小升初推優(yōu)擬含非京籍
3至5年內解決外來人口義務教育的“同城待遇”問題
2010年小升初政策出臺 3-5年內 外來人口子女將參加推優(yōu)、特長生選拔
非京籍將享“同城待遇”
本報訊今天上午，北京市教委將正式對外公布今年北京市小升初政策。
未來3-5年內，外來人口參加本市小升初將享“同城待遇”。除了免試就近入學外，外來人口子女也將可以參加推優(yōu)、特長生、電腦派位。
根據本市教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計概況數據，今年本市小學畢業(yè)生人數為104448人，考慮到還將有部分外來務工人員隨遷子女到本市借讀，預計今年本市入初中人數還將更高。
目前，隨遷子女在京借讀數量從2000年的8萬余人增加到43萬余人，但在公辦學校就讀比例始終保持在60%以上。到2012年全市公辦學校接收比例力爭達到80%甚至更高。
新政亮點
外來人口子女小升初3-5年內享“同城待遇”
針對外來人口與本市戶籍“同城待遇”問題，市教委副主任羅潔表示，這將是本市入小學、小升初的努力方向，將用3-5年的時間內解決外來人口義務教育的“同城待遇”。
小升初“同城待遇”除了免試就近入學外，主要包括外來人口子女將會參加推優(yōu)、特長生、電腦派位的政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。
羅潔副主任介紹，由于外來人口的流動性比較大，學生數字也不定，各個區(qū)縣要根據情況和教育的承載力，盡可能地讓外來人口子女“同城待遇、同班學習”，目前西城已經實現了同城待遇。
他還說，根據市教委掌握的情況，部分區(qū)縣的安排是先解決本市戶籍學生小升初，還有剩余的學位則采取的是電腦派位、分配名額的方式；還有些區(qū)縣則制定了三年的規(guī)劃，也將會讓外來人口子女“小升初”享受同城待遇。
組織任何形式考試將全市通報批評
今年加強學校招生計劃管理，嚴肅招生紀律，義務教育階段入學工作由區(qū)縣統(tǒng)一組織，嚴格控制跨區(qū)縣流動，學校不得自行組織超計劃招生和超班額教學，嚴格按照40人班額標準制定計劃，有條件的要開展小班化教學實驗。
加強依法監(jiān)督力度，嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生。嚴禁收取任何費用。
對情節(jié)嚴重的要在全市進行通報批評，對相關責任人要嚴肅處理，確保入學政策落實到位。
2010年義務教育階段入學工作時間表
4月下旬 各區(qū)縣教委報送本區(qū)縣入學工作方案
5月7—8日 區(qū)縣教委受理回戶口所在區(qū)縣和到家庭實際居住地所在區(qū)縣初中入學申請、審核、登記工作
5月15—16日 文體科技傳統(tǒng)項目校受理小學畢業(yè)年級學生報名
5月22—23日 對報名的小學畢業(yè)年級文體科技特長生進行特長測試
6月7日開始民辦學校進行小學入學登記
6月12—13日公辦小學進行入學登記
6月17—18日小學舉行畢業(yè)考試
6月19—20日特殊教育學校進行入學登記
6月26日前 初中校向區(qū)縣招生部門上報學校招生名單
6月27—28日各區(qū)縣招生部門辦理回戶口所在區(qū)縣或家庭實際居住地學生檔案交接事宜
7月6日前 區(qū)縣教委將各初中校錄取名單審核下發(fā)
7月9日開始各中小學(含接收小學畢業(yè)生的特殊教育學校)發(fā)放新生“入學通知書”
具體舉措
公辦校辦培訓班 基本清理完畢
堅決治理各種培訓班，一類是公辦校自己舉辦的培訓班，一類是民辦培訓機構。
對于公辦學校以本校培訓中心的名義占用本校校舍舉辦的培訓班，市教委組織檢查組，深入各區(qū)縣進行了檢查，目前公辦學校自己舉辦的培訓機構基本已經清理完畢。
對于與獨立的社會民辦培訓機構合作選拔學生的公辦學校，各區(qū)縣也進行了清理，家長可以向市、區(qū)兩級教委進行舉報，一經查實公辦學校有和獨立民辦培訓機構合作為本校提前招生的行為，將按有關規(guī)定對學校法人予以嚴肅處理。
各校須先接受服務范圍內的學生
市教委要求，各區(qū)縣教委在制定本區(qū)縣入學工作方案時，要為本區(qū)縣內每一所承擔義務教育任務的學校，劃定入學范圍，保證附近學生均能就近入學。
各中小學校必須首先接收服務范圍內的學生。這項工作也已經完成，做好了接收學生的準備工作。
招生計劃和錄取名單要公示
今年本市要求各區(qū)縣教委要通過各種形式，向社會及時公示本區(qū)縣義務教育入學工作方案。
