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一、過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物(區(qū)分這三者的概念)
(一)過境貨物
1、概述
(1)含義：從境外啟運，在我國境內(nèi)不論是否換裝運輸工具，通過我國陸路運輸繼續(xù)運往國外。
(2)范圍
①與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物
②在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物，按照有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境
③未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國家
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五、無代價抵償貨物
(一)概述
1、含義
進出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符，由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。
★收發(fā)貨人申報進出口的無代價抵償貨物，與退運出境或者退運進境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，經(jīng)收發(fā)貨人說明理由，海關(guān)審核認(rèn)為理由正當(dāng)且稅則號列未發(fā)生改變的，仍屬于無代價抵償貨物范圍。
★稅則號列不一致，應(yīng)當(dāng)按“一般進出口貨物”的有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報，繳納進口稅款。
2、特征
(1)免交進出口許可證件
(2)不征收進口關(guān)稅和進口代征稅(進口代征稅指消費稅和增值稅)
▲假如進出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無代價抵償貨物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計算與原進出口貨物的稅款差額。
①高出原征收稅款應(yīng)當(dāng)征收超出部分的稅款。
②低于原征收稅款，原進出口的發(fā)貨人、承運人或者保險公司同時補償貨款的，應(yīng)當(dāng)補償貨款部分的稅款，未補償貨款的，不予以退還。
(3)現(xiàn)場放行后，海關(guān)不再進行監(jiān)管。
(二)報關(guān)程序
無代價抵償大體可分為兩種：短少抵償及因品質(zhì)規(guī)格不符抵償。
1、殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符引起的無代價抵償貨物進出口海關(guān)手續(xù)
進出口無代價抵償貨物前應(yīng)當(dāng)先辦理被更換的原進出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符合貨物的有關(guān)海關(guān)手續(xù)。
(1)退運進出境
(2)放棄交由海關(guān)處理
(3)不退運出境也不放棄或不退運進境的
2、期限：在索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進出口之日起3年。
3、報關(guān)應(yīng)提供的單證(重要考點)
(1)進口要提供的單證
①原“進口貨物報關(guān)單”
②原進口貨物退運出境的“出口貨物報關(guān)單”，或者原進口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證
③原進口貨物稅款繳納書或者“進出口貨物征免稅證明”
④買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議
(2)出口的時候要提供的單證。
六、進出境修理貨物
(一)概念
1、含義
2、特征
(1)進境維修貨物免納稅費，但要提供擔(dān)保，并接受海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管。
(2)出境維修貨物進境時，在保修期內(nèi)并由境外免費維修的免征稅費。
★在保修期外(或雖然是保修期內(nèi)但境外維修收費的)，按境外修理費和料件費審定完稅價格，計征稅費。
(3)進境維修貨物免交許可證件
(二)報關(guān)程序
1、進境修理貨物
貨物進境后，收貨人或其代理人持維修合同或者含有保修條款的原出口合同及申報進口的有關(guān)單證辦理貨物進口申報手續(xù)，并提供進口稅款擔(dān)保。
貨物進口后在境內(nèi)維修的期限為進口之日起6個月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個月。
復(fù)出境后應(yīng)當(dāng)申請銷案，正常銷案的海關(guān)應(yīng)退還保證金或撤銷擔(dān)保。
2、出境修理貨物
貨物出境后，在境外維修的期限為出境之日起6個月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個月。
貨物復(fù)運進境時應(yīng)向海關(guān)申報在境外支付的修理費和材料費，由海關(guān)審查確定完稅價格。
超過海關(guān)規(guī)定期限復(fù)運進境的，海關(guān)按一般進口貨物計征進口關(guān)稅和進口代征稅。
七、出料加工
(一)概述
1、含義：指我國境內(nèi)企業(yè)運到境外進行技術(shù)加工后復(fù)運進境的貨物。
2、原則
(1)只有國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運到境外進行某項加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。
(2)出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。
(3)對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。
3、管理
出料加工貨物自運出境之日起6個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運進境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期，延長的期限不得超過3個月。
(二)報關(guān)程序
經(jīng)過前期的備案階段——進出口申報——核銷
1、備案
到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)。受理備案的應(yīng)當(dāng)核發(fā)“出料加工登記手冊”。
