）隨船檢疫；
（五）臨時(shí)衛(wèi)生檢疫。
3．證書簽發(fā)：由檢疫人員簽發(fā)船舶入境檢疫證書,檢疫結(jié)束.
五、檢疫內(nèi)容
（一）電訊檢疫
電訊檢疫即檢疫人員進(jìn)行不登輪檢疫，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為加快船舶入境速度及縮短貨物裝卸時(shí)間，通過對(duì)入境船舶的電報(bào)進(jìn)行審核，凡符合要求的船舶可直接進(jìn)港。
1．申請(qǐng)電訊檢疫的船舶，應(yīng)首先向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)衛(wèi)生檢查，合格者發(fā)給《船舶衛(wèi)生證書》，該證書有效期為十二個(gè)月。
2．實(shí)施電訊檢疫的船舶需符合以下條件：
2．1國(guó)際航行的船舶，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)國(guó)家規(guī)定，并持有中華人民共和國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《船舶衛(wèi)生證書》；
2．2船舶來自非受染地區(qū)( 鼠疫、霍亂、黃熱病等 )疫區(qū)；
2．3本航次未發(fā)現(xiàn)染疫人或染疫嫌疑人，船上未載有死因不明的尸體；
2．4船上未發(fā)現(xiàn)過鼠類反常死亡；
2．5必須持有有效的船舶免于除鼠證書/除鼠證書、船員健康證書和我國(guó)口岸檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效的船舶證書；
2．6船上未裝有受染地區(qū)供應(yīng)的食品；
2．7本航次未裝載散裝動(dòng)植物產(chǎn)品或廢舊物品。
3．來自國(guó)外并擬申請(qǐng)電訊檢疫的船舶，其國(guó)際航行船舶代理人必須在該船舶抵達(dá)檢疫錨地6－12小時(shí)前將入境船舶申請(qǐng)書、船舶電報(bào)送達(dá)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。船舶電報(bào)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
3．1船名、國(guó)籍、預(yù)定到達(dá)港口或錨地的日期和時(shí)期；
3．2發(fā)航港及十日內(nèi)停靠港口及最后寄港的駛離日期；
3．3船員、旅客人數(shù)及健康狀況；
3．4船舶有關(guān)衛(wèi)生證書及編號(hào)、船舶免于除鼠證書/除鼠控制證書簽發(fā)港及日期；
3．5貨物、集裝箱種類、數(shù)量及其裝載港和日期、裝載情況及卸貨名稱 ( 包括實(shí)、空集裝箱數(shù)量 )；
3．6食品及飲用水裝載港及日期；
3．7壓艙水的數(shù)量、裝載港及日期。
4.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)上述申報(bào)內(nèi)容,進(jìn)行審核符合條件批復(fù)電訊檢疫,視為檢疫通過。
（二）錨地檢疫
1．對(duì)存在下列情況之一的國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)實(shí)施錨地檢疫：
1.1來自檢疫傳染病疫區(qū)的；
1.2來自動(dòng)植物疫區(qū)，國(guó)家有明確要求的；
1.3有檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的；
1.4裝載的貨物為活動(dòng)物的；
1.5發(fā)現(xiàn)有嚙齒動(dòng)物異常死亡的；
1.6廢舊船舶；
1.7未持有有效的《除鼠/免予除鼠證書》的；
1.8船方申請(qǐng)錨地檢疫的；
1.9檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作需要的。
2.檢疫查驗(yàn)
2.1船舶代理或船舶所有人在船舶抵達(dá)口岸前3-7天將《國(guó)際航行船舶入境檢疫申報(bào)書》提交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并將船舶拋錨時(shí)間通知檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu).
2.2檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派檢疫人員登輪對(duì)入境船舶實(shí)施檢疫查驗(yàn),查驗(yàn)內(nèi)容包括:船員健康情況、船舶相關(guān)證書、船舶所載食品、飲水及壓載水、貨物、病媒生物等，并對(duì)垃圾及發(fā)現(xiàn)的病媒實(shí)施衛(wèi)生處理。
2.3由檢疫人員簽發(fā)檢疫證書,檢疫結(jié)束.
