第一章 會(huì)計(jì)法律制度
第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
會(huì)計(jì)作為一種管理活動(dòng)，會(huì)計(jì)最基本的職能是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。無(wú)論是會(huì)計(jì)核算還是會(huì)計(jì)監(jiān)督，都必須依法進(jìn)行。
從這種意義上講，所謂會(huì)計(jì)法律制度就是規(guī)范會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督行為的法律制度，它是由以《會(huì)計(jì)法》為核心的一系列法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和制度構(gòu)成的一個(gè)嚴(yán)密的法律體系。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的產(chǎn)生和發(fā)展
我國(guó)法律制度是在人類長(zhǎng)期的社會(huì)時(shí)間和治國(guó)理論探索中逐步形成的，會(huì)計(jì)法律制度也不例外。
二、會(huì)計(jì)法律制度的概念
(一)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法的制定時(shí)間和修訂時(shí)間
我國(guó)于1985年1月24日，經(jīng)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)，頒布了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，予1985年5月1日起正式施行。
先后于1993年12月29日和1999年1O月31日，分別經(jīng)八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議和九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議，對(duì)《會(huì)計(jì)法》作了兩次大幅度的修改。
現(xiàn)行有效的《會(huì)計(jì)法》就是以1999年1O月31日修訂，2000年7月1日實(shí)施的。這部法律是我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度核心，具有基礎(chǔ)性的單位。
(二)會(huì)計(jì)法律制度的兩種表述
我們通常所說(shuō)的會(huì)計(jì)法律制度，作為調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范，是指以會(huì)計(jì)法為主體的一系列法律、法規(guī)和制度。
在法律上，會(huì)計(jì)法律制度也就是廣義的會(huì)計(jì)法，它是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種有關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件的總稱。
(三)會(huì)計(jì)關(guān)系
會(huì)計(jì)關(guān)系是一種社會(huì)關(guān)系，它是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，國(guó)家在實(shí)施會(huì)計(jì)管理過(guò)程中所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
三、我國(guó)法律規(guī)范的層次----五層次
(一)憲法：根本大法，全國(guó)人民代表大會(huì)制定
(二)法律：效力僅次于憲法，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定
(三)行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院制定
(四)地方法規(guī)：地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定
(五)規(guī)章：
四、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成(四個(gè)層次)(注意多選)
我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度基本形成了以《會(huì)計(jì)法》為主體的比較完整的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，主要包括四個(gè)層次，即會(huì)計(jì)法律(會(huì)計(jì)法)、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。
會(huì)計(jì)法 ----全國(guó)人大常委會(huì)
會(huì)計(jì)行政法規(guī) ----國(guó)務(wù)院
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 -----財(cái)政部
地方性會(huì)計(jì)法規(guī) ----享有地方立法權(quán)的地方人大常委會(huì)
【例題•單選題】《會(huì)計(jì)法》的制定者是( )。
A.全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)
B.全國(guó)人民代表大會(huì)
C.財(cái)政部
D.國(guó)務(wù)院
答案：A
(一)會(huì)計(jì)法律
會(huì)計(jì)法律即《會(huì)計(jì)法》，是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的法律總規(guī)范。
我國(guó)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》是1999年10月31日經(jīng)第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議修訂，自2000年7月1日起施行。
該法共7章52條，主要對(duì)會(huì)計(jì)工作總的原則、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和法律責(zé)任等作了詳細(xì)規(guī)定，它是會(huì)計(jì)法律制度中層次的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)則。
(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)
會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。
1.制定主體：國(guó)家行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院，或批準(zhǔn)發(fā)布
2.制定依據(jù)：《會(huì)計(jì)法》
3.范圍：
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(基本準(zhǔn)則)是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作必須共同遵守的基本要求，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)律。它是由會(huì)計(jì)核算的前提條件、一般原則、會(huì)計(jì)要素準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則組成，是對(duì)會(huì)計(jì)核算要求所作的原則性規(guī)定。
《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》自2001年1月1日起施行，共分6章46條，主要規(guī)定了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、編制和對(duì)外提供的要求、法律責(zé)任。是對(duì)《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)定的細(xì)化。
【考題•多選題】(2008年)下列屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī)的有( )。
A.《會(huì)計(jì)法》
B.《總會(huì)計(jì)師條例》
C.《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》
D.《 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》
答案：BC
(三)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度(多選)
指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括會(huì)計(jì)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。
(多)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，主要包括( )
A.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度
B.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度
C.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
D.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)工作管理制度