2、進出口申報
(1)出境申報
出料加工貨物出境，應(yīng)向海關(guān)提交登記手冊、出口貨物報關(guān)單、貨物單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件;屬于應(yīng)征出口稅，應(yīng)提供擔(dān)保。
(2)進境申報
海關(guān)對出料加工貨物復(fù)進口貨物以境外加工費、材料費、復(fù)運進境的運輸及其相關(guān)費用和保險費審查確定完稅價格征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
3、核銷7
★出料加工貨物全部復(fù)運進境后，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報核，海關(guān)進行核銷，提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷擔(dān)保。
★出料加工貨物未按海關(guān)允許期限復(fù)運進境的，海關(guān)按一般進出口貨物辦理，將貨物出境時收取的稅款擔(dān)保金轉(zhuǎn)為稅款。貨物進口時按一般進口貨物征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
八、溢卸貨物和誤卸貨物
(一)概述
1、含義
(1)溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、提單或運單的貨物，或多于進口載貨清單、提單或運單所列數(shù)量的貨物。
(2)進口誤卸貨物是指將指運境外港口、車站或境內(nèi)其它地點的貨物，在本港(車站)卸下。
2、管理
經(jīng)海關(guān)核實的溢卸貨物和誤卸貨物，由載運該貨物的原運輸公交負(fù)責(zé)人自運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運出境手續(xù)。
(二)報關(guān)程序
1、退運境外
2、溢短相補
3、物歸“原主”
4、就地進口
5、境內(nèi)轉(zhuǎn)售
九、退運貨物和退關(guān)貨物
(一)一般退運貨物(海關(guān)放行后退運)
1、一般退運進口貨物的海關(guān)手續(xù)
(1)報關(guān)
一般退運進口報關(guān)分兩種情形：
※已經(jīng)收匯核銷(重點掌握要提交哪些單證)
①填寫一份進口貨物報關(guān)單
②原貨物出口時的出口報關(guān)單
③加蓋有已核銷專用章的“外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”或稅務(wù)局出具的“出口商品退運已補稅證明”
④保險公司證明或承運人溢裝、漏卸的證明
※未收匯(重點掌握要提交哪些單證)
①原出口貨物報關(guān)單
②出口收匯核銷單
③報關(guān)單退稅證明聯(lián)
④并同時填制一份進口貨物報關(guān)單
出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運進境的，海關(guān)核實后，不予征收進口稅。原出口時，已征收出口稅，重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅的，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。
2、一般退運出口貨物的海關(guān)手續(xù)
(1)報關(guān)
(2)稅收
進口貨物自進口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運出境的，經(jīng)海關(guān)核實后可以免征出口關(guān)稅，已征收進口關(guān)稅和代征稅的，自繳納進口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。
(二)直接退運貨物(海關(guān)放行前退運)
1、當(dāng)事人申請直接退運的貨物
2、海關(guān)責(zé)令直接退運的貨物
十、退關(guān)貨物
(一)含義
指出口貨物在海關(guān)申報出口后海關(guān)放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位申請將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)不再出口的貨物稱為退關(guān)貨物。
(二)海關(guān)手續(xù)
1、得知出口貨物未裝上運輸工具，并決定不在出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請退關(guān)
2、經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)且撤銷出口申報后方能將貨物運出海關(guān)監(jiān)管場所
3、已繳納出口稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)，向海關(guān)申請退稅
4、辦理退關(guān)手續(xù)后，海關(guān)對所有單證予以注銷，并刪除有關(guān)報關(guān)電子數(shù)據(jù)。
十一、放棄貨物和超期未報關(guān)貨物
(一)放棄貨物
1、概述
(1)含義
放棄貨物又稱放棄進口貨物，是指進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。
(2)范圍(參見教材187頁)
★國家禁止或限制進口的廢物、對環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。
2、處理
放棄進口貨物，海關(guān)將依法提取變賣，變賣進口貨物所得的價款，先撥付變賣處理實際支付的費用后，再扣除運輸、裝卸、儲存等費用。假如不足以支付運輸、裝卸、儲存等費用的，按比例分?jǐn)偂?BR> (二)超期未報貨物
1、概述
(1)含義：指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。
(2)范圍：超過規(guī)定期限3個月未向海關(guān)申報的貨物
2、處理(重點)
超期未報關(guān)進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。
(1)屬于《法檢目錄》的，檢驗檢疫費用和其他變賣處理實際支出的費用從變賣款中支付。
(2)變賣所得的價款，扣除相關(guān)費用和稅款的順序(重要考點)
撥付變賣處理支出的費用——運費、裝卸、儲存費用——進口關(guān)稅——進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅(增值稅和消費稅)——滯報金
(3)有余款的，自變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)進口貨物收發(fā)貨人申請，予以返還。
