-
第三節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的目的任務(wù)
【主要知識(shí)點(diǎn)】
一、法定檢驗(yàn)檢疫的目的、任務(wù)：
1、 商檢；
2、 動(dòng)植物檢疫；
3、 國(guó)境衛(wèi)生檢疫；
4、 打破國(guó)際貿(mào)易重點(diǎn)的技術(shù)等非關(guān)稅性壁壘。
第四節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容
【主要知識(shí)點(diǎn)】
一、我國(guó)對(duì)法檢貨物實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)，對(duì)非法檢貨物實(shí)行抽檢，商檢合格，加施“檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志”或“封志”。
二、法定檢驗(yàn)檢疫（法檢）對(duì)象：
1、《法檢目錄》內(nèi)的商品 2、成套設(shè)備及其零散件 3、廢舊物品（包括舊機(jī)電）、援外物資等
二、1999年頒布《法檢目錄》。目錄由五項(xiàng)構(gòu)成：“商品編碼”“商品名稱及備注”“計(jì)量單位”“海關(guān)監(jiān)管條件”“檢驗(yàn)檢疫類別”組成。前三項(xiàng)是根據(jù)海關(guān)“商品編碼”編制。
1、 “監(jiān)管條件”有A、B、D類。 A：進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫； B：出境檢驗(yàn)檢疫； D：商檢與海關(guān)聯(lián)管。
2、 “檢驗(yàn)檢疫類別”有M、N、P、Q、R、S。 M：進(jìn)口商檢； N：出口商檢； P：進(jìn)境動(dòng)檢；
Q：出境動(dòng)檢； R：進(jìn)口食品衛(wèi)檢； S：出口食品衛(wèi)檢； L：民用品入境驗(yàn)證。
3、 成套設(shè)備：“A / M”管理，屬于進(jìn)口法檢商品。不論其拆成零件還是成套，都屬于主動(dòng)報(bào)檢。
三、出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容
（一）、 進(jìn)出口商檢：
合格評(píng)定程序：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。
（二）、 動(dòng)植物檢疫：
1、 范圍：進(jìn)、出、過(guò)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品；容器、包裝物、鋪墊物；
來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具；
進(jìn)境拆解的運(yùn)輸工具。
2、 我國(guó)對(duì)下列進(jìn)境貨物 實(shí)施進(jìn)境檢疫許可制度（簽訂進(jìn)口合同之前，辦理檢疫審批手續(xù)）：
動(dòng)物及產(chǎn)品； 植物種子及種苗； 新鮮水果； 糧谷、豆、薯類；
煙草； 飼料； 植物栽培介質(zhì)。
3、 對(duì)列名的禁止進(jìn)境物，做退回或銷毀處理。
4、 來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具口岸現(xiàn)場(chǎng)檢疫和消毒。
-
（三）、 衛(wèi)生檢疫與處理：
1、 出入境人員必須填寫健康申明卡、出示健康證書(shū)、預(yù)防接種證書(shū)；
2、 對(duì)染疫（鼠疫、霍亂、黃熱病）人員采取隔離留驗(yàn)；
3、 對(duì)于艾滋病、性病、麻瘋病、精神病、開(kāi)放性肺結(jié)核病人，直接阻止入境；
4、 來(lái)自疫區(qū)、被傳染病污染、發(fā)現(xiàn)傳染病的運(yùn)輸工具及其排放物、包裝物、貨物、物品、飲用水等實(shí)施消毒、除鼠、除蟲(chóng) 處理；
（四）、 進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)
1、 我國(guó)對(duì)于廢物原料進(jìn)口實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度，裝運(yùn)前必須經(jīng)由我國(guó)指定或認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（非官方）進(jìn)行檢驗(yàn)，并予以到貨后口岸施檢（法檢）
2、 進(jìn)口廢物簽訂合同前必須取得環(huán)保部《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》；合同中要訂明“裝運(yùn)前檢驗(yàn)”條款；
3、 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，簽訂合同前到總局或直屬局進(jìn)行備案，裝船前實(shí)施必要的裝運(yùn)前預(yù)檢，到貨后實(shí)施檢驗(yàn)。
（五）、 進(jìn)口商品認(rèn)證管理：列入《強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》的進(jìn)口產(chǎn)品，進(jìn)口前必須獲得認(rèn)證，取得認(rèn)證證書(shū)并加施認(rèn)證標(biāo)志，到貨后我國(guó)商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)證管理。
