2010年經(jīng)濟師考試初級財政復(fù)習(xí)筆記(2)

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二、稅收
    考試目的
    通過本科目的考試,檢驗考生了解、熟悉和掌握稅收基礎(chǔ)理論、我國稅制結(jié)構(gòu)、國際稅收及稅法的程度,以提高考生對國家稅收政策的理解和支持,增強考生的依法納稅意識。
    考試內(nèi)容
    (一)稅收原則
    掌握稅收原則的含義和作用,掌握主要稅收原則的基本思想和貫徹方法。
    稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依照法定標(biāo)準(zhǔn),無償取得財政收入的特定分配形式。
    制定國家稅收法律制度和政策時必須依照整體協(xié)調(diào)一致的基本準(zhǔn)則或指導(dǎo)思想。這種基本準(zhǔn)則或指導(dǎo)思想就是稅收原則。
    自由資本主義:英國古典學(xué)派 亞當(dāng)。斯密:“平等、確實、便利、最少征收費用”
    壟斷資本主義:德國社會政策學(xué)派 瓦格納:“財政收入,國民經(jīng)濟,社會正義,稅務(wù)行政”
    現(xiàn)代資本主義:凱恩斯:“公平,效率,穩(wěn)定”
    中國的稅收原則:財政、經(jīng)濟、社會三原則。
    1.財政原則(財政收入原則)
    財政原則:具體可以分為足額、穩(wěn)定和適度。在稅制設(shè)計上應(yīng)采取寬稅基、低稅率的基本思路。
    2.經(jīng)濟原則
    經(jīng)濟原則(效率):使稅收的征收活動能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用,引導(dǎo)經(jīng)濟的良性運行,盡量避免使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲或失衡,減少效率損失,尤其要減少稅收的超額負(fù)擔(dān)。
    3.社會原則(公平原則)
    稅收公平分為橫向與縱向。橫向體現(xiàn)人人平等思想。縱向體現(xiàn)能者多納思想。縱以橫為前提和基礎(chǔ)。橫是縱的特例和環(huán)節(jié)。(個人所得稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅等稅種采用累進稅率)