學(xué)校門前很氣派
小青瓦、斜坡面、外挑檐、轉(zhuǎn)角樓、淺灰墻，這所投資超過4000萬元建成的人稱“美鄉(xiāng)村學(xué)?！保齺頍嶙h。
4500萬元，這究竟是一所什么樣的學(xué)校？這背后，顯現(xiàn)的是對教育的高度重視，還是一種奢侈浪費？是“風(fēng)景這所學(xué)校獨好”，還是當(dāng)?shù)卣娴淖龅搅恕昂玫慕ㄖ菍W(xué)?！保?BR> 帶著疑問，本報記者走進了這所學(xué)校。
一個開闊的山谷里，一排樓房背靠著大山，大門外，一條小河蜿蜒而過，河那邊是一片農(nóng)田，開著桃花、油菜花和不知名的紫色花。明媚的春光里，這些白墻黑瓦、飛檐翹角的建筑，更顯清麗脫俗，猶如明信片上的風(fēng)景。
這就是武陵源二中的新校舍，被稱為“美鄉(xiāng)村學(xué)校”。校舍坐落在湖南張家界武陵源區(qū)一個偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)中湖鄉(xiāng)——從武陵源城區(qū)出發(fā)，沿著彎彎曲曲的山路，大約要走上近2小時的車程。
一問：“美學(xué)校”有多美
宿舍裝了熱水器，教室全配飲水機
走進武陵源二中大門，中間是綜合部大樓，左邊是中學(xué)樓，右邊是小學(xué)樓，綜合部大樓的后面是一個籃球場，中學(xué)樓旁邊是一個正在建設(shè)的運動場，小學(xué)樓的旁邊是男生宿舍樓和女生宿舍樓，宿舍樓后面則是食堂。(見上圖)
“小青瓦、斜坡面、外挑檐、轉(zhuǎn)角樓、淺灰墻，學(xué)校所有建筑都體現(xiàn)土家族風(fēng)格。”4月8日，在武陵源二中，常務(wù)副校長宋有明驕傲地對記者說，校舍不僅外觀漂亮，功能也相當(dāng)齊全，“在鄉(xiāng)村學(xué)校中數(shù)一數(shù)二”。
據(jù)介紹，學(xué)校占地120余畝，共有建筑面積1.6萬平方米，總投資在4500萬元左右：征地拆遷800多萬元，房屋建筑2000萬元，修橋200多萬元，防止山洪暴發(fā)修防護河堤200多萬元，水、電、路、圍墻及400米運動場、球類場地和運動器材等1000多萬元，室內(nèi)設(shè)備300多萬元。全部為政府財政投入。
該校是一所集初中、小學(xué)、幼兒園于一體的標(biāo)準(zhǔn)較高的綜合性學(xué)校，可容納1600多名學(xué)生同時上課。學(xué)校對一些細節(jié)也考慮得很周到。宋有明摸著一間教室的黑板說：“你看，黑板表面是弧形的，學(xué)生無論從哪一個角度看都不會反光，可以保護孩子們的視力?！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，每間教室都配有電風(fēng)扇、廣播音響以及飲水機；在多功能教室里，電教化程度更高，不僅配有空調(diào)，還有電視和投影儀。
食堂分兩層，不同年級分不同的窗口購買飯菜；飯桌是不銹鋼的，便于擦洗。男女宿舍樓安裝太陽能熱水器和空氣能熱水器，住宿的孩子每天可以享受熱水澡。學(xué)校每個房間的窗外都有護欄，防止學(xué)生意外墜樓。學(xué)校前的河邊建有防洪堤與護欄，將小河與學(xué)校完全隔開。
中午12時10分，下課鈴聲響起，孩子們從各個教室出來，歡快地跑向食堂。這天，食堂提供的菜肴是炒黃瓜、冬瓜排骨湯、西紅柿炒蛋和豆豉。
新學(xué)校的建成，讓7年級學(xué)生代振很高興?！耙郧暗闹泻袑W(xué)很破舊，很多房子都是危房?！彼f，如果不建新校舍的話，他就會到張家界市區(qū)的學(xué)校上學(xué)。
“中湖鄉(xiāng)十分偏僻，離教育優(yōu)勢資源相對集中的武陵源城很遠，學(xué)校建設(shè)相對滯后?！蔽淞暝磪^(qū)教育局局長柳新華說，考慮到教育的公平和教育資源的優(yōu)化配置，在政府財力緊張的情況之下，武陵源區(qū)還是下決心將三所有危房的中湖中學(xué)、中湖中心學(xué)校、天子山中心學(xué)校，整合成一所學(xué)校，集中有限財力，建一所水平較高的學(xué)校。
二問：奢侈浪費，還是勒緊腰帶辦教育
美學(xué)校不止一座，政府辦公樓比較簡樸
離武陵源二中不遠處，就是中湖鄉(xiāng)政府的辦公樓。與武陵源二中漂亮的校舍相比，鄉(xiāng)政府辦公樓顯得十分寒酸。這座建于1991年的3層小樓，略顯破舊，西面墻上有塊字碑，寫明辦公樓“工程造價25萬元，建筑面積1058平方米”。二樓黨委書記李百勝的辦公室地板上有一條裂縫。
今年，中湖鄉(xiāng)政府向省里爭取到50萬元資金，準(zhǔn)備用于辦公樓的維修。但武陵源二中門前的道路一直沒有路燈，給上早晚自習(xí)的學(xué)生出行帶來不便。李百勝說，為改善學(xué)生出行條件，中湖鄉(xiāng)政府決定把這50萬的維修資金用于路燈建設(shè)。
武陵源區(qū)委區(qū)政府辦公樓建于上世紀(jì)80年代，是一座4層的樓房，走進大堂，因為沒開燈而顯得十分昏暗。“隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，我們這個辦公樓的條件有點落后了，很多干部也希望能夠搬遷。”區(qū)委書記陳紅日說，政府新辦公樓建設(shè)早在8年前就有了動議，5年前列入城市發(fā)展規(guī)劃，但因為這幾年對社會公共事業(yè)包括教育投入的增大，新辦公樓的建設(shè)一直沒有實施。