公示內容包括：經區(qū)縣政府批準的義務教育階段入學工作方案和招生部門的具體實施意見、當年義務教育學校(含民辦)招生范圍、招生計劃。同時每所承擔義務教育任務的公辦中小學校都要公示學校錄取的學生名單。
關于利用電子學籍加強入學管理。各區(qū)縣、各學校都要嚴格按照市教委公布的時間表辦理跨區(qū)手續(xù)，逾期不得辦理。加強對無序跨區(qū)流動學生入學手續(xù)的審批與監(jiān)管。區(qū)縣招生及學籍部門不得隨意批準學校招收已被其他學校錄取的學生，也不得為其建立電子學籍。
民辦校小升初可自主招生
針對民辦小升初選拔時，采取“考試”招生的形式，本市態(tài)度的如何？記者采訪了市教委有關負責人?！案鶕睹褶k教育促進法》，民辦學校的招生是自主的，但也是要在區(qū)縣教委的統(tǒng)一規(guī)劃下進行。區(qū)縣在安排免試就近入學時，也采取購買學位的方式，讓‘小升初’學生免試就近入學，民辦學校采取自主招生?！笔薪涛敝魅瘟_潔說。
根據安排，寄宿學校、民辦學校招生、文體科技特長生入學及共建單位學生入學，將由區(qū)縣教委根據市教委文件精神制定具體入學方案。
本市近年小升初政策
■2005年
叫停奧數比賽
市教委叫停了“迎春杯”奧數比賽。
■2006年
特長生統(tǒng)一測試時間
從這年開始，藝術、體育、科技項目傳統(tǒng)學校的測試時間，統(tǒng)一到五月中旬的兩天，各區(qū)縣教委不得再擅自安排測試。這一措施主要是避免單個學生報考過多的特長生招收學校。
停辦各類實驗班在這一年被提上工作日程。
■2007年
逐步取消實驗班
市教委首次在“小升初”中使用電子學籍管理系統(tǒng)(CMIS)，這一手段為限制跨區(qū)無序擇校提供了技術支持。
從當年開始，全市要嚴格按照市教委規(guī)定的操作時間安排咨詢報名，學校的大型招生咨詢活動和校園開放日被全面叫停。
受到全市逐步取消實驗班政策的影響，部分區(qū)縣當年開始對實驗班進行縮編。
■2008年
“推薦入學”初步推行
學科實驗班從當年起全面停招。曾在豐臺率先試點的“推薦入學”，成為繼實驗班取消之后新的招生試點方式，當年在東城、西城、海淀、豐臺等區(qū)開始初步推行。
■2009年
體改校年底完成轉制
體改校的轉制要在2009年年底全部完成，同時取消體制改革試點學校和學科類試驗班招生方式。
本版文/記者仲玉維實習生岳博瑞
3至5年內解決外來人口義務教育的“同城待遇”問題
2010年小升初政策出臺 3-5年內 外來人口子女將參加推優(yōu)、特長生選拔
非京籍將享“同城待遇”
本報訊今天上午，北京市教委將正式對外公布今年北京市小升初政策。
未來3-5年內，外來人口參加本市小升初將享“同城待遇”。除了免試就近入學外，外來人口子女也將可以參加推優(yōu)、特長生、電腦派位。
根據本市教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計概況數據，今年本市小學畢業(yè)生人數為104448人，考慮到還將有部分外來務工人員隨遷子女到本市借讀，預計今年本市入初中人數還將更高。
目前，隨遷子女在京借讀數量從2000年的8萬余人增加到43萬余人，但在公辦學校就讀比例始終保持在60%以上。到2012年全市公辦學校接收比例力爭達到80%甚至更高。
新政亮點
外來人口子女小升初3-5年內享“同城待遇”
針對外來人口與本市戶籍“同城待遇”問題，市教委副主任羅潔表示，這將是本市入小學、小升初的努力方向，將用3-5年的時間內解決外來人口義務教育的“同城待遇”。
小升初“同城待遇”除了免試就近入學外，主要包括外來人口子女將會參加推優(yōu)、特長生、電腦派位的政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。
羅潔副主任介紹，由于外來人口的流動性比較大，學生數字也不定，各個區(qū)縣要根據情況和教育的承載力，盡可能地讓外來人口子女“同城待遇、同班學習”，目前西城已經實現了同城待遇。
他還說，根據市教委掌握的情況，部分區(qū)縣的安排是先解決本市戶籍學生小升初，還有剩余的學位則采取的是電腦派位、分配名額的方式；還有些區(qū)縣則制定了三年的規(guī)劃，也將會讓外來人口子女“小升初”享受同城待遇。
組織任何形式考試將全市通報批評
今年加強學校招生計劃管理，嚴肅招生紀律，義務教育階段入學工作由區(qū)縣統(tǒng)一組織，嚴格控制跨區(qū)縣流動，學校不得自行組織超計劃招生和超班額教學，嚴格按照40人班額標準制定計劃，有條件的要開展小班化教學實驗。
加強依法監(jiān)督力度，嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生。嚴禁收取任何費用。