（六）、 出口商品質(zhì)量許可
1、 我國(guó)對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度，質(zhì)量合格頒發(fā)出口質(zhì)量許可證，出口時(shí)實(shí)施驗(yàn)證管理；
2、 出口質(zhì)量許可管理范圍：機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭。
（七）、 出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)：
1、 對(duì)于危險(xiǎn)品包裝生產(chǎn)企業(yè)必須進(jìn)行“性能鑒定”；
2、 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)施包裝的“使用鑒定”。
（八）、 貨物裝載和殘損鑒定
1、 對(duì)于裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)品、冷凍品的船艙、集裝箱實(shí)施適載鑒定，否則不得裝運(yùn)。
2、 進(jìn)口商品可以實(shí)施監(jiān)視、殘損鑒定、監(jiān)視卸載 等鑒定。
（九）、 外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定
1、 外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定：外商投資、補(bǔ)償貿(mào)易等項(xiàng)下的實(shí)物投資或用投資資金由外商購(gòu)買的實(shí)物。
2、 價(jià)值鑒定的內(nèi)容：品種、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)值、殘損鑒定等。
3、 鑒定完畢，出具《價(jià)值鑒定證書(shū)》，作為驗(yàn)資憑證。
（十）、 進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證
1、 合格者，允許商品上使用“質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志”
（十一）、審核認(rèn)可和監(jiān)督涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)
1、總局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)外商投資商檢機(jī)構(gòu)，頒發(fā)《外商投資檢驗(yàn)公司資格證書(shū)》。
2、總局對(duì)商檢機(jī)構(gòu)在各地的辦事處實(shí)施備案管理。
（十二）、與外國(guó)和國(guó)際組織開(kāi)展合作。
第三節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的目的任務(wù)
【主要知識(shí)點(diǎn)】
一、法定檢驗(yàn)檢疫的目的、任務(wù)：
1、 商檢；
2、 動(dòng)植物檢疫；
3、 國(guó)境衛(wèi)生檢疫；
4、 打破國(guó)際貿(mào)易重點(diǎn)的技術(shù)等非關(guān)稅性壁壘。
第四節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容
【主要知識(shí)點(diǎn)】
一、我國(guó)對(duì)法檢貨物實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)，對(duì)非法檢貨物實(shí)行抽檢，商檢合格，加施“檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志”或“封志”。
二、法定檢驗(yàn)檢疫（法檢）對(duì)象：
1、《法檢目錄》內(nèi)的商品 2、成套設(shè)備及其零散件 3、廢舊物品（包括舊機(jī)電）、援外物資等
二、1999年頒布《法檢目錄》。目錄由五項(xiàng)構(gòu)成：“商品編碼”“商品名稱及備注”“計(jì)量單位”“海關(guān)監(jiān)管條件”“檢驗(yàn)檢疫類別”組成。前三項(xiàng)是根據(jù)海關(guān)“商品編碼”編制。
1、 “監(jiān)管條件”有A、B、D類。 A：進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫； B：出境檢驗(yàn)檢疫； D：商檢與海關(guān)聯(lián)管。
2、 “檢驗(yàn)檢疫類別”有M、N、P、Q、R、S。 M：進(jìn)口商檢； N：出口商檢； P：進(jìn)境動(dòng)檢；
Q：出境動(dòng)檢； R：進(jìn)口食品衛(wèi)檢； S：出口食品衛(wèi)檢； L：民用品入境驗(yàn)證。
3、 成套設(shè)備：“A / M”管理，屬于進(jìn)口法檢商品。不論其拆成零件還是成套，都屬于主動(dòng)報(bào)檢。
三、出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容
（一）、 進(jìn)出口商檢：
合格評(píng)定程序：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。
（二）、 動(dòng)植物檢疫：
1、 范圍：進(jìn)、出、過(guò)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品；容器、包裝物、鋪墊物；
來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具；
