利息稅改革可以光榮當(dāng)選“2007年年度熱議”。查閱全國政協(xié)十屆五次會議提案，直接以改革利息稅為案由的聯(lián)名提案不下6件，其中一半以“取消”為題。在這其中，經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉的名字赫然在列。爭論的焦點在于利息稅生存的理由。當(dāng)初設(shè)立利息稅，是作為刺激消費和投資，調(diào)節(jié)貧富差距的政策工具而現(xiàn)身的。但在CPI不斷攀高，樓市、股市波動較大的情況下，不僅沒有改變老百姓的儲蓄習(xí)慣，百姓的錢也因“負利率”而縮水。據(jù)某網(wǎng)新聞中心開展的一項有6723人參與的調(diào)查顯示，93.7％的人認為利息稅制度不合理，90.4％的人認為“利息稅對中低收入者的影響更大”，87.9％的人認為征收利息稅沒有起到調(diào)節(jié)收入、縮小差距的作用。委員們的聲音促進了政府財稅政策的改革，2007年8月15日起，利息稅由20％調(diào)整至5％。盡管如此，正在參加全國“兩會”的委員們，依舊追問，這剩下的5％存在的理由？
王紅陽 全國政協(xié)委員、中國工程院院士
實踐證明，政府當(dāng)初設(shè)立利息稅的初衷并未得以實現(xiàn)。單純的利息稅制度并不能改變我國的高儲蓄現(xiàn)狀，另一方面，從儲蓄的構(gòu)成看，雖然從絕對數(shù)額上來講高收入者占優(yōu)勢，但儲蓄的主體人群還是普通百姓。美國沒有專門的利息稅，但無論是工資、存款利息、稿費還是炒股獲利，美國納稅局都會將實際收入統(tǒng)計清楚，總收入在哪一檔，就按哪一檔的稅率納稅，一般約39％。德國利息稅為30％，但主要針對高收入人群。如果單身者個人存款利息低于6100馬克、已婚者低于1.22萬馬克，就可申請免征利息稅。我國利息稅制的改革也可以采取相對折中的做法，比如制定差別性的利息稅率。
張紅武 全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授
回想當(dāng)初，利息稅是東南亞金融危機這個大環(huán)境下的產(chǎn)物。1997年東南亞金融危機過后，我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)通貨緊縮的勢頭，刺激消費成為一種必然選擇。生活中我們明顯地感受到，居民將“搬家”的存款用于投資而遠遠大于消費，政府期待依靠利息稅拉動的消費并未真正啟動。實際上，存款利息稅是個人所得稅的一個小稅種，總量很小，對財政增加收入、轉(zhuǎn)移支付和調(diào)節(jié)貧富作用甚微。建國以來，征收利息稅已幾起幾落。綜觀全局，調(diào)整、停征利息稅是適宜的，建議取消單獨征收利息稅。
王超斌 全國政協(xié)委員、河南中陸集團董事長
當(dāng)年征收利息稅是效法國外，有降低居民儲蓄意愿刺激消費的目的，征收利息稅的初衷是擴大內(nèi)需，但幾年時間過去了，利息稅的征收并沒有實現(xiàn)控制儲蓄率增長的目標。而且國家財稅政策實際上是一種導(dǎo)向型政策，征多征少是沒有區(qū)別的，尤其是去年開征股票印花稅后，財政上會少這5％嗎？但是征與不征則有質(zhì)的區(qū)別，代表了政府的態(tài)度。絕大多數(shù)儲戶是中低收入者，辛辛苦苦掙了一點錢存在銀行，還要收利息稅，廣大老百姓心里有很大意見，社會要和諧就不要傷害老百姓的感情。
宋蘭 國家稅務(wù)總局副局長
一是利息稅收入?？顚Ｓ?，已經(jīng)成為財政的剛性支出；二是雖然利息稅是對存款利息的普遍征收，但對存款較多的高收入者調(diào)節(jié)的力度更大，在一定程度上有利于緩解分配不公的矛盾，促進社會公平；三是利息稅對于引導(dǎo)消費，鼓勵內(nèi)需有一定作用，否定利息稅的調(diào)節(jié)作用的觀點是沒有依據(jù)的。利息稅開征以來，利息稅收入一直通過財政的轉(zhuǎn)移支付，用于低收入者和下崗職工的生活保障、離退休人員的養(yǎng)老金等方面的支出，客觀上實現(xiàn)了“抽肥補瘦”。利息稅在這方面的積極作用不容忽視，所以全部取消利息稅的條件還不成熟。
王先生 國營餐飲連鎖職工
“窮人存錢，富人借錢”。一般都是窮人把省吃儉用攢下的那點兒血汗錢存到銀行，而銀行再把窮人的錢借給富人。窮人的錢是養(yǎng)家糊口的辛苦錢，是用做購房、看病、教育儲蓄的，這些錢他們只能存在銀行里，不敢冒險去作投資。所以，如果說利息稅的用途是為調(diào)節(jié)收入差距，那也是“劫貧濟貧”，應(yīng)該全部取消。另外，千萬不要因為取消了利息稅造成財政收入縮水，就用其他稅來替代。比如取消了車船牌照稅，新開了車船使用稅，后者稅額更高。
張先生 清華大學(xué)副教授
