2010年報(bào)檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí):工業(yè)產(chǎn)品管理

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    一、主管部門(mén)
    國(guó)家質(zhì)檢總局主管全國(guó)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理工作。
    各地直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理工作的組織和監(jiān)督管理。
    各地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的分類(lèi)評(píng)定以及日常檢驗(yàn)監(jiān)管工作。
    二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序
    1、國(guó)家質(zhì)檢總局制定《出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)指南》,規(guī)范出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序。
    2、直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)指南》,結(jié)合各地實(shí)際情況制定相應(yīng)的評(píng)定工作規(guī)范,并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局比準(zhǔn)后實(shí)施。
    3、出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下要素:
    (1)企業(yè)信用情況
    (2)企業(yè)生產(chǎn)條件
    (3)企業(yè)檢測(cè)能力
    (4)企業(yè)人員素質(zhì)
    (5)原材料供應(yīng)方管理能力
    (6)企業(yè)出口產(chǎn)品被預(yù)警、索賠、退貨及投訴情況
    (7)企業(yè)產(chǎn)品追溯能力
    (8)企業(yè)質(zhì)量管理體系建立情況
    (9)其他影響企業(yè)質(zhì)量保證能力情況
    三、企業(yè)分類(lèi)
    1、根據(jù)綜合評(píng)定結(jié)果將出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分為以下四種類(lèi)別:
    (1)綜合評(píng)定結(jié)果優(yōu)秀的為一類(lèi)企業(yè)
    (2)綜合評(píng)定結(jié)果良好的為二類(lèi)企業(yè);
    (3)綜合評(píng)定結(jié)果一般的為三類(lèi)企業(yè);
    (4)綜合評(píng)定結(jié)果差的為四類(lèi)企業(yè)。
    2、綜合評(píng)定
    (1)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組成評(píng)定工作組,負(fù)責(zé)出口企業(yè)分類(lèi)的綜合評(píng)定工作。
    (2)評(píng)定為一類(lèi)、四類(lèi)企業(yè)的綜合評(píng)定結(jié)果需經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核。
    (3)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)首次出口生產(chǎn)企業(yè)按照三類(lèi)企業(yè)管理。
    四、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
    1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)定工作規(guī)范的有關(guān)要求對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出口的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。
    2、直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)情況的匯總、協(xié)調(diào)、審核工作。
    3、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,將出口工業(yè)產(chǎn)品分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)。
    (1)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布、調(diào)整。各直屬檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況經(jīng)評(píng)估后,可增加本地區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄,并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
    (2)較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品分級(jí)由直屬檢驗(yàn)檢疫局確定,并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
     七、對(duì)分類(lèi)企業(yè)的管理
    1、企業(yè)分類(lèi)管理期限一般為三年,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
    2、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口工業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理。
    3、出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重作降類(lèi)處理,調(diào)整其監(jiān)管方式,加嚴(yán)檢驗(yàn)監(jiān)管:
    (1)違反檢驗(yàn)檢疫法律、行政法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,受到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)行政處罰的;
    (2)企業(yè)質(zhì)量保證能力存在隱患的;
    (3)抽查檢驗(yàn)連續(xù)出現(xiàn)不合格批次的;
    (4)受到相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)、通告或者公告的;
    (5)因產(chǎn)品質(zhì)量或者安全問(wèn)題被國(guó)外召回、退貨或者造成不良影響,確屬企業(yè)責(zé)任的;
    (6)超過(guò)一年未出口產(chǎn)品的;
    (7)發(fā)生其他不誠(chéng)信行為的。
    降類(lèi)企業(yè)完成整改后可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行重新評(píng)估。
    4、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確定不同檢驗(yàn)監(jiān)管方式所對(duì)應(yīng)的監(jiān)督檢查的頻次和具體內(nèi)容,對(duì)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
    5、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)分類(lèi)企業(yè)建立分類(lèi)管理檔案。