對情節(jié)嚴重的要在全市進行通報批評，對相關責任人要嚴肅處理，確保入學政策落實到位。
2010年義務教育階段入學工作時間表
4月下旬 各區(qū)縣教委報送本區(qū)縣入學工作方案
5月7—8日 區(qū)縣教委受理回戶口所在區(qū)縣和到家庭實際居住地所在區(qū)縣初中入學申請、審核、登記工作
5月15—16日 文體科技傳統(tǒng)項目校受理小學畢業(yè)年級學生報名
5月22—23日 對報名的小學畢業(yè)年級文體科技特長生進行特長測試
6月7日開始民辦學校進行小學入學登記
6月12—13日公辦小學進行入學登記
6月17—18日小學舉行畢業(yè)考試
6月19—20日特殊教育學校進行入學登記
6月26日前 初中校向區(qū)縣招生部門上報學校招生名單
6月27—28日各區(qū)縣招生部門辦理回戶口所在區(qū)縣或家庭實際居住地學生檔案交接事宜
7月6日前 區(qū)縣教委將各初中校錄取名單審核下發(fā)
7月9日開始各中小學(含接收小學畢業(yè)生的特殊教育學校)發(fā)放新生“入學通知書”
具體舉措
公辦校辦培訓班 基本清理完畢
堅決治理各種培訓班，一類是公辦校自己舉辦的培訓班，一類是民辦培訓機構。
對于公辦學校以本校培訓中心的名義占用本校校舍舉辦的培訓班，市教委組織檢查組，深入各區(qū)縣進行了檢查，目前公辦學校自己舉辦的培訓機構基本已經清理完畢。
對于與獨立的社會民辦培訓機構合作選拔學生的公辦學校，各區(qū)縣也進行了清理，家長可以向市、區(qū)兩級教委進行舉報，一經查實公辦學校有和獨立民辦培訓機構合作為本校提前招生的行為，將按有關規(guī)定對學校法人予以嚴肅處理。
各校須先接受服務范圍內的學生
市教委要求，各區(qū)縣教委在制定本區(qū)縣入學工作方案時，要為本區(qū)縣內每一所承擔義務教育任務的學校，劃定入學范圍，保證附近學生均能就近入學。
各中小學校必須首先接收服務范圍內的學生。這項工作也已經完成，做好了接收學生的準備工作。
招生計劃和錄取名單要公示
今年本市要求各區(qū)縣教委要通過各種形式，向社會及時公示本區(qū)縣義務教育入學工作方案。
公示內容包括：經區(qū)縣政府批準的義務教育階段入學工作方案和招生部門的具體實施意見、當年義務教育學校(含民辦)招生范圍、招生計劃。同時每所承擔義務教育任務的公辦中小學校都要公示學校錄取的學生名單。
關于利用電子學籍加強入學管理。各區(qū)縣、各學校都要嚴格按照市教委公布的時間表辦理跨區(qū)手續(xù)，逾期不得辦理。加強對無序跨區(qū)流動學生入學手續(xù)的審批與監(jiān)管。區(qū)縣招生及學籍部門不得隨意批準學校招收已被其他學校錄取的學生，也不得為其建立電子學籍。
民辦校小升初可自主招生
針對民辦小升初選拔時，采取“考試”招生的形式，本市態(tài)度的如何？記者采訪了市教委有關負責人?！案鶕睹褶k教育促進法》，民辦學校的招生是自主的，但也是要在區(qū)縣教委的統(tǒng)一規(guī)劃下進行。區(qū)縣在安排免試就近入學時，也采取購買學位的方式，讓‘小升初’學生免試就近入學，民辦學校采取自主招生?！笔薪涛敝魅瘟_潔說。
根據安排，寄宿學校、民辦學校招生、文體科技特長生入學及共建單位學生入學，將由區(qū)縣教委根據市教委文件精神制定具體入學方案。
本市近年小升初政策
■2005年
叫停奧數比賽
市教委叫停了“迎春杯”奧數比賽。
■2006年
特長生統(tǒng)一測試時間
從這年開始，藝術、體育、科技項目傳統(tǒng)學校的測試時間，統(tǒng)一到五月中旬的兩天，各區(qū)縣教委不得再擅自安排測試。這一措施主要是避免單個學生報考過多的特長生招收學校。
停辦各類實驗班在這一年被提上工作日程。
■2007年
逐步取消實驗班
市教委首次在“小升初”中使用電子學籍管理系統(tǒng)(CMIS)，這一手段為限制跨區(qū)無序擇校提供了技術支持。
從當年開始，全市要嚴格按照市教委規(guī)定的操作時間安排咨詢報名，學校的大型招生咨詢活動和校園開放日被全面叫停。
受到全市逐步取消實驗班政策的影響，部分區(qū)縣當年開始對實驗班進行縮編。
■2008年
“推薦入學”初步推行
學科實驗班從當年起全面停招。曾在豐臺率先試點的“推薦入學”，成為繼實驗班取消之后新的招生試點方式，當年在東城、西城、海淀、豐臺等區(qū)開始初步推行。
■2009年
體改校年底完成轉制
體改校的轉制要在2009年年底全部完成，同時取消體制改革試點學校和學科類試驗班招生方式。
本版文/記者仲玉維實習生岳博瑞