解放思想真抓實干 開創(chuàng)我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面(3)

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跨越。
    二是要加強協(xié)調,形成加快民營經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展民營經(jīng)濟,涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面,是一項經(jīng)濟社會的系統(tǒng)工程,必須加強領導和協(xié)調,把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強大合力。要改進領導方法,創(chuàng)新工作機制,形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。區(qū)加快發(fā)展私營經(jīng)濟領導小組,要切實加強對民營經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。工商、計經(jīng)、外經(jīng)等經(jīng)濟部門要做好跟蹤服務。稅務、公安、質監(jiān)等各相關部門要從增強支持民營經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感從發(fā),結合本職工作制定“促進民營經(jīng)濟發(fā)展服務承諾”,部門一把手為第一責任人,各個工作崗位也要明確職責,逐步推廣“首問負責制”,自覺服務大局,主動支持配合。區(qū)工商聯(lián)、私營企業(yè)協(xié)會等組織,要積極為民營企業(yè)的發(fā)展牽線搭橋,服務大局。全區(qū)所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關管理部門,都要以促進發(fā)展為己任、以服務發(fā)展為天職,打破部門利益,為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。要進一步探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道,主動加強政府與民營企業(yè)的聯(lián)系。
    三是要嚴格考核,建立科學的獎懲機制。要像考核外向型經(jīng)濟指標一樣來抓民營經(jīng)濟考核,考核發(fā)展速度,考核大項目進展,考核民營經(jīng)濟比重。要以老百姓富裕的快慢來衡量經(jīng)濟發(fā)展的快慢,來衡量各級領導的工作實際成效。工商部門對民營經(jīng)濟發(fā)展情況要定期分析,找出差距。對民營經(jīng)濟發(fā)展成績突出的部門及領導要大力表彰,對完不成任務的,要進行通報。今年剩余的時間已經(jīng)不多,全區(qū)上下要進一步振奮精神,加大工作力度,抓好檢查考核,確保年初制定的目標任務圓滿完成。
    四是要優(yōu)化服務,營造加快民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。政府各部門要不斷強化服務意識,切實改進工作作風。要防止和避免把政府權力部門化、部門權力利益化等不良傾向的發(fā)生。要充分發(fā)揮區(qū)政務大廳作用,不斷改善投資軟環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境,加快服務型政府建設。要規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持“企業(yè)收費登記”、“企業(yè)監(jiān)督檢查登記”等一系列行之有效的制度,進一步清理、減少前置審批項目,規(guī)范各類檢查,主動營造一個有利于投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要做好個私業(yè)主合法權益的保護工作,積極幫助他們解決在經(jīng)營場所、拆遷等方面遇到的困難和問題,保護他們創(chuàng)業(yè)的積極性。要堅持并完善區(qū)領導“三聯(lián)系、一掛鉤”制度,定期、不定期地深入到民營企業(yè)了解情況、解決問題;要進一步研究民營經(jīng)濟發(fā)展的空間問題,針對私營個體經(jīng)濟發(fā)展中的用地需求,各相關部門和單位要合理布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,為私營個體經(jīng)濟的發(fā)展提供更多的平臺。這次會議,我們拿出了三個文件,就是要進一步改善投資環(huán)境,降低行政服務成本,推動民營企業(yè)做大做強。這次印發(fā)的文件在許多方面都有所突破,政策出臺后要真正落到實處。這里要強調的是,服務一定要講究規(guī)范。搞變通,不能違反原則;講效率,不能違反程序;超常規(guī),不能違反法紀,只有這樣才能促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
    同志們,我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的新一輪高潮已經(jīng)到來。我相信,在黨的xx屆xx全會精神的鼓舞下,通過這次會議,必將極大地推動我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。全區(qū)上下要以這次會議為新的契機,進一步解放思想,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,努力開創(chuàng)我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面,為全區(qū)“兩個率先”作出更大的貢獻。