第三章 出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位與報(bào)檢員管理
第一節(jié) 自理報(bào)檢單位
自理報(bào)檢單位首次報(bào)檢時(shí)通過(guò)備案登記（遵循屬地管理原則）取得報(bào)檢單位代碼，可以異地報(bào)檢。而代理報(bào)檢單位通過(guò)注冊(cè)登記取得報(bào)檢代碼，不可異地報(bào)檢。報(bào)檢單位是報(bào)檢主體，報(bào)檢員是其代理執(zhí)行人。報(bào)檢員必須服務(wù)于一個(gè)報(bào)檢單位，不是自由人。報(bào)檢人是報(bào)檢單位和報(bào)檢員的統(tǒng)稱。報(bào)檢單位對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為負(fù)法律責(zé)任。
一、自理報(bào)檢單位范圍：
1、進(jìn)出口權(quán)的企業(yè) 2、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 3、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)
4、出口包裝物（含危險(xiǎn)品包裝物）生產(chǎn)企業(yè) 5、中外合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè)
6、國(guó)（境）外企業(yè)、商社常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu) 7、有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位
8進(jìn)出境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位 9、進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和運(yùn)輸單位 10、對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物及產(chǎn)品進(jìn)行熏蒸、消毒對(duì)服務(wù)的單位
11、集裝箱儲(chǔ)存場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)場(chǎng)（庫(kù)）、清洗、衛(wèi)生除害、報(bào)檢的單位
二、權(quán)利：
1、報(bào)檢權(quán) 2、對(duì)商檢的如期履職、出證的請(qǐng)求權(quán)。
3、復(fù)議、復(fù)驗(yàn)權(quán) 4、保密請(qǐng)求權(quán) 5、（對(duì)商檢工）監(jiān)督權(quán)
三、義務(wù)：
1、如實(shí)申報(bào) 2、對(duì)報(bào)檢員的管理義務(wù) 3、及時(shí)、正確申報(bào)義務(wù)
4、貨物批次管理義務(wù)； 5、協(xié)助商檢義務(wù)； 6、繳納費(fèi)用的義務(wù)
四、變更備案。登記信息只要變動(dòng)必須及時(shí)辦理變更。而單位名稱、地址、法人的變更，必須重新核發(fā)《自理報(bào)檢單位備案登記證明書》。
第二節(jié) 代理報(bào)檢單位
一、直屬檢驗(yàn)檢疫局受理、初審、實(shí)施行政許可、發(fā)證，而核準(zhǔn)則是質(zhì)檢總局的權(quán)利，代理報(bào)檢單位不能異地報(bào)檢。
二、資格條件：
法人 150萬(wàn)元以上注冊(cè)資金 10名以上（含）持證人員，等
三、管理制度：15日內(nèi)到直屬局辦理變更； 每年3月31日前年度審核，否則暫停報(bào)檢資格。
四、權(quán)利：
1、核準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)的申報(bào)資格全 2、報(bào)檢權(quán) 3、（對(duì)商檢）的如期履職、出證請(qǐng)求權(quán)
4、復(fù)驗(yàn)權(quán) 5、保密請(qǐng)求權(quán) 4、報(bào)檢地幅度內(nèi)自主權(quán)
五、義務(wù)：
1、如實(shí)申報(bào) 2、提交《委托報(bào)檢書》 3、及時(shí)正確申報(bào)的義務(wù) 4、協(xié)助商檢及時(shí)領(lǐng)證義務(wù)
5、配合調(diào)查義務(wù) 6、對(duì)報(bào)檢員的管理義務(wù)。
六、責(zé)任：
1、保密責(zé)任 2、交費(fèi)并如實(shí)追索責(zé)任
3、偽造、買賣或盜竊單證的，取消注冊(cè)登記與報(bào)檢資格，并行政處罰
4、因違反規(guī)定被暫?；蛉∠麍?bào)檢資格而產(chǎn)生的與委托人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，自行解決或法律途徑解決。
第三節(jié) 報(bào)檢員
一、憑證報(bào)檢制度，報(bào)檢時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示《報(bào)檢員證》。直屬局對(duì)報(bào)檢員實(shí)施注冊(cè)管理工作，而各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員的日常報(bào)檢執(zhí)行、實(shí)施“差錯(cuò)登記管理制度”。
二、報(bào)檢員管理：
1、 《報(bào)檢員證》不得涂改、轉(zhuǎn)借
2、 不得同時(shí)兼任兩個(gè)或以上報(bào)檢單位的報(bào)檢工作
3、 日常報(bào)檢實(shí)施“差錯(cuò)登記制度”
4、 有效期2年，屆滿前30天辦理展期。
5、 遺失證件，7日內(nèi)申報(bào)并登報(bào)申明作廢，補(bǔ)發(fā)前不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)
報(bào)檢員義務(wù)：
1、 報(bào)檢示證 2、及時(shí)正確如實(shí)義務(wù) 3、傳達(dá)精神 4、建檔與保管義務(wù)
5、協(xié)助商檢工作義務(wù) 6、協(xié)助單位及時(shí)報(bào)檢的義務(wù) 7、交費(fèi)義務(wù) 8、誠(chéng)實(shí)用證義務(wù)
報(bào)檢員權(quán)利：
1、報(bào)檢權(quán) 2、（對(duì)商檢）如期履職并出證的請(qǐng)求權(quán) 3、復(fù)驗(yàn)權(quán)
