一、海關(guān)行政裁定概述
(一)含義
(二)適用范圍：(重要考點(diǎn))
1、進(jìn)出商品的歸類
2、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定
3、禁止進(jìn)出口的措施和許可證件的適用
4、海關(guān)總署決定可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)
(三)作用(了解)
二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容
(一)海關(guān)行政裁定制度程序
1、海關(guān)行政裁定的申請
(1)申請人：應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位或其代理人。
(2)申請的期限和方式
①應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
②一份申請只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
③申請人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提交行政裁定申請。
(3)申請書的主要內(nèi)容(了解)
(4)提交申請書及其他申請資料的要求(了解)
(5)商業(yè)秘密的保護(hù)(了解)
2、海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理。
(1)初審
(2)資料移送
自接受申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
(3)受理機(jī)構(gòu)作出受理或不受理的決定
應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起15個(gè)工作日內(nèi)，審查決定是否受理該申請。
海關(guān)不予受理的情形
3、海關(guān)行政裁定的審查
審查機(jī)構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
4、海關(guān)行政裁定的作出
受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
(二)行政裁定的法律效力
海關(guān)作出的行政裁定自公布之日起在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用。
(三)行政裁定的撤消與失效
1、海關(guān)行政裁定的失效
海關(guān)行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動(dòng)失效。
2、海關(guān)行政裁定撤銷(由總署撤銷)
(1)原行政裁定錯(cuò)誤的
(2)因申請人提供的申請文件不準(zhǔn)確或不全面，造成原行政裁定需要撤銷的
(3)其他需要撤銷的情形
海關(guān)總署撤銷的行政裁定對已經(jīng)發(fā)生的進(jìn)出口活動(dòng)無溯及力。
(四)異議審查
進(jìn)出口活動(dòng)的當(dāng)事人對海關(guān)作出的具體行政行為不服，并對該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的，可以在對具體行政行為申請復(fù)議的同時(shí)一并提出對行政裁定的審查申請。
(一)含義
(二)適用范圍：(重要考點(diǎn))
1、進(jìn)出商品的歸類
2、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定
3、禁止進(jìn)出口的措施和許可證件的適用
4、海關(guān)總署決定可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)
(三)作用(了解)
二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容
(一)海關(guān)行政裁定制度程序
1、海關(guān)行政裁定的申請
(1)申請人：應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位或其代理人。
(2)申請的期限和方式
①應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
②一份申請只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
③申請人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提交行政裁定申請。
(3)申請書的主要內(nèi)容(了解)
(4)提交申請書及其他申請資料的要求(了解)
(5)商業(yè)秘密的保護(hù)(了解)
2、海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理。
(1)初審
(2)資料移送
自接受申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
(3)受理機(jī)構(gòu)作出受理或不受理的決定
應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起15個(gè)工作日內(nèi)，審查決定是否受理該申請。
海關(guān)不予受理的情形
3、海關(guān)行政裁定的審查
審查機(jī)構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
4、海關(guān)行政裁定的作出
受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
(二)行政裁定的法律效力
海關(guān)作出的行政裁定自公布之日起在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用。
(三)行政裁定的撤消與失效
1、海關(guān)行政裁定的失效
海關(guān)行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動(dòng)失效。
2、海關(guān)行政裁定撤銷(由總署撤銷)
(1)原行政裁定錯(cuò)誤的
(2)因申請人提供的申請文件不準(zhǔn)確或不全面，造成原行政裁定需要撤銷的
(3)其他需要撤銷的情形
海關(guān)總署撤銷的行政裁定對已經(jīng)發(fā)生的進(jìn)出口活動(dòng)無溯及力。
(四)異議審查
進(jìn)出口活動(dòng)的當(dāng)事人對海關(guān)作出的具體行政行為不服，并對該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的，可以在對具體行政行為申請復(fù)議的同時(shí)一并提出對行政裁定的審查申請。