【摘 要】黨校是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)機(jī)構(gòu)，是黨委和決策中的思想庫?？h級(jí)黨校，如何在新的歷史時(shí)期思想庫和智囊團(tuán)的作用，這是擺在每個(gè)基層黨校面前嶄新而重大的課題。要
職能定位，更新思維理念；加大科研，提升科研能力；強(qiáng)化服務(wù)職能，咨政，開創(chuàng)縣級(jí)黨?？蒲泄ぷ鞯男隆?BR> 【關(guān)鍵詞】黨校工作 縣級(jí)黨校 思想庫作用 與思考
《共產(chǎn)黨黨校工作條例》指出，黨?！笆窃邳h委直接下培養(yǎng)黨員干部和理論干部的學(xué)校”，“是黨委的”，“是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)機(jī)構(gòu)”，“是黨委和決策中的思想庫”。這是黨賦予黨校工作的光榮使命和神圣職責(zé)?？h級(jí)黨校，如何《條例》精神、在黨委和決策中的思想庫作用，這是擺在每個(gè)基層黨校面前嶄新而重大的課題。在縣校工作了近三十年的老黨校人，筆者感觸良多，特作膚淺的探究。
一、 職能定位，更新思維理念
思想庫又稱智囊團(tuán)、領(lǐng)袖外腦、思想工廠，是指那些決策咨
詢服務(wù)的公共機(jī)構(gòu)。黨性質(zhì)決定了黨校思想庫有著鮮明的。黨校思想庫作用，要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的理論支持、的思想和科學(xué)的決策建議。黨校在黨委和決策中的思想庫作用，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，新時(shí)期黨校工作創(chuàng)新與發(fā)展的要求。
（一）黨校思想庫是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要
黨性質(zhì)和職能要求黨校黨委決策中的思想庫。《黨校工作條例》把黨校定位為“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)機(jī)構(gòu)”、“黨委和決策中的思想庫”，這是黨新、新任務(wù)對(duì)黨校職能職責(zé)的新擴(kuò)展，對(duì)黨校科研工作的新定位和新要求，了黨校地位和作用的新內(nèi)涵，而且給黨校工作的創(chuàng)新與發(fā)展了新思路，指明了新方向。黨校是黨委的，為黨委決策服務(wù)是黨校工作的職責(zé)，是本職工作、份內(nèi)工作，無條件地、不折不扣地。，黨校人才資源、理論儲(chǔ)備豐實(shí)、等優(yōu)勢，黨校思想庫和機(jī)構(gòu)的必備條件。
新的和任務(wù)要求黨校黨委決策中的思想庫。我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，許多深層次的矛盾和問題日漸凸現(xiàn)，需要和解決的問題也增多。這就要求，黨校思想理論建設(shè)的主陣地，加大科學(xué)，對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題是帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的，理清發(fā)展思路，*發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？h級(jí)黨校，要加大對(duì)策性應(yīng)用性問題，找準(zhǔn)和制約全縣科學(xué)發(fā)展的障礙和瓶頸，為縣委科學(xué)決策理論支撐和咨詢建議。
（二）黨校思想庫作用更新思維
，黨政要轉(zhuǎn)變思維，黨校工作。黨校是黨委興辦的學(xué)校，抓好黨校工作是黨委義不容辭的責(zé)任。同志指出：黨校工作放到黨和工作去認(rèn)識(shí)、去把握、去部署、去，辦好黨責(zé)任感和使命感，扎實(shí)黨校工作和黨校事業(yè)有新的發(fā)展和進(jìn)步。，黨委和從戰(zhàn)略的、的視角黨校工作。黨校工作納入黨委整體工作部署和建設(shè)總體安排，列入議事日程；要打破思維定勢，更新思維觀念，徹底糾正那種黨校工作“說起來、做起來次要、忙起來不要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；要按《黨校工作條例》要求由黨委去“黨校在黨委和決策中的思想庫作用”，要給黨?？蒲薪蝗蝿?wù)、出題目、壓擔(dān)子，黨?？蒲械墓δ芎妥饔?；四是要為黨校科研的經(jīng)費(fèi)保障，如社會(huì)調(diào)查、外出考慮、?？?bào)等費(fèi)用。
