2010年初級經(jīng)濟師考試財稅輔導：財政分配的目的

財政分配的目的
    財政分配的目的是保證國家實現(xiàn)其職能的需要，這種需要屬于社會公共需要。
    所謂社會公共需要，是指向社會提供公共安全、秩序、公民基本權利和經(jīng)濟發(fā)展的社會條件等方面的需要。
    社會公共需要具有四個特征。
    第一，提供的公共產(chǎn)品，其效用具有“不可分割性”；
    第二，為滿足社會公共需要提供的產(chǎn)品不具有排他性；
    第三，社會成員享用為滿足社會公共需要所提供的產(chǎn)品和服務，無需付出代價或只需付出少量的費用；
    第四，其物質(zhì)來源只能是剩余產(chǎn)品價值的一部分。
    例題5：財政分配的目的是（ ）。（2006年真題）
    A.滿足社會公共需要 B.促進經(jīng)濟發(fā)展
    C.分配社會資金 D.平衡國民經(jīng)濟
    答案：A
    社會公共需要分為三個層次，需要考生牢記，其中，教材上每一個層次的代表行業(yè)也是考察的重點內(nèi)容。
    （1） 保證執(zhí)行國家職能的需要（典型的社會公共需要）。如國防、外交、普及教育等。
    （2） 準社會公共需要。如高等教育、醫(yī)療事業(yè)。
    （3） 大型公共設施。如郵政、民航、電力和城市公共設施等。
    例題6：社會公共需要有不同的層次，主要有（ ）。
    A．保證執(zhí)行國家職能的需要 B．大型公共設施
    C．準社會公共需要 D．企業(yè)的需要
    E．個人的需要
    答案：ABC
    例題7：下列屬于滿足半社會公共需要的財政支出是（ ）。（2006年真題）
    A.國防支出 B.基礎科學研究支出
    C.衛(wèi)生防疫支出 D.高等教育支出
    答案：D
    解析：高等教育既具有個人需要的特征，因為大學教育可為國家培養(yǎng)專門人才，是社會發(fā)展所必需的，所以也可以被列入社會公共需要之列。所以，屬于準社會公共需要。