超有水平的“小姐稅”

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有句話叫做“好經(jīng)都讓歪嘴的和尚念歪了”,這話的意思是說經(jīng)書是真經(jīng),就是下面執(zhí)行不力,然后效果不夠理想。這個俗語聽起來似乎是有道理,好多地方一出現(xiàn)問題,往往找到替罪羊之后就用這個說法來把下面辦事的歪嘴和尚罵一頓。
    報(bào)載,福建安溪地稅部門在新加坡商人投資開設(shè)的酒店里吃“霸王餐”未果,竟然運(yùn)用報(bào)復(fù)性的執(zhí)法―――也就是通常說的“成心找麻煩”,生生把該商人趕走了事。成心找麻煩也就罷了,居然出到征收“小姐個人所得稅”的程度,這個麻煩就找得太有水平了,不但為我國稅務(wù)機(jī)構(gòu)增加了一個稅種,居然還更改了相關(guān)的法律:就我所知,目前國家的法律是禁止有“小姐”的。
    招商引資算是“真經(jīng)”了吧?這種真經(jīng)這些年不斷在念叨著,每年都能看見某地招商引資的政績喜報(bào),這些資本引進(jìn)的后續(xù)效果如何倒是沒怎么看到過統(tǒng)計(jì)數(shù)字。估計(jì)不少都是適應(yīng)不了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境而夭折。除了純商業(yè)的原因外,類似這位新加坡商人遇到的情形,就我看有兩個原因。
    原因之一是地方與個人的利益不是一回事兒。看上去似乎招商引資以后,大家的政績上都好看,但這種政績是不會貼到每個人的功勞簿上的。所謂“閻王好見,小鬼難纏”,下面辦事的小鬼們可不會管你的百年大計(jì),在他的眼里,從來就只有唐僧肉這件事最重要。在很多下層掌握一定權(quán)力的辦事人員看來,重要的是能不能從中得到好處。利益沖突就產(chǎn)生了。政績無法分潤,眼前“霸王餐”的小油水總是可以拿到的吧?
    另外一個原因是吳思先生提出的“合法傷害權(quán)”問題。按照吳思的定義,這是一種可以利用國家賦予的權(quán)力,合法對你進(jìn)行傷害的能力,一切都看著那么名正言順,但你可以知道的是,這種VIP待遇唯您所獨(dú)享。當(dāng)然,這次連“小姐個人所得稅”都用上了,多少有些過分??扇思覔Q個名目還是可以照樣合法傷害你,比如按照當(dāng)?shù)氐囟惒块T的說法,這個稅正式的名稱叫做“酒店行業(yè)一些高收入服務(wù)人員勞務(wù)報(bào)酬的個人所得稅”,您聽聽,這么長名字的稅種,真是很專業(yè)的樣子。
    這本招商引資的“真經(jīng)”是怎么念歪的?表面上看,似乎都是因?yàn)橄旅婺切┖蜕兴刭|(zhì)不高的緣故。但我們知道,一開始招商引資的時候,大家都是把這些引進(jìn)的資本擁有者當(dāng)作財(cái)神爺供奉著的,各種優(yōu)惠政策不說,往往在國家優(yōu)惠政策之外,當(dāng)?shù)氐恼哌€要弄個“折上折”。
    可這些地方念經(jīng)的和尚們,吃那些本土企業(yè)已經(jīng)成為了一種習(xí)慣,開始的時候可能還有所顧忌,時間長了以后,看到這些外來者也不過如此,依然也是老爺手里的“行貨”,也就順便把他們納入到了自己的菜單當(dāng)中。這可跟招商引資是不是真經(jīng)沒有關(guān)系,而是一直以來的潛規(guī)則重新找到了市場。換句話說,這些和尚們是把老一套的手法發(fā)揚(yáng)光大到新的領(lǐng)域而已。所以,往往不是真經(jīng)的問題,而是從根子上的那本經(jīng)書就有
    病,后面即使有多少良法美意,都架不住這種“胎里病”。這本歪經(jīng)就是權(quán)力不受監(jiān)督。