，黨校自身要更新思維觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念。黨校要重新審視自身的職能和定位，要“機(jī)構(gòu)”和“思想庫”建設(shè)的要求，優(yōu)化科研組織和人員結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新科研工作發(fā)展思路，盡快三個(gè)轉(zhuǎn)變：由學(xué)習(xí)型黨校轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)型黨校，把“調(diào)查”、“考察”、“研討”科研工作的，大興調(diào)查之風(fēng)，黨?？蒲袡C(jī)構(gòu)的功能；科研工作的重心要由基礎(chǔ)理論轉(zhuǎn)為應(yīng)用對(duì)策，使科研工作體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)用性和實(shí)效性，這黨校思想庫的工作要求；黨校教師要由“理論的傳播者”轉(zhuǎn)為“思想的者”、“實(shí)踐的者”。，要克服教師上課、科研寫理論文章“職稱科研”、“理論科研”等模糊認(rèn)識(shí)。
一、 加大科研，提升科研能力
（一） 認(rèn)識(shí)，更新觀念，對(duì)科研地位和作用的認(rèn)識(shí)
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本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 對(duì)新時(shí)期、新和新任務(wù)，黨校要于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)
機(jī)構(gòu)的、于黨委決策思想庫的，深化對(duì)科研工作地位和作用的認(rèn)識(shí)。
一要，科研是黨校思想庫作用的直接體現(xiàn)。黨委的，黨校要在宣傳路線方針政策和制定的不期的重大決策的，更的是本地黨委不期的工作中心作
為科研工作的?？h級(jí)黨校，要以縣情為中心，以課題調(diào)研為載體，以決策咨詢?yōu)閷?dǎo)向，對(duì)策性、應(yīng)用性問題，拿出有實(shí)踐意義、有決策咨詢價(jià)值的科研，為縣委決策服務(wù)，讓科研的功能和作用直接體現(xiàn)于縣委的科學(xué)決策之中。
二要，科研是干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的前提和?？蒲袨榻虒W(xué)服務(wù)，這是科研的又一功能。“教學(xué)出題目、科研出、進(jìn)課堂”，這是對(duì)黨校教學(xué)科研一體化的要求。在干部教育培訓(xùn)中，科研向教學(xué)專題轉(zhuǎn)化，對(duì)干部戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)發(fā)展理念等的教育培訓(xùn)，把科研轉(zhuǎn)化為干部謀求發(fā)展的思路、工作的能力，使干部教育培訓(xùn)，不但了素質(zhì)，而且了能力，從而干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。這黨校思想庫、智囊團(tuán)作用的又一條途徑。
三要，科研是黨校社會(huì)力的一項(xiàng)“形象工程”?？蒲械亩嗌佟⒖蒲械母叩?，直接反映黨校教師隊(duì)伍的整體實(shí)力，事關(guān)黨社會(huì)形象。大家知道，黨校教學(xué)是硬任務(wù)，科研是軟要求；教學(xué)的是抽象的、難以測評(píng)的，而科研的是的、顯而易見的。如，黨校舉辦多少期主體班、培訓(xùn)多少人，人都無法知曉，但黨校教師在《求是》或《日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上發(fā)表了多少有價(jià)值的文章，力不但大而且廣，是縣級(jí)黨校，不但能在全縣提升社會(huì)力、的社會(huì)形象，而且在黨校系統(tǒng)也會(huì)知名度。沒名氣就沒人氣，沒就沒地位，“有為才有位”，這是對(duì)科研作用好的詮釋。，科研教師個(gè)人成長和進(jìn)步好的途徑和方法。
（二）科研人才隊(duì)伍建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。《黨校工作條例》的“用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)高層人才、穩(wěn)定拔尖人才、培養(yǎng)后備人才”的人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，人才的培養(yǎng)和使用科研隊(duì)伍建設(shè)的。
要使用人才。要《條例》對(duì)科研工作的新任務(wù)和新要求，科研工作新格局，優(yōu)化配置科研資源，開發(fā)教師的特長和優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)科研人員的性、性和性，人盡其才，才盡其用。