進(jìn)境拆解的運(yùn)輸工具。
2、 我國(guó)對(duì)下列進(jìn)境貨物 實(shí)施進(jìn)境檢疫許可制度（簽訂進(jìn)口合同之前，辦理檢疫審批手續(xù)）：
動(dòng)物及產(chǎn)品； 植物種子及種苗； 新鮮水果； 糧谷、豆、薯類；
煙草； 飼料； 植物栽培介質(zhì)。
3、 對(duì)列名的禁止進(jìn)境物，做退回或銷毀處理。
4、 來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具口岸現(xiàn)場(chǎng)檢疫和消毒。
-
（三）、 衛(wèi)生檢疫與處理：
1、 出入境人員必須填寫健康申明卡、出示健康證書(shū)、預(yù)防接種證書(shū)；
2、 對(duì)染疫（鼠疫、霍亂、黃熱病）人員采取隔離留驗(yàn)；
3、 對(duì)于艾滋病、性病、麻瘋病、精神病、開(kāi)放性肺結(jié)核病人，直接阻止入境；
4、 來(lái)自疫區(qū)、被傳染病污染、發(fā)現(xiàn)傳染病的運(yùn)輸工具及其排放物、包裝物、貨物、物品、飲用水等實(shí)施消毒、除鼠、除蟲(chóng) 處理；
（四）、 進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)
1、 我國(guó)對(duì)于廢物原料進(jìn)口實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度，裝運(yùn)前必須經(jīng)由我國(guó)指定或認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（非官方）進(jìn)行檢驗(yàn)，并予以到貨后口岸施檢（法檢）
2、 進(jìn)口廢物簽訂合同前必須取得環(huán)保部《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》；合同中要訂明“裝運(yùn)前檢驗(yàn)”條款；
3、 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，簽訂合同前到總局或直屬局進(jìn)行備案，裝船前實(shí)施必要的裝運(yùn)前預(yù)檢，到貨后實(shí)施檢驗(yàn)。
（五）、 進(jìn)口商品認(rèn)證管理：列入《強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》的進(jìn)口產(chǎn)品，進(jìn)口前必須獲得認(rèn)證，取得認(rèn)證證書(shū)并加施認(rèn)證標(biāo)志，到貨后我國(guó)商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)證管理。
（六）、 出口商品質(zhì)量許可
1、 我國(guó)對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度，質(zhì)量合格頒發(fā)出口質(zhì)量許可證，出口時(shí)實(shí)施驗(yàn)證管理；
2、 出口質(zhì)量許可管理范圍：機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭。
（七）、 出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)：
1、 對(duì)于危險(xiǎn)品包裝生產(chǎn)企業(yè)必須進(jìn)行“性能鑒定”；
2、 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)施包裝的“使用鑒定”。
（八）、 貨物裝載和殘損鑒定
1、 對(duì)于裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)品、冷凍品的船艙、集裝箱實(shí)施適載鑒定，否則不得裝運(yùn)。
2、 進(jìn)口商品可以實(shí)施監(jiān)視、殘損鑒定、監(jiān)視卸載 等鑒定。
（九）、 外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定
1、 外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定：外商投資、補(bǔ)償貿(mào)易等項(xiàng)下的實(shí)物投資或用投資資金由外商購(gòu)買的實(shí)物。
2、 價(jià)值鑒定的內(nèi)容：品種、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)值、殘損鑒定等。
3、 鑒定完畢，出具《價(jià)值鑒定證書(shū)》，作為驗(yàn)資憑證。
（十）、 進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證
1、 合格者，允許商品上使用“質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志”
（十一）、審核認(rèn)可和監(jiān)督涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)
1、總局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)外商投資商檢機(jī)構(gòu)，頒發(fā)《外商投資檢驗(yàn)公司資格證書(shū)》。
2、總局對(duì)商檢機(jī)構(gòu)在各地的辦事處實(shí)施備案管理。
（十二）、與外國(guó)和國(guó)際組織開(kāi)展合作。