(4)收發(fā)貨人應(yīng)按照規(guī)定，補辦進口申報手續(xù)。
一、過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物(區(qū)分這三者的概念)
(一)過境貨物
1、概述
(1)含義：從境外啟運，在我國境內(nèi)不論是否換裝運輸工具，通過我國陸路運輸繼續(xù)運往國外。
(2)范圍
①與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物
②在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物，按照有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境
③未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國家
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五、無代價抵償貨物
(一)概述
1、含義
進出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符，由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。
★收發(fā)貨人申報進出口的無代價抵償貨物，與退運出境或者退運進境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，經(jīng)收發(fā)貨人說明理由，海關(guān)審核認(rèn)為理由正當(dāng)且稅則號列未發(fā)生改變的，仍屬于無代價抵償貨物范圍。
★稅則號列不一致，應(yīng)當(dāng)按“一般進出口貨物”的有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報，繳納進口稅款。
2、特征
(1)免交進出口許可證件
(2)不征收進口關(guān)稅和進口代征稅(進口代征稅指消費稅和增值稅)
▲假如進出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無代價抵償貨物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計算與原進出口貨物的稅款差額。
①高出原征收稅款應(yīng)當(dāng)征收超出部分的稅款。
②低于原征收稅款，原進出口的發(fā)貨人、承運人或者保險公司同時補償貨款的，應(yīng)當(dāng)補償貨款部分的稅款，未補償貨款的，不予以退還。
(3)現(xiàn)場放行后，海關(guān)不再進行監(jiān)管。
(二)報關(guān)程序
無代價抵償大體可分為兩種：短少抵償及因品質(zhì)規(guī)格不符抵償。
1、殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符引起的無代價抵償貨物進出口海關(guān)手續(xù)
進出口無代價抵償貨物前應(yīng)當(dāng)先辦理被更換的原進出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符合貨物的有關(guān)海關(guān)手續(xù)。
(1)退運進出境
(2)放棄交由海關(guān)處理
(3)不退運出境也不放棄或不退運進境的
2、期限：在索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進出口之日起3年。
3、報關(guān)應(yīng)提供的單證(重要考點)
(1)進口要提供的單證
①原“進口貨物報關(guān)單”
②原進口貨物退運出境的“出口貨物報關(guān)單”，或者原進口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證
③原進口貨物稅款繳納書或者“進出口貨物征免稅證明”
④買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議
(2)出口的時候要提供的單證。
六、進出境修理貨物
(一)概念
1、含義
2、特征
(1)進境維修貨物免納稅費，但要提供擔(dān)保，并接受海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管。
(2)出境維修貨物進境時，在保修期內(nèi)并由境外免費維修的免征稅費。
★在保修期外(或雖然是保修期內(nèi)但境外維修收費的)，按境外修理費和料件費審定完稅價格，計征稅費。
(3)進境維修貨物免交許可證件
(二)報關(guān)程序
1、進境修理貨物
貨物進境后，收貨人或其代理人持維修合同或者含有保修條款的原出口合同及申報進口的有關(guān)單證辦理貨物進口申報手續(xù)，并提供進口稅款擔(dān)保。
貨物進口后在境內(nèi)維修的期限為進口之日起6個月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個月。
復(fù)出境后應(yīng)當(dāng)申請銷案，正常銷案的海關(guān)應(yīng)退還保證金或撤銷擔(dān)保。
2、出境修理貨物
貨物出境后，在境外維修的期限為出境之日起6個月，可以申請延長，延長的期限最長不超過6個月。
貨物復(fù)運進境時應(yīng)向海關(guān)申報在境外支付的修理費和材料費，由海關(guān)審查確定完稅價格。
超過海關(guān)規(guī)定期限復(fù)運進境的，海關(guān)按一般進口貨物計征進口關(guān)稅和進口代征稅。
七、出料加工
(一)概述
1、含義：指我國境內(nèi)企業(yè)運到境外進行技術(shù)加工后復(fù)運進境的貨物。
2、原則
(1)只有國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運到境外進行某項加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。
(2)出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。
(3)對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。
3、管理
出料加工貨物自運出境之日起6個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運進境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期，延長的期限不得超過3個月。
(二)報關(guān)程序
經(jīng)過前期的備案階段——進出口申報——核銷
1、備案
到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)。受理備案的應(yīng)當(dāng)核發(fā)“出料加工登記手冊”。
2、進出口申報
(1)出境申報