4、撤檢請(qǐng)求權(quán) 5、保密請(qǐng)求權(quán) 6、（對(duì)商檢）監(jiān)督檢舉權(quán)
第一節(jié) 自理報(bào)檢單位
自理報(bào)檢單位首次報(bào)檢時(shí)通過(guò)備案登記（遵循屬地管理原則）取得報(bào)檢單位代碼，可以異地報(bào)檢。而代理報(bào)檢單位通過(guò)注冊(cè)登記取得報(bào)檢代碼，不可異地報(bào)檢。報(bào)檢單位是報(bào)檢主體，報(bào)檢員是其代理執(zhí)行人。報(bào)檢員必須服務(wù)于一個(gè)報(bào)檢單位，不是自由人。報(bào)檢人是報(bào)檢單位和報(bào)檢員的統(tǒng)稱。報(bào)檢單位對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為負(fù)法律責(zé)任。
一、自理報(bào)檢單位范圍：
1、進(jìn)出口權(quán)的企業(yè) 2、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 3、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)
4、出口包裝物（含危險(xiǎn)品包裝物）生產(chǎn)企業(yè) 5、中外合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè)
6、國(guó)（境）外企業(yè)、商社常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu) 7、有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位
8進(jìn)出境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位 9、進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和運(yùn)輸單位 10、對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物及產(chǎn)品進(jìn)行熏蒸、消毒對(duì)服務(wù)的單位
11、集裝箱儲(chǔ)存場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)場(chǎng)（庫(kù)）、清洗、衛(wèi)生除害、報(bào)檢的單位
二、權(quán)利：
1、報(bào)檢權(quán) 2、對(duì)商檢的如期履職、出證的請(qǐng)求權(quán)。
3、復(fù)議、復(fù)驗(yàn)權(quán) 4、保密請(qǐng)求權(quán) 5、（對(duì)商檢工）監(jiān)督權(quán)
三、義務(wù)：
1、如實(shí)申報(bào) 2、對(duì)報(bào)檢員的管理義務(wù) 3、及時(shí)、正確申報(bào)義務(wù)
4、貨物批次管理義務(wù)； 5、協(xié)助商檢義務(wù)； 6、繳納費(fèi)用的義務(wù)
四、變更備案。登記信息只要變動(dòng)必須及時(shí)辦理變更。而單位名稱、地址、法人的變更，必須重新核發(fā)《自理報(bào)檢單位備案登記證明書》。
第二節(jié) 代理報(bào)檢單位
一、直屬檢驗(yàn)檢疫局受理、初審、實(shí)施行政許可、發(fā)證，而核準(zhǔn)則是質(zhì)檢總局的權(quán)利，代理報(bào)檢單位不能異地報(bào)檢。
二、資格條件：
法人 150萬(wàn)元以上注冊(cè)資金 10名以上（含）持證人員，等
三、管理制度：15日內(nèi)到直屬局辦理變更； 每年3月31日前年度審核，否則暫停報(bào)檢資格。
四、權(quán)利：
1、核準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)的申報(bào)資格全 2、報(bào)檢權(quán) 3、（對(duì)商檢）的如期履職、出證請(qǐng)求權(quán)
4、復(fù)驗(yàn)權(quán) 5、保密請(qǐng)求權(quán) 4、報(bào)檢地幅度內(nèi)自主權(quán)
五、義務(wù)：
1、如實(shí)申報(bào) 2、提交《委托報(bào)檢書》 3、及時(shí)正確申報(bào)的義務(wù) 4、協(xié)助商檢及時(shí)領(lǐng)證義務(wù)
5、配合調(diào)查義務(wù) 6、對(duì)報(bào)檢員的管理義務(wù)。
六、責(zé)任：
1、保密責(zé)任 2、交費(fèi)并如實(shí)追索責(zé)任
3、偽造、買賣或盜竊單證的，取消注冊(cè)登記與報(bào)檢資格，并行政處罰
4、因違反規(guī)定被暫?；蛉∠麍?bào)檢資格而產(chǎn)生的與委托人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，自行解決或法律途徑解決。
第三節(jié) 報(bào)檢員
一、憑證報(bào)檢制度，報(bào)檢時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示《報(bào)檢員證》。直屬局對(duì)報(bào)檢員實(shí)施注冊(cè)管理工作，而各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員的日常報(bào)檢執(zhí)行、實(shí)施“差錯(cuò)登記管理制度”。
二、報(bào)檢員管理：
1、 《報(bào)檢員證》不得涂改、轉(zhuǎn)借
2、 不得同時(shí)兼任兩個(gè)或以上報(bào)檢單位的報(bào)檢工作
3、 日常報(bào)檢實(shí)施“差錯(cuò)登記制度”
4、 有效期2年，屆滿前30天辦理展期。
5、 遺失證件，7日內(nèi)申報(bào)并登報(bào)申明作廢，補(bǔ)發(fā)前不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)
報(bào)檢員義務(wù)：
1、 報(bào)檢示證 2、及時(shí)正確如實(shí)義務(wù) 3、傳達(dá)精神 4、建檔與保管義務(wù)
5、協(xié)助商檢工作義務(wù) 6、協(xié)助單位及時(shí)報(bào)檢的義務(wù) 7、交費(fèi)義務(wù) 8、誠(chéng)實(shí)用證義務(wù)
報(bào)檢員權(quán)利：
1、報(bào)檢權(quán) 2、（對(duì)商檢）如期履職并出證的請(qǐng)求權(quán) 3、復(fù)驗(yàn)權(quán)
4、撤檢請(qǐng)求權(quán) 5、保密請(qǐng)求權(quán) 6、（對(duì)商檢）監(jiān)督檢舉權(quán)