（三）船舶靠泊和航行衛(wèi)生檢疫
1．船舶靠泊衛(wèi)生檢疫：靠泊衛(wèi)生檢疫，也稱碼頭檢疫，即船舶不在檢疫錨地實(shí)施入境檢疫，而讓其進(jìn)港靠泊后實(shí)施入境檢疫。
1．1實(shí)施船舶靠泊衛(wèi)生檢疫的條件：
1．1．1船舶來自非疫區(qū)；
1．1．2船上沒有染疫人或染疫嫌疑人；
1．1．3持有有效的國(guó)際航行檢疫證件，如船舶免于除鼠證書/除鼠證書, 船員健康證書等；
1．2依據(jù)國(guó)家局38號(hào)令第十一條，遇到下例情況的，也可考慮實(shí)施船舶靠泊檢疫
1．2．1因船舶機(jī)械故障，無法在檢疫錨地下錨接受入境檢疫的；
1．2．2因風(fēng)大浪高等氣象因素，檢驗(yàn)檢疫人員無法前往檢疫錨地實(shí)施入境檢疫，而船舶必須及時(shí)進(jìn)港裝卸貨物的；
1．2．3因潮水漲落原因，在檢疫錨地下錨接受入境檢疫后會(huì)延誤一個(gè)潮水，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；
1．3申請(qǐng)：
入境船舶靠泊衛(wèi)生檢疫，由船舶公司或代理公司提前24小時(shí)至36 小時(shí)提出申請(qǐng)，并填報(bào)船舶靠泊衛(wèi)生檢疫申請(qǐng)書。
2．船舶航行檢疫
又稱隨船檢疫，即船舶在抵達(dá)碼頭前的航程中辦理衛(wèi)生檢疫手續(xù)，對(duì)船舶和人員實(shí)施檢疫查驗(yàn)。隨船檢疫適用于來自非受染地區(qū)的無染疫人或染疫嫌疑人的船舶，為爭(zhēng)取時(shí)間避免因退潮或水深不夠，或游船、客船影響班期，旅客要盡早上岸。雖然航行檢疫可節(jié)省船方的時(shí)間和減少經(jīng)濟(jì)損失，但檢疫人員在上下船舶舷梯時(shí)，對(duì)安全構(gòu)成威脅，航行檢疫中若發(fā)現(xiàn)染疫人或染疫嫌疑人，需要衛(wèi)生處理時(shí)比較被動(dòng)，傳入傳染病的危險(xiǎn)也增大，所以盡量減少采用船舶航行衛(wèi)生檢疫。
（四）船舶臨時(shí)衛(wèi)生檢疫
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即組織檢疫人員準(zhǔn)備必須用品，做好自身防護(hù)。對(duì)染疫人或染疫嫌疑人, 要嚴(yán)格穿戴防護(hù)服防止感染。并迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施臨檢疫。
1．范圍
來自國(guó)內(nèi)受染地區(qū)的交通工具，或者在國(guó)內(nèi)航行中發(fā)現(xiàn)染疑人、染疫嫌疑人, 或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的。
2．現(xiàn)場(chǎng)檢疫
對(duì)船舶或港區(qū)實(shí)行暫時(shí)封鎖，限制封鎖區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)。船上人員在檢疫結(jié)束前不得下船；在填報(bào)《航海健康申報(bào)書》時(shí)要填附表，如果船舶為非國(guó)際航行的，可能不具有《航海健康申報(bào)書》，可以一般正式書面報(bào)告填報(bào)《航海健康申報(bào)書》要求的項(xiàng)目，船長(zhǎng)和船醫(yī)要簽字。填報(bào)與審查文件工作就緒后，應(yīng)首先檢查病人，處理病人或檢驗(yàn)尸體，然后按檢疫初步判斷進(jìn)行其他相應(yīng)檢驗(yàn)與衛(wèi)生處理工作。
（五）船舶動(dòng)植物檢疫
登輪后應(yīng)詢問裝載情況、泔水、垃圾的處理情況以及防疫處理措施等，船上有無來自動(dòng)植物疫區(qū)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其它檢疫物；如有應(yīng)實(shí)施封存，發(fā)現(xiàn)病蟲害必要時(shí)可采樣做進(jìn)一步檢驗(yàn)、鑒定，檢查時(shí)應(yīng)注意檢查庫(kù)房、餐廳、垃圾、甲板、燈光區(qū)：貨艙及植物性鋪壟材料，是否帶有動(dòng)植物病蟲害；必要時(shí)對(duì)船員購(gòu)買物品進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)貓狗等寵物要檢查動(dòng)物衛(wèi)生證書以及疫苗接種證書。
（六）檢疫處理
1、對(duì)來自疫區(qū)船舶的垃圾實(shí)施消毒處理；
2、發(fā)現(xiàn)有蟲鼠等媒介生物的，應(yīng)進(jìn)行除蟲除鼠，嚴(yán)重時(shí)可實(shí)施熏蒸處理。
3、發(fā)現(xiàn)一般性動(dòng)植物病蟲害超標(biāo)或者發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病蟲害的應(yīng)實(shí)施熏蒸消毒處理。
4、對(duì)來自疫區(qū)的壓艙水實(shí)施消毒處理，未經(jīng)消毒不得排放。
5、對(duì)來自疫區(qū)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施封存處理