出料加工貨物出境，應(yīng)向海關(guān)提交登記手冊、出口貨物報關(guān)單、貨物單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件;屬于應(yīng)征出口稅，應(yīng)提供擔(dān)保。
(2)進境申報
海關(guān)對出料加工貨物復(fù)進口貨物以境外加工費、材料費、復(fù)運進境的運輸及其相關(guān)費用和保險費審查確定完稅價格征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
3、核銷7
★出料加工貨物全部復(fù)運進境后，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報核，海關(guān)進行核銷，提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷擔(dān)保。
★出料加工貨物未按海關(guān)允許期限復(fù)運進境的，海關(guān)按一般進出口貨物辦理，將貨物出境時收取的稅款擔(dān)保金轉(zhuǎn)為稅款。貨物進口時按一般進口貨物征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
八、溢卸貨物和誤卸貨物
(一)概述
1、含義
(1)溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、提單或運單的貨物，或多于進口載貨清單、提單或運單所列數(shù)量的貨物。
(2)進口誤卸貨物是指將指運境外港口、車站或境內(nèi)其它地點的貨物，在本港(車站)卸下。
2、管理
經(jīng)海關(guān)核實的溢卸貨物和誤卸貨物，由載運該貨物的原運輸公交負(fù)責(zé)人自運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運出境手續(xù)。
(二)報關(guān)程序
1、退運境外
2、溢短相補
3、物歸“原主”
4、就地進口
5、境內(nèi)轉(zhuǎn)售
九、退運貨物和退關(guān)貨物
(一)一般退運貨物(海關(guān)放行后退運)
1、一般退運進口貨物的海關(guān)手續(xù)
(1)報關(guān)
一般退運進口報關(guān)分兩種情形：
※已經(jīng)收匯核銷(重點掌握要提交哪些單證)
①填寫一份進口貨物報關(guān)單
②原貨物出口時的出口報關(guān)單
③加蓋有已核銷專用章的“外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”或稅務(wù)局出具的“出口商品退運已補稅證明”
④保險公司證明或承運人溢裝、漏卸的證明
※未收匯(重點掌握要提交哪些單證)
①原出口貨物報關(guān)單
②出口收匯核銷單
③報關(guān)單退稅證明聯(lián)
④并同時填制一份進口貨物報關(guān)單
出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運進境的，海關(guān)核實后，不予征收進口稅。原出口時，已征收出口稅，重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅的，自繳納出口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。
2、一般退運出口貨物的海關(guān)手續(xù)
(1)報關(guān)
(2)稅收
進口貨物自進口之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運出境的，經(jīng)海關(guān)核實后可以免征出口關(guān)稅，已征收進口關(guān)稅和代征稅的，自繳納進口稅款之日起1年內(nèi)準(zhǔn)予退還。
(二)直接退運貨物(海關(guān)放行前退運)
1、當(dāng)事人申請直接退運的貨物
2、海關(guān)責(zé)令直接退運的貨物
十、退關(guān)貨物
(一)含義
指出口貨物在海關(guān)申報出口后海關(guān)放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位申請將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)不再出口的貨物稱為退關(guān)貨物。
(二)海關(guān)手續(xù)
1、得知出口貨物未裝上運輸工具，并決定不在出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請退關(guān)
2、經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)且撤銷出口申報后方能將貨物運出海關(guān)監(jiān)管場所
3、已繳納出口稅的退關(guān)貨物，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)，向海關(guān)申請退稅
4、辦理退關(guān)手續(xù)后，海關(guān)對所有單證予以注銷，并刪除有關(guān)報關(guān)電子數(shù)據(jù)。
十一、放棄貨物和超期未報關(guān)貨物
(一)放棄貨物
1、概述
(1)含義
放棄貨物又稱放棄進口貨物，是指進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。
(2)范圍(參見教材187頁)
★國家禁止或限制進口的廢物、對環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。
2、處理
放棄進口貨物，海關(guān)將依法提取變賣，變賣進口貨物所得的價款，先撥付變賣處理實際支付的費用后，再扣除運輸、裝卸、儲存等費用。假如不足以支付運輸、裝卸、儲存等費用的，按比例分?jǐn)偂?BR> (二)超期未報貨物
1、概述
(1)含義：指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。
(2)范圍：超過規(guī)定期限3個月未向海關(guān)申報的貨物
2、處理(重點)
超期未報關(guān)進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。
(1)屬于《法檢目錄》的，檢驗檢疫費用和其他變賣處理實際支出的費用從變賣款中支付。
(2)變賣所得的價款，扣除相關(guān)費用和稅款的順序(重要考點)
撥付變賣處理支出的費用——運費、裝卸、儲存費用——進口關(guān)稅——進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅(增值稅和消費稅)——滯報金
(3)有余款的，自變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)進口貨物收發(fā)貨人申請，予以返還。
(4)收發(fā)貨人應(yīng)按照規(guī)定，補辦進口申報手續(xù)。