公開引進(jìn)人才。公開選聘，把熱愛黨校事業(yè)、既有理論功底又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的拔尖人才充實(shí)到黨?？蒲嘘?duì)伍。健全的機(jī)制、優(yōu)美舒適的環(huán)境、寬松的吸引優(yōu)秀人才加入到黨校事業(yè)的隊(duì)伍。
要盡力穩(wěn)定人才。要牢固以人為本理念，營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的學(xué)術(shù)，為教學(xué)科研人員搭建施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。用事業(yè)留人，用感情留人，用寬松的環(huán)境和優(yōu)厚的待遇留人。
四是要培養(yǎng)人才。縣級(jí)黨校教師理論基礎(chǔ)、實(shí)踐知識(shí)較少的，，在科研人才的培訓(xùn)上，要以戰(zhàn)略的眼光、可持續(xù)發(fā)展的思維，制定和實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，掛職
鍛煉、進(jìn)修深造、社會(huì)調(diào)研等，著力打造學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)科帶頭人，培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的科研人才隊(duì)伍。
（三）健全和科研工作體制機(jī)制
、規(guī)范、的制度，是科研工作的保障。
要健全科研工作的制度和措施。要黨委下達(dá)的科研任務(wù)，黨校自身發(fā)展的，制訂科研工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和近期計(jì)劃，科研工作長效機(jī)制。，要黨委和的課題、黨校系統(tǒng)的招標(biāo)課題和本校校級(jí)課題，制定課題的實(shí)施意見和辦法，如調(diào)查制度、課題調(diào)研制度、課題管理制度等等。
要健全科研工作評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。對(duì)科研工作工作量制，要求縣級(jí)黨校教師撰寫的科研論文或調(diào)研報(bào)告，每年有兩篇在地（區(qū)）級(jí)報(bào)刊發(fā)表或被縣委及采用，中級(jí)職稱（科級(jí)）3篇、高級(jí)（處級(jí)）4篇。對(duì)未科研工作量的教師，要的懲戒，可在評(píng)先樹優(yōu)、晉級(jí)提拔硬性規(guī)定；對(duì)超額科研任務(wù)、是對(duì)精品力作重獎(jiǎng)，并對(duì)作者予以重用，激發(fā)科研人員的內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)作潛能。
二、 強(qiáng)化服務(wù)職能，咨政
《黨校工作條例》要求，黨?？蒲小耙獮槔碚搫?chuàng)新服務(wù)，
為黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和建設(shè)服務(wù)”?？h級(jí)黨?？蒲腥藛T理論功底、知識(shí)儲(chǔ)備和所處環(huán)境等因素的限制，應(yīng)將科研的“為教學(xué)質(zhì)量服務(wù)”和“為黨委決策服務(wù)”這兩個(gè)。
（一）服務(wù)，服務(wù)意識(shí)
科研實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐，才能體現(xiàn)出科研的價(jià)值和意義。，要科研服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化科研服務(wù)功能，提升科研服務(wù)的質(zhì)量和。
要強(qiáng)化科研工作的服務(wù)職能。為黨委決策服務(wù)，在新下，服務(wù)于黨委決策的科學(xué)化，黨校的科研優(yōu)勢，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問題的，從而為黨委在重大問題的決策上咨詢和建議?？h級(jí)黨校要身處基層、貼近、貼近生活等優(yōu)勢，社會(huì)、社會(huì)調(diào)研，拿出有價(jià)值、上檔次的科研，為縣委決策服務(wù)，科研的服務(wù)職能。
要強(qiáng)化服務(wù)決策的主攻方向。縣級(jí)黨校要縣情的性和實(shí)效性，把縣情科研工作的主攻方向和口，縣域經(jīng)濟(jì)，如經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、招商引資等。，要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的，為縣委出臺(tái)政策、制定措施出謀劃策，排憂解難。
（二） 實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升科研服務(wù)質(zhì)量
