（一）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念：
1、概念
報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
2、報(bào)關(guān)單位分為兩種類型：一類是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人；另一類是報(bào)關(guān)企業(yè)。
3、那么他們的注冊(cè)登記的程序有所不同：
（1）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序：
報(bào)關(guān)企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記之前，須向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)，然后再向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記手續(xù)。即：
向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)
（2）對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。不需要經(jīng)過“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”這個(gè)程序，可直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
（二）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記
1、首先是辦理注冊(cè)登記許可
（1）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可應(yīng)具備的條件：
①具有境內(nèi)法人資格條件
②企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬元
③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度
④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名
⑤投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私行為記錄
⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)
⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可記錄
⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營場所和設(shè)備
⑨海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件
多選題
報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可條件中對(duì)企業(yè)人員的要求包括（ ）。
A、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名
B、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私記錄
C、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)
D、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員要通過海關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)考核
答案：ABC
（2）那么辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序：
提出申請(qǐng)——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出
①第一個(gè)步驟：報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)
到所在地直屬海關(guān)所公布受理申請(qǐng)的場所向海關(guān)提出申請(qǐng)。應(yīng)提交的材料包括：
A、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書
B、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者是“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”復(fù)印件
C、企業(yè)章程
D、出資證明文件復(fù)印件
E、所聘報(bào)關(guān)從業(yè)人員的報(bào)關(guān)員資格證書復(fù)印件
F、從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性報(bào)告
G、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡歷
H、報(bào)關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明
I、其他與申請(qǐng)注冊(cè)登記許可相關(guān)的材料
②第二個(gè)步驟：海關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理
A、如果申請(qǐng)材料不全的，海關(guān)要在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
B、所提交的材料符合有關(guān)的規(guī)定，海關(guān)則作出受理的決定。
③第三個(gè)步驟：海關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，并于受理注冊(cè)登記許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。并將材料報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在接受到海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。
判斷題：
報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可，由海關(guān)總署作出（ ）。
答案：錯(cuò)
解釋：由直屬海關(guān)作出。
④最后一個(gè)步驟：行政許可的作出
海關(guān)依法做出準(zhǔn)予還是不準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的書面決定。
報(bào)關(guān)企業(yè)經(jīng)過報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可，并在海關(guān)注冊(cè)登記以后，可以在直屬海關(guān)各個(gè)口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地點(diǎn)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理報(bào)關(guān)。如果要到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，就要依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
1、概念
報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。
2、報(bào)關(guān)單位分為兩種類型：一類是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人；另一類是報(bào)關(guān)企業(yè)。
3、那么他們的注冊(cè)登記的程序有所不同：
（1）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序：
報(bào)關(guān)企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記之前，須向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)，然后再向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記手續(xù)。即：
向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項(xiàng)目登記——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)
（2）對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。不需要經(jīng)過“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”這個(gè)程序，可直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
（二）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記
1、首先是辦理注冊(cè)登記許可
（1）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可應(yīng)具備的條件：
①具有境內(nèi)法人資格條件
②企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬元
③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度
④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名
⑤投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私行為記錄
⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)
⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可記錄
⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營場所和設(shè)備
⑨海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件
多選題
報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可條件中對(duì)企業(yè)人員的要求包括（ ）。
A、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名
B、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私記錄
C、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)
D、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員要通過海關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)考核
答案：ABC
（2）那么辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序：
提出申請(qǐng)——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出
①第一個(gè)步驟：報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)
到所在地直屬海關(guān)所公布受理申請(qǐng)的場所向海關(guān)提出申請(qǐng)。應(yīng)提交的材料包括：
A、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書
B、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者是“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”復(fù)印件
C、企業(yè)章程
D、出資證明文件復(fù)印件
E、所聘報(bào)關(guān)從業(yè)人員的報(bào)關(guān)員資格證書復(fù)印件
F、從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性報(bào)告
G、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡歷
H、報(bào)關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明
I、其他與申請(qǐng)注冊(cè)登記許可相關(guān)的材料
②第二個(gè)步驟：海關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理
A、如果申請(qǐng)材料不全的，海關(guān)要在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
B、所提交的材料符合有關(guān)的規(guī)定，海關(guān)則作出受理的決定。
③第三個(gè)步驟：海關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，并于受理注冊(cè)登記許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。并將材料報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在接受到海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。
判斷題：
報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可，由海關(guān)總署作出（ ）。
答案：錯(cuò)
解釋：由直屬海關(guān)作出。
④最后一個(gè)步驟：行政許可的作出
海關(guān)依法做出準(zhǔn)予還是不準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的書面決定。
報(bào)關(guān)企業(yè)經(jīng)過報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可，并在海關(guān)注冊(cè)登記以后，可以在直屬海關(guān)各個(gè)口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地點(diǎn)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理報(bào)關(guān)。如果要到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，就要依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。