在柳新華看來，武陵源二中并不能算是武陵源區(qū)“美”的學(xué)校。近幾年來，武陵源區(qū)財政先后投入1個多億用于修建學(xué)校，除武陵源區(qū)二中以外，該區(qū)還有不少學(xué)校也修建得十分漂亮。2009年竣工的索溪中心小學(xué)，建筑風(fēng)格與武陵源二中一致，被稱為“湖南省一流的花園式學(xué)校”。武陵源區(qū)一中改擴建后，進入了張家界市示范高中行列。協(xié)合中心學(xué)校(農(nóng)村)按照合格學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)進行改擴建，2009年以96.3分的優(yōu)異成績通過了省、市合格學(xué)校評估驗收。
作為一個以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的中部邊遠山區(qū)，武陵源區(qū)財政收入并不富裕。陳紅日說：“2008年，武陵源區(qū)財政收入為2億元。受國際金融危機沖擊，財政收入僅為1.73億?！蓖瑫r，武陵源區(qū)政府大力進行景區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貸款數(shù)億，每年僅銀行貸款利息就需償還數(shù)千萬。這幾年政府處于負債運行。
陳紅日介紹，武陵源城區(qū)天子路因為狹窄而成為城區(qū)交通的瓶頸，被列入城市建設(shè)計劃3年之多，建設(shè)資金需要5000萬元。同樣是在3年前，有家長對武陵源區(qū)軍地坪中心小學(xué)的校舍條件感到不滿，聯(lián)名向上級政府和主管部門寫信要求改善。“因為財力有限，在路和學(xué)校之間，我們還是先選擇了學(xué)校，因為教育是武陵源區(qū)能否長久發(fā)展的根本?！蹦壳?，軍地坪中心小學(xué)的搬遷已列入?yún)^(qū)委區(qū)政府今年的工作任務(wù)，建設(shè)資金計劃5000萬元。
“我們的風(fēng)光是世界自然遺產(chǎn)，我們希望我們學(xué)校的建筑壽命至少要達到50年?！标惣t日說，“我們就是希望能夠用有限的財力，給孩子們建好的學(xué)校?！?BR> 三問：重視教育，還是權(quán)力作秀
與教育投入“4%”標(biāo)準(zhǔn)仍有距離
武陵源，如同陶淵明筆下的世外桃源，既有世界自然遺產(chǎn)，同時，也是全國邊遠山區(qū)的典型代表，農(nóng)民收入很低，所受教育非常有限。
“所以很多人質(zhì)疑武陵源區(qū)大辦學(xué)校的做法是否太奢侈浪費?！敝泻l(xiāng)黨委副書記熊廷輝說，有網(wǎng)民認為修建武陵源二中的4000萬元可以修建200座希望小學(xué)。
柳新華說，武陵源二中雖然功能比較齊全，但電腦室的電腦顯示器還是老式的；舞蹈房也僅僅是墻壁上掛兩面鏡子而已，連舞蹈老師都沒有；教室里也沒有都配齊電教化設(shè)備，“離一流學(xué)校還差好遠”。
張家界市常務(wù)副市長杜芳祿，曾任武陵源區(qū)委書記。他清楚地記得，“2000年以前，武陵源一中作為當(dāng)?shù)睾玫母咧校驗檗k學(xué)條件差，只有幾百名學(xué)生。很多家長寧愿花費巨資，把孩子送到張家界市區(qū)甚至常德、長沙的學(xué)校去就讀?！蔽淞暝词侵糜蝿俚?，從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的角度來說，也必須有教育做支撐，提升當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)。
尊師重教幾乎成為武陵源區(qū)的全民意識。陳紅日說，不僅區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至部分社會人士也大力支持教育，“近幾年來，不管財政有多困難，區(qū)里始終優(yōu)先保證教育運轉(zhuǎn)，保障教師基本工資和績效工資兌現(xiàn)，還為邊遠山區(qū)教師每人每年解決3000元的津貼?！?BR> 對教育的重視，也讓教師的地位大大提高。武陵源二中化學(xué)教師郭先秋已從教20年，是名高級教師?！皬膭傞_始工作時月工資僅114元到現(xiàn)在每月3000多元，我是教育發(fā)展的見證者和受益者。”郭先秋的家在城區(qū)，周末，他就開著剛買的小汽車回家團聚。
但陳紅日覺得武陵源區(qū)對教育投入還不能說是“優(yōu)秀”，“武陵源區(qū)對發(fā)展教育的做法，談不上什么模式，也算不上中西部教育發(fā)展的經(jīng)驗，我們所做的，就是統(tǒng)一對教育重要性的認識，然后按照要求，盡力做到‘兩比例，三增長’。”所謂“兩比例”，是指逐步提高國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，努力實現(xiàn)4%的目標(biāo)；逐步提高各級財政支出中教育經(jīng)費支出所占的比例。所謂的“三增長”，是指各級政府教育財政撥款的增長要高于同級財政經(jīng)常性收入的增長；在校學(xué)生人均教育經(jīng)費逐步增長；教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。
“武陵源區(qū)即使這樣投入，其實仍未達到GDP4%?！蔽淞暝磪^(qū)教育局一位官員說，武陵源區(qū)這些年發(fā)展教育的感受是，除了認識之外，建立一個實質(zhì)性的財政投入保障機制才是關(guān)鍵。