二、進境動植物檢疫審批辦理程序
(一)檢疫審批申請時限
《動植物檢疫法實施條例》第十一條和第十二條規(guī)定：“檢疫審批手續(xù)應當在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進境的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無法事先辦理的，攜帶人或郵寄人應當在口岸補辦檢疫審批手續(xù)，經(jīng)審批機關同意并經(jīng)檢疫合格后方準進境?！?BR> 除了攜帶或郵寄的植物種子、種苗及其他繁殖材料外，對其他須辦理檢疫審批手續(xù)的貨物，輸入單位或個人應在取得相關檢疫許可證單后方可與外方簽訂貿(mào)易合同并安排裝運進口。對于未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗檢疫機構可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。同時，對于未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，檢驗檢疫機構對責任人可處5 000元以下的罰款。
(二)申請及審核
1.申請單位應當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。
2.申請人填寫《進境動植物檢疫許可證申請表》，先通過網(wǎng)上向直屬檢驗檢疫局申報。
3.受理機構作出受理與否的決定，并按規(guī)定出具書面文書。
4.受理申請后，進行具體審查，必要時對申請單位進行現(xiàn)場考核。審查合格后，將初審意見報國家質檢總局。
5.國家質檢總局根據(jù)規(guī)定進行復審，做出準予許可或不予許可的意見。
直屬檢驗檢疫局對準予許可的，簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證》;不予許可的，簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證申請未獲批準通知單》。
(三)申請需提交的材料(了解，參加教材144頁)
(四)檢疫審批審核內(nèi)容
www.examw.com 1.初審機構對以下內(nèi)容進行審核：
(1)申請單位提交的材料是否齊全，是否符合有關規(guī)定;
(2)輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)有無相關的動植物疫情;
(3)是否符合中國有關動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;
(4)是否符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等);
(5)進境后需要對生產(chǎn)、加工過程實施檢疫監(jiān)督的動植物及其產(chǎn)品，審查其運輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件，根據(jù)生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進境數(shù)量;
(6)可以核銷的進境動植物產(chǎn)品，應當按照有關規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。
2.對入境動物，同時對動物臨時隔離檢疫場進行考核。
3.同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理1份《檢疫許可證》。
(五)特許檢疫審批
1、辦理特許檢疫審批的條件
(1)引進的禁止進境物確屬科學研究等特殊需要，要求引進單位或個人提供上級主管部門的證明，詳細說明“特批物”的品名、品種、產(chǎn)地和引進的特殊需要和使用方式;
(2)引進單位應具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施。
2、提交的材料
(1)《進境動植物檢疫許可證申請表》;
(2)申請單位法人資格證明(復印件);
(3)書面申請報告，詳細說明進口禁止進境物的用途、進境后的防疫措施等;
(4)省部級科研立項報告或證明文件。
(一)檢疫審批申請時限
《動植物檢疫法實施條例》第十一條和第十二條規(guī)定：“檢疫審批手續(xù)應當在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進境的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無法事先辦理的，攜帶人或郵寄人應當在口岸補辦檢疫審批手續(xù)，經(jīng)審批機關同意并經(jīng)檢疫合格后方準進境?！?BR> 除了攜帶或郵寄的植物種子、種苗及其他繁殖材料外，對其他須辦理檢疫審批手續(xù)的貨物，輸入單位或個人應在取得相關檢疫許可證單后方可與外方簽訂貿(mào)易合同并安排裝運進口。對于未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗檢疫機構可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。同時，對于未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，檢驗檢疫機構對責任人可處5 000元以下的罰款。
(二)申請及審核
1.申請單位應當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。
2.申請人填寫《進境動植物檢疫許可證申請表》，先通過網(wǎng)上向直屬檢驗檢疫局申報。
3.受理機構作出受理與否的決定，并按規(guī)定出具書面文書。
4.受理申請后，進行具體審查，必要時對申請單位進行現(xiàn)場考核。審查合格后，將初審意見報國家質檢總局。
5.國家質檢總局根據(jù)規(guī)定進行復審，做出準予許可或不予許可的意見。
直屬檢驗檢疫局對準予許可的，簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證》;不予許可的，簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證申請未獲批準通知單》。
(三)申請需提交的材料(了解，參加教材144頁)
(四)檢疫審批審核內(nèi)容
www.examw.com 1.初審機構對以下內(nèi)容進行審核：
(1)申請單位提交的材料是否齊全，是否符合有關規(guī)定;
(2)輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)有無相關的動植物疫情;
(3)是否符合中國有關動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;
(4)是否符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等);
(5)進境后需要對生產(chǎn)、加工過程實施檢疫監(jiān)督的動植物及其產(chǎn)品，審查其運輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件，根據(jù)生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進境數(shù)量;
(6)可以核銷的進境動植物產(chǎn)品，應當按照有關規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。
2.對入境動物，同時對動物臨時隔離檢疫場進行考核。
3.同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理1份《檢疫許可證》。
(五)特許檢疫審批
1、辦理特許檢疫審批的條件
(1)引進的禁止進境物確屬科學研究等特殊需要，要求引進單位或個人提供上級主管部門的證明，詳細說明“特批物”的品名、品種、產(chǎn)地和引進的特殊需要和使用方式;
(2)引進單位應具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施。
2、提交的材料
(1)《進境動植物檢疫許可證申請表》;
(2)申請單位法人資格證明(復印件);
(3)書面申請報告，詳細說明進口禁止進境物的用途、進境后的防疫措施等;
(4)省部級科研立項報告或證明文件。