課題調(diào)研是黨校科研工作的，是黨校思想庫、智囊團(tuán)作用直接的體現(xiàn)。高質(zhì)量課題任務(wù)，措施，實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略。
中心，服務(wù)?？h級(jí)黨校要參加縣委重大決策性項(xiàng)目，緊緊縣委的重大決策部署，以組建課題組的攻關(guān)，選題目，定規(guī)劃，提措施，縣情多出、多出精品，提升縣情的質(zhì)量和。，要承擔(dān)的委托課題，以高質(zhì)量的課題調(diào)研黨社會(huì)力。
科學(xué)安排，協(xié)作。要課題調(diào)研的需要和個(gè)人的科研優(yōu)勢，分工，科學(xué)安排，專人。對(duì)重大決策項(xiàng)目和科研課題，要舉全校之力，集體攻關(guān)，團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，打造精品力作。，要與黨校和兄弟黨校之間的協(xié)作，黨校系統(tǒng)的整體科研功能。
平臺(tái)，搞好服務(wù)。要黨校?？?bào)輿論工具，系列刊登有作用和咨政價(jià)值的課題調(diào)研，為黨委決策咨詢便捷的服務(wù)平臺(tái)，大限度地校報(bào)?？妮浾搶?dǎo)向和理論引領(lǐng)作用。
（三）加大調(diào)查，社會(huì)調(diào)查
毛澤東同志說過，調(diào)查就發(fā)言權(quán)，這句話在任何時(shí)候、任何場合至理名言。調(diào)查是科研的基礎(chǔ)，離開了調(diào)查，科研就會(huì)無源之水、無本之木。，縣級(jí)基層黨校，把調(diào)查科研工作的重中之重。
，要參加重大調(diào)研活動(dòng)。黨校要選派科研人員到政策及決策掛職，以其工作程序，并決策咨詢?？h委要安排黨校教師參加重大調(diào)研活動(dòng)咨詢的策劃與評(píng)審，以和工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大活動(dòng)，如工作報(bào)告和“兩會(huì)”報(bào)告起草、參加全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議等活動(dòng)。
，要社會(huì)調(diào)查。教學(xué)科研人員要下到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和中去，以獨(dú)特的視角民情、關(guān)注民生，調(diào)研活動(dòng)，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題、農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)問題、縮小城鄉(xiāng)收入差距問題等等。黨?？梢栽卩l(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、企業(yè)等社會(huì)調(diào)研基地，為服務(wù)決策搭建社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。
，學(xué)員調(diào)研制度。黨校學(xué)員來自不同領(lǐng)域、不同、不同崗位，有著的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)知識(shí)，本身內(nèi)容齊全的思想庫和數(shù)據(jù)庫。黨校要資源，將學(xué)員的實(shí)踐優(yōu)勢和教師的理論優(yōu)勢起來，要求凡是到黨校參訓(xùn)的學(xué)員，要“帶來問題、發(fā)表一條建議、一項(xiàng)措施”，并本、本崗位工作撰寫調(diào)查報(bào)告，經(jīng)整理后有價(jià)值的調(diào)研，供決策參考使用。，將優(yōu)秀調(diào)研文章在黨校校刊上連載，直接服務(wù)于實(shí)踐。
綜上所述，調(diào)查是科研工作的基礎(chǔ)，科學(xué)是黨校思想庫作用的直接體現(xiàn)。黨校在黨委決策中的思想庫作用，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，新時(shí)期黨校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。同志指出：“事業(yè)和黨建設(shè)正新的歷史起點(diǎn)上，黨校工作任務(wù)艱巨，使命光榮，黨對(duì)黨校工作寄予殷切期望?！泵鎸?duì)新的時(shí)期、新的和新的要求，縣級(jí)黨校，要以科學(xué)發(fā)展觀為，《黨校工作條例》精神，不負(fù)重望，不辱使命，以的政治責(zé)任和飽滿的工作熱情，不折不扣地黨校思想庫和智囊團(tuán)的作用，為黨委科學(xué)決策強(qiáng)大的智力支持。