對于利息稅，我們應(yīng)該區(qū)別對待。對于老百姓來說，應(yīng)該免稅，他們把錢存在銀行無非是為了養(yǎng)老防老、為了子女的撫養(yǎng)費。何必要再讓百姓雪上加霜呢？對于大額存款也應(yīng)區(qū)別對待。而且還應(yīng)該順應(yīng)不同經(jīng)濟時期的不同要求：首先應(yīng)該確定一個明確的利率浮動范圍，在這個范圍內(nèi)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控。比如，在通貨膨脹時期，人民幣貶值，央行就可以通過稅收手段，降低利息稅率，以回籠紙幣，減少其流通量，以遏制通貨膨脹；在通貨緊縮時期，就可以提高利息稅，讓資金從銀行轉(zhuǎn)移到市場，以促進消費，擴大生產(chǎn)。
王紅陽 全國政協(xié)委員、中國工程院院士
實踐證明，政府當(dāng)初設(shè)立利息稅的初衷并未得以實現(xiàn)。單純的利息稅制度并不能改變我國的高儲蓄現(xiàn)狀，另一方面，從儲蓄的構(gòu)成看，雖然從絕對數(shù)額上來講高收入者占優(yōu)勢，但儲蓄的主體人群還是普通百姓。美國沒有專門的利息稅，但無論是工資、存款利息、稿費還是炒股獲利，美國納稅局都會將實際收入統(tǒng)計清楚，總收入在哪一檔，就按哪一檔的稅率納稅，一般約39％。德國利息稅為30％，但主要針對高收入人群。如果單身者個人存款利息低于6100馬克、已婚者低于1.22萬馬克，就可申請免征利息稅。我國利息稅制的改革也可以采取相對折中的做法，比如制定差別性的利息稅率。
張紅武 全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授
回想當(dāng)初，利息稅是東南亞金融危機這個大環(huán)境下的產(chǎn)物。1997年東南亞金融危機過后，我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)通貨緊縮的勢頭，刺激消費成為一種必然選擇。生活中我們明顯地感受到，居民將“搬家”的存款用于投資而遠遠大于消費，政府期待依靠利息稅拉動的消費并未真正啟動。實際上，存款利息稅是個人所得稅的一個小稅種，總量很小，對財政增加收入、轉(zhuǎn)移支付和調(diào)節(jié)貧富作用甚微。建國以來，征收利息稅已幾起幾落。綜觀全局，調(diào)整、停征利息稅是適宜的，建議取消單獨征收利息稅。
王超斌 全國政協(xié)委員、河南中陸集團董事長
當(dāng)年征收利息稅是效法國外，有降低居民儲蓄意愿刺激消費的目的，征收利息稅的初衷是擴大內(nèi)需，但幾年時間過去了，利息稅的征收并沒有實現(xiàn)控制儲蓄率增長的目標。而且國家財稅政策實際上是一種導(dǎo)向型政策，征多征少是沒有區(qū)別的，尤其是去年開征股票印花稅后，財政上會少這5％嗎？但是征與不征則有質(zhì)的區(qū)別，代表了政府的態(tài)度。絕大多數(shù)儲戶是中低收入者，辛辛苦苦掙了一點錢存在銀行，還要收利息稅，廣大老百姓心里有很大意見，社會要和諧就不要傷害老百姓的感情。
宋蘭 國家稅務(wù)總局副局長
一是利息稅收入?？顚Ｓ?，已經(jīng)成為財政的剛性支出；二是雖然利息稅是對存款利息的普遍征收，但對存款較多的高收入者調(diào)節(jié)的力度更大，在一定程度上有利于緩解分配不公的矛盾，促進社會公平；三是利息稅對于引導(dǎo)消費，鼓勵內(nèi)需有一定作用，否定利息稅的調(diào)節(jié)作用的觀點是沒有依據(jù)的。利息稅開征以來，利息稅收入一直通過財政的轉(zhuǎn)移支付，用于低收入者和下崗職工的生活保障、離退休人員的養(yǎng)老金等方面的支出，客觀上實現(xiàn)了“抽肥補瘦”。利息稅在這方面的積極作用不容忽視，所以全部取消利息稅的條件還不成熟。
王先生 國營餐飲連鎖職工
“窮人存錢，富人借錢”。一般都是窮人把省吃儉用攢下的那點兒血汗錢存到銀行，而銀行再把窮人的錢借給富人。窮人的錢是養(yǎng)家糊口的辛苦錢，是用做購房、看病、教育儲蓄的，這些錢他們只能存在銀行里，不敢冒險去作投資。所以，如果說利息稅的用途是為調(diào)節(jié)收入差距，那也是“劫貧濟貧”，應(yīng)該全部取消。另外，千萬不要因為取消了利息稅造成財政收入縮水，就用其他稅來替代。比如取消了車船牌照稅，新開了車船使用稅，后者稅額更高。
張先生 清華大學(xué)副教授
對于利息稅，我們應(yīng)該區(qū)別對待。對于老百姓來說，應(yīng)該免稅，他們把錢存在銀行無非是為了養(yǎng)老防老、為了子女的撫養(yǎng)費。何必要再讓百姓雪上加霜呢？對于大額存款也應(yīng)區(qū)別對待。而且還應(yīng)該順應(yīng)不同經(jīng)濟時期的不同要求：首先應(yīng)該確定一個明確的利率浮動范圍，在這個范圍內(nèi)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控。比如，在通貨膨脹時期，人民幣貶值，央行就可以通過稅收手段，降低利息稅率，以回籠紙幣，減少其流通量，以遏制通貨膨脹；在通貨緊縮時期，就可以提高利息稅，讓資金從銀行轉(zhuǎn)移到市場，以促進消費，擴大生產(chǎn)。