答案：ABCD
第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
會(huì)計(jì)作為一種管理活動(dòng)，會(huì)計(jì)最基本的職能是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。無(wú)論是會(huì)計(jì)核算還是會(huì)計(jì)監(jiān)督，都必須依法進(jìn)行。
從這種意義上講，所謂會(huì)計(jì)法律制度就是規(guī)范會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督行為的法律制度，它是由以《會(huì)計(jì)法》為核心的一系列法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和制度構(gòu)成的一個(gè)嚴(yán)密的法律體系。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的產(chǎn)生和發(fā)展
我國(guó)法律制度是在人類長(zhǎng)期的社會(huì)時(shí)間和治國(guó)理論探索中逐步形成的，會(huì)計(jì)法律制度也不例外。
二、會(huì)計(jì)法律制度的概念
(一)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法的制定時(shí)間和修訂時(shí)間
我國(guó)于1985年1月24日，經(jīng)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)，頒布了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，予1985年5月1日起正式施行。
先后于1993年12月29日和1999年1O月31日，分別經(jīng)八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議和九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議，對(duì)《會(huì)計(jì)法》作了兩次大幅度的修改。
現(xiàn)行有效的《會(huì)計(jì)法》就是以1999年1O月31日修訂，2000年7月1日實(shí)施的。這部法律是我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度核心，具有基礎(chǔ)性的單位。
(二)會(huì)計(jì)法律制度的兩種表述
我們通常所說(shuō)的會(huì)計(jì)法律制度，作為調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范，是指以會(huì)計(jì)法為主體的一系列法律、法規(guī)和制度。
在法律上，會(huì)計(jì)法律制度也就是廣義的會(huì)計(jì)法，它是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種有關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件的總稱。
(三)會(huì)計(jì)關(guān)系
會(huì)計(jì)關(guān)系是一種社會(huì)關(guān)系，它是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，國(guó)家在實(shí)施會(huì)計(jì)管理過(guò)程中所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
三、我國(guó)法律規(guī)范的層次----五層次
(一)憲法：根本大法，全國(guó)人民代表大會(huì)制定
(二)法律：效力僅次于憲法，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定
(三)行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院制定
(四)地方法規(guī)：地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定
(五)規(guī)章：
四、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成(四個(gè)層次)(注意多選)
我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度基本形成了以《會(huì)計(jì)法》為主體的比較完整的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，主要包括四個(gè)層次，即會(huì)計(jì)法律(會(huì)計(jì)法)、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。
會(huì)計(jì)法 ----全國(guó)人大常委會(huì)
會(huì)計(jì)行政法規(guī) ----國(guó)務(wù)院
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 -----財(cái)政部
地方性會(huì)計(jì)法規(guī) ----享有地方立法權(quán)的地方人大常委會(huì)
【例題•單選題】《會(huì)計(jì)法》的制定者是( )。
A.全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)
B.全國(guó)人民代表大會(huì)
C.財(cái)政部
D.國(guó)務(wù)院
答案：A
(一)會(huì)計(jì)法律
會(huì)計(jì)法律即《會(huì)計(jì)法》，是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的法律總規(guī)范。
我國(guó)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》是1999年10月31日經(jīng)第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議修訂，自2000年7月1日起施行。
該法共7章52條，主要對(duì)會(huì)計(jì)工作總的原則、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和法律責(zé)任等作了詳細(xì)規(guī)定，它是會(huì)計(jì)法律制度中層次的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)則。
(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)
會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。
1.制定主體：國(guó)家行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院，或批準(zhǔn)發(fā)布
2.制定依據(jù)：《會(huì)計(jì)法》
3.范圍：
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(基本準(zhǔn)則)是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作必須共同遵守的基本要求，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)律。它是由會(huì)計(jì)核算的前提條件、一般原則、會(huì)計(jì)要素準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則組成，是對(duì)會(huì)計(jì)核算要求所作的原則性規(guī)定。
《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》自2001年1月1日起施行，共分6章46條，主要規(guī)定了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、編制和對(duì)外提供的要求、法律責(zé)任。是對(duì)《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)定的細(xì)化。
【考題•多選題】(2008年)下列屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī)的有( )。
A.《會(huì)計(jì)法》
B.《總會(huì)計(jì)師條例》
C.《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》
D.《 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》
答案：BC
(三)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度(多選)
指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括會(huì)計(jì)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。
(多)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，主要包括( )
A.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度
B.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度
C.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
D.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)工作管理制度
答案：ABCD