第一節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展
【主要知識(shí)點(diǎn)】
1、 1998年,人大九屆一次會(huì)議,“三檢合一”,組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。
2、 2001年,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并入,國(guó)家質(zhì)檢總局成立。同時(shí),成立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),歸口管理質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
【次要知識(shí)點(diǎn)】
1、意大利成立設(shè)計(jì)上最早的衛(wèi)生檢疫站;法國(guó)首創(chuàng)品質(zhì)管理制度。
2、1864年的上海仁記洋行是中國(guó)最早的商檢機(jī)構(gòu);1929年的上海商品檢驗(yàn)局是第一個(gè)官辦商檢機(jī)構(gòu);1903年的中東鐵路管理局鐵路獸醫(yī)檢疫處,是我國(guó)最早的動(dòng)檢機(jī)構(gòu);
3、 1932年的《商品檢驗(yàn)法》是中國(guó)最早的商檢法律;
4、 1989年七屆人大六次會(huì)議通過了現(xiàn)行的《商品檢驗(yàn)法》。1991年七屆人大二十二次會(huì)議通過了《動(dòng)檢法》。1986年六屆人大十八次會(huì)議通過了《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》。
第二節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用
【主要知識(shí)點(diǎn)】
一、地位:
1、 出入境檢驗(yàn)檢疫的執(zhí)法依據(jù):《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《食品衛(wèi)生法》等。四法明確了出入檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位。
2、 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行“垂直、集中、統(tǒng)一”的領(lǐng)導(dǎo)模式。
3、 先報(bào)檢再報(bào)關(guān)這一強(qiáng)制性的閉環(huán)監(jiān)管措施,使四法得以有效實(shí)施。而且四法都有一個(gè)強(qiáng)制性的閉環(huán)性的監(jiān)管措施。
二、商檢作用:
1、 國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn);
2、 國(guó)家管理職能的體現(xiàn);
3、 外貿(mào)順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障;
a、商檢和認(rèn)證監(jiān)督等強(qiáng)制措施幫助我國(guó)樹立了技術(shù)保障,同時(shí)有效突破了國(guó)外貿(mào)易壁壘;
b、出口商檢成就了我國(guó)內(nèi)部制約機(jī)制,保證了出口商品的質(zhì)量;
c、商檢證書是履約、運(yùn)輸和保險(xiǎn)契約的證明,它的公正、權(quán)威性使它成了索賠依據(jù)。
4、 動(dòng)植物檢疫對(duì)保護(hù)農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康具有重要意義;
5、 國(guó)境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)國(guó)民身體健康的重要保障。
【主要知識(shí)點(diǎn)】
1、 1998年,人大九屆一次會(huì)議,“三檢合一”,組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。
2、 2001年,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并入,國(guó)家質(zhì)檢總局成立。同時(shí),成立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),歸口管理質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
【次要知識(shí)點(diǎn)】
1、意大利成立設(shè)計(jì)上最早的衛(wèi)生檢疫站;法國(guó)首創(chuàng)品質(zhì)管理制度。
2、1864年的上海仁記洋行是中國(guó)最早的商檢機(jī)構(gòu);1929年的上海商品檢驗(yàn)局是第一個(gè)官辦商檢機(jī)構(gòu);1903年的中東鐵路管理局鐵路獸醫(yī)檢疫處,是我國(guó)最早的動(dòng)檢機(jī)構(gòu);
3、 1932年的《商品檢驗(yàn)法》是中國(guó)最早的商檢法律;
4、 1989年七屆人大六次會(huì)議通過了現(xiàn)行的《商品檢驗(yàn)法》。1991年七屆人大二十二次會(huì)議通過了《動(dòng)檢法》。1986年六屆人大十八次會(huì)議通過了《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》。
第二節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用
【主要知識(shí)點(diǎn)】
一、地位:
1、 出入境檢驗(yàn)檢疫的執(zhí)法依據(jù):《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《食品衛(wèi)生法》等。四法明確了出入檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位。
2、 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行“垂直、集中、統(tǒng)一”的領(lǐng)導(dǎo)模式。
3、 先報(bào)檢再報(bào)關(guān)這一強(qiáng)制性的閉環(huán)監(jiān)管措施,使四法得以有效實(shí)施。而且四法都有一個(gè)強(qiáng)制性的閉環(huán)性的監(jiān)管措施。
二、商檢作用:
1、 國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn);
2、 國(guó)家管理職能的體現(xiàn);
3、 外貿(mào)順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障;
a、商檢和認(rèn)證監(jiān)督等強(qiáng)制措施幫助我國(guó)樹立了技術(shù)保障,同時(shí)有效突破了國(guó)外貿(mào)易壁壘;
b、出口商檢成就了我國(guó)內(nèi)部制約機(jī)制,保證了出口商品的質(zhì)量;
c、商檢證書是履約、運(yùn)輸和保險(xiǎn)契約的證明,它的公正、權(quán)威性使它成了索賠依據(jù)。
4、 動(dòng)植物檢疫對(duì)保護(hù)農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康具有重要意義;
5、 國(guó)境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)國(guó)民身體健康的重要保障。

