第二節(jié) 經(jīng)濟糾紛的解決途徑
一、經(jīng)濟糾紛解決途徑的選擇
經(jīng)濟糾紛，是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體之間因經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的矛盾而引起的爭議。它包括平等主體之間涉及經(jīng)濟內(nèi)容的糾紛和公民、法人或者其他組織作為行政管理相對人與行政機關(guān)之間因行政管理所發(fā)生的涉及經(jīng)濟內(nèi)容的糾紛。
在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟法主體為實現(xiàn)各自的經(jīng)濟目標，必然要進行各種經(jīng)濟活動，由于各自的經(jīng)濟權(quán)益相互獨立，加之客觀情況經(jīng)常變化，因而不可避免地會發(fā)生各種各樣的經(jīng)濟權(quán)益爭議，產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，如合同糾紛、納稅人與稅務(wù)機關(guān)就納稅事務(wù)發(fā)生爭議等。為了保護當事人的合法權(quán)益，維持社會經(jīng)濟秩序，必須利用有效手段，及時解決這些糾紛。在我國，解決經(jīng)濟糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復議、行政訴訟。仲裁、民事訴訟、行政復議與行政訴訟都是解決當事人爭議的方式，但適用的范圍不同。作為平等民事主體的當事人之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛適用仲裁或者民事訴訟方式解決;當公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時，可采取申請行政復議或者提起行政訴訟的方式解決。
仲裁與民事訴訟是兩種不同的爭議解決方式。當事人發(fā)生爭議只能在仲裁或者民事訴訟兩種方式中選擇一種解決方式。有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán).這在法律上稱為或裁或?qū)徳瓌t。
行政復議與行政訴訟方式的選擇則與糾紛的性質(zhì)有關(guān)。根據(jù)法律的不同規(guī)定，有的可以直接向法院起訴，也可以先申請行政復議，對行政復議決定不服時再起訴;有的則只能先申請行政復議，對行政復議決定不服才能提起行政訴訟;還有的則只能通過行政復議的方式解決，由行政機關(guān)對糾紛作出最終裁決。
下面對解決經(jīng)濟糾紛的幾種方式分別加以介紹。
二、仲裁
仲裁是指由經(jīng)濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機構(gòu)，對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。
從仲裁的概念可以看出，仲裁具有三個要素：
1.以雙方當事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);
2.由雙方當事人自愿選擇的中立第三者進行裁判;
3.裁決對雙方當事人都具有約束力。
1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議通過，1995年9月1日起施行的《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)是仲裁活動進行的基本法律依據(jù)。
(一)仲裁的適用范同
根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。
下列糾紛不能提請仲裁：
1.關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
2.依法應(yīng)當由行政機關(guān)處理的行政爭議。
下列仲裁不適用于《仲裁法》，不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍，而由別的法律予以調(diào)整：
1.勞動爭議的仲裁;
2.農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。
【例1-9】下列糾紛中，可以適用《仲裁法》解決的是()。
A.甲乙之間的土地承包合同糾紛
B.甲乙之間的貨物買賣合同糾紛
C.甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛
D.甲乙之間的勞動爭議糾紛
【解析】正確選項為B。仲裁法的適用范圍是平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛或其他財產(chǎn)糾紛。與人身有關(guān)的糾紛，不適用仲裁法，具有行政管理關(guān)系的勞動爭議以及農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛可以由法律規(guī)定的組織仲裁，但不由仲裁法調(diào)整。
一、經(jīng)濟糾紛解決途徑的選擇
經(jīng)濟糾紛，是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體之間因經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的矛盾而引起的爭議。它包括平等主體之間涉及經(jīng)濟內(nèi)容的糾紛和公民、法人或者其他組織作為行政管理相對人與行政機關(guān)之間因行政管理所發(fā)生的涉及經(jīng)濟內(nèi)容的糾紛。
在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟法主體為實現(xiàn)各自的經(jīng)濟目標，必然要進行各種經(jīng)濟活動，由于各自的經(jīng)濟權(quán)益相互獨立，加之客觀情況經(jīng)常變化，因而不可避免地會發(fā)生各種各樣的經(jīng)濟權(quán)益爭議，產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，如合同糾紛、納稅人與稅務(wù)機關(guān)就納稅事務(wù)發(fā)生爭議等。為了保護當事人的合法權(quán)益，維持社會經(jīng)濟秩序，必須利用有效手段，及時解決這些糾紛。在我國，解決經(jīng)濟糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復議、行政訴訟。仲裁、民事訴訟、行政復議與行政訴訟都是解決當事人爭議的方式，但適用的范圍不同。作為平等民事主體的當事人之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛適用仲裁或者民事訴訟方式解決;當公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時，可采取申請行政復議或者提起行政訴訟的方式解決。
仲裁與民事訴訟是兩種不同的爭議解決方式。當事人發(fā)生爭議只能在仲裁或者民事訴訟兩種方式中選擇一種解決方式。有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán).這在法律上稱為或裁或?qū)徳瓌t。
行政復議與行政訴訟方式的選擇則與糾紛的性質(zhì)有關(guān)。根據(jù)法律的不同規(guī)定，有的可以直接向法院起訴，也可以先申請行政復議，對行政復議決定不服時再起訴;有的則只能先申請行政復議，對行政復議決定不服才能提起行政訴訟;還有的則只能通過行政復議的方式解決，由行政機關(guān)對糾紛作出最終裁決。
下面對解決經(jīng)濟糾紛的幾種方式分別加以介紹。
二、仲裁
仲裁是指由經(jīng)濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機構(gòu)，對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。
從仲裁的概念可以看出，仲裁具有三個要素：
1.以雙方當事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);
2.由雙方當事人自愿選擇的中立第三者進行裁判;
3.裁決對雙方當事人都具有約束力。
1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議通過，1995年9月1日起施行的《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)是仲裁活動進行的基本法律依據(jù)。
(一)仲裁的適用范同
根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。
下列糾紛不能提請仲裁：
1.關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
2.依法應(yīng)當由行政機關(guān)處理的行政爭議。
下列仲裁不適用于《仲裁法》，不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍，而由別的法律予以調(diào)整：
1.勞動爭議的仲裁;
2.農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。
【例1-9】下列糾紛中，可以適用《仲裁法》解決的是()。
A.甲乙之間的土地承包合同糾紛
B.甲乙之間的貨物買賣合同糾紛
C.甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛
D.甲乙之間的勞動爭議糾紛
【解析】正確選項為B。仲裁法的適用范圍是平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛或其他財產(chǎn)糾紛。與人身有關(guān)的糾紛，不適用仲裁法，具有行政管理關(guān)系的勞動爭議以及農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛可以由法律規(guī)定的組織仲裁，但不由仲裁法調(diào)整。