英國社會(huì)工作綜述(六)

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八、回應(yīng)挑戰(zhàn)
    與一些愿望相反,社會(huì)工作在撒切爾主義的攻擊下仍然生存下來。直到今天,與從前相比,有更多的人被聘為社會(huì)工作者。因此,從這個(gè)角度來看,社會(huì)工作繁榮起來。但由于前面所說的種種挑戰(zhàn),社會(huì)工作能夠作為一種職業(yè)(專業(yè))生存下來嗎?
    遺憾的是,直至今日,社會(huì)工作者仍然存在一些有組織的反對(duì)聲音。社會(huì)工作者似乎沒有能力回應(yīng)福利國家的權(quán)威正趨向消失的趨勢。專業(yè)(職業(yè))不但處于守勢,力量虛弱而且士氣低落。不幸的是,那些從事實(shí)際工作的社會(huì)工作者卻常被大量的繁重的工作任務(wù)所壓倒,從而壓制了他們的反抗力量。正如一位高級(jí)社會(huì)工作者指出的,“工作沒完沒了,你必須從一個(gè)問題轉(zhuǎn)到另一個(gè)問題,許多領(lǐng)域里的事情等待你去處理,但仍然有很多事情處理不完。這使你感到自己特別脆弱,無能為力”。結(jié)果是,社會(huì)工作實(shí)踐人員在他們的機(jī)構(gòu)中,在專業(yè)知識(shí)和工會(huì)聯(lián)合里,不像他們?cè)?0年代那樣,現(xiàn)在很少對(duì)政治有濃厚的興趣。
    不過,仍然有人試圖回?fù)舯J攸h的挑戰(zhàn)。也許,在近年來,有影響的回應(yīng)挑戰(zhàn)的舉措是專業(yè)社會(huì)工作教育。部分原因不僅是他躲過了一些新的政策的沖擊,而且因?yàn)樵?0年代,社會(huì)工作教育成為專業(yè)(職業(yè))系統(tǒng)和進(jìn)步活動(dòng)為活躍的領(lǐng)域。事實(shí)上,對(duì)某些評(píng)論家來說,社會(huì)工作課程是社會(huì)工作激進(jìn)主義甚至專業(yè)好戰(zhàn)精神主要的原因。雖然被嚴(yán)重夸張了,但這種批評(píng)方式提示了社會(huì)工作院校的領(lǐng)導(dǎo)地位,一些人如Dame、Eileen和Younghusband在1948年和1970年國家社會(huì)工作擴(kuò)張中表現(xiàn)尤其突出(Jones,1983)。
    不僅如此,就像社會(huì)工作機(jī)構(gòu)性質(zhì)被改造一樣,社會(huì)工作教育的功能也有了一些新的變化。如Jones在1989年指出,這個(gè)開始于20世紀(jì)80年代的轉(zhuǎn)變過程,看來可能要持續(xù)到20世紀(jì)90年代中后期。結(jié)果是發(fā)展了一種兩年制的社會(huì)工作證書。與耗盡了社會(huì)工作教師的精力相區(qū)別,這種證書系統(tǒng)支持了政府對(duì)社會(huì)工作采取的措施,并隨之對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
    引進(jìn)這種新的證書,專業(yè)確認(rèn)組織——社會(huì)工作教育訓(xùn)練中央委員會(huì),使社會(huì)工作作為一種主要由公共機(jī)構(gòu)雇用的社會(huì)工作者承擔(dān)的重要活動(dòng)的定義合法化了。同樣,他也給這些雇員在履行規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目時(shí)予以顯著位置。并且,對(duì)這種新證書的授予規(guī)定得特別具體。許多人也許會(huì)認(rèn)為這些訓(xùn)練項(xiàng)目對(duì)發(fā)展人的分析能力的機(jī)會(huì)不會(huì)很大,但對(duì)從事有效的實(shí)踐活動(dòng)卻至關(guān)重要??偟膩碚f,對(duì)于社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展,新證書具有關(guān)鍵性的作用。社會(huì)工作者可能會(huì)否決由立法給他們規(guī)定的種種要求,因?yàn)闆]有一種專業(yè)標(biāo)尺來評(píng)估指派給他們的任務(wù)
    除此之外,在歐洲社會(huì),這種證書還沒有得到專業(yè)承認(rèn),這對(duì)英國社會(huì)工作和社會(huì)工作教育的地位的確立來說是一個(gè)打擊。保守主義至今還沒能將英國社會(huì)工作打上的進(jìn)步和激進(jìn)的特色給予消滅。在機(jī)構(gòu)內(nèi)部和社會(huì)工作教育領(lǐng)域,一些人努力堅(jiān)持社會(huì)工作自由化,使其成為反種族主義和反性解放主義。反種族主義滲人社會(huì)工作資格證書課程就是對(duì)其成果的重要保證。然而,在一種關(guān)照社會(huì)工作對(duì)象的需要的機(jī)構(gòu)迅速消失的背景下,這種創(chuàng)造性的想法只可能在非常有限的范圍內(nèi)才行得通。
    除了這些非常微薄的希望之外,前景非常暗淡和悲觀。那些需要和使用社會(huì)工作服務(wù)的人們的處境現(xiàn)在尤其可怕。對(duì)許多人來說,社會(huì)工作只研究他們的問題,但并不提供幫助。只有到政治氣候變化了,并且“新右派”的種種方案遭到社會(huì)的普遍反對(duì)后,社會(huì)工作才會(huì)作為一個(gè)專業(yè)(職業(yè))生存下去。但作為一個(gè)關(guān)懷和自由的專業(yè)(職業(yè))卻可能消失。