關(guān)于近來油價上漲的問題,大家關(guān)注的已經(jīng)很多了。許多地方也正在對相關(guān)行業(yè)發(fā)放燃油補(bǔ)貼,此外,有關(guān)燃油稅的研究也正在提上案頭。鄭州市財政將對全市10607輛出租車提供18個月的補(bǔ)貼,每車可拿到8070元,月均每車補(bǔ)貼400多元。北京、廈門、沈陽等地都有類似政策出臺。(據(jù)7月2日《大河報》報道)
有評論認(rèn)為,這項油補(bǔ)政策出臺得非常及時,幾乎可以緩解一大半油價上漲給出租車司機(jī)帶來的壓力,并使大量市民免受油價上漲之苦。由此還讓人想到,去年以來,很多地方政府提高居民低保標(biāo)準(zhǔn),有些地方還出臺了各種生活必需品補(bǔ)貼制度,建立和完善低保、生活補(bǔ)貼與物價聯(lián)動機(jī)制。這都透露出濃濃的人情味,彰顯著“以人為本”、“民生為重”,從而在物價上漲的同時,又令百姓感到欣慰和有所依靠。
又據(jù)2008年7月22日價值中國網(wǎng)報道,世界上幾乎四分之一的汽油以低于市場的價格出售。的汽油是在委內(nèi)瑞拉,每公升5美分。由于飆升的國際價格和固定的國內(nèi)價格之間的差距擴(kuò)大,因此補(bǔ)貼的差距也在擴(kuò)大。事實(shí)上,現(xiàn)在預(yù)算壓力正迫使一些國家政府提高價格。5月,印尼將燃油價格提高了30%左右。這是自2005年以來首次提高油價。但即便這樣,印尼的汽油仍是非常便宜,僅每升65美分。更加昂貴的石油很可能將通貨膨脹率從9%提高至12%.但若不提高油價,今年政府的補(bǔ)貼帳單金額將達(dá)到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,這個數(shù)字令人震驚。5月中旬,中國臺灣地區(qū)也將汽油價格提高了13%,斯里蘭卡則提高了24%.
馬來西亞是世界上燃料補(bǔ)貼金額的國家之一,估計今年高達(dá)其國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%.據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》跟蹤調(diào)查,通過抑制汽油價格,現(xiàn)在馬來西亞的通貨膨脹率在所有32個新興經(jīng)濟(jì)體中最低。但據(jù)預(yù)計,馬來西亞政府將允許油價上漲,以遏制其不斷擴(kuò)大的財政赤字。從理論上講,原油價格的上漲應(yīng)該可以降低全球的需求。但如果國內(nèi)價格設(shè)有上限,那么新興經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)大量消耗石油,推動世界商品價格持續(xù)上漲。
拿印度來說,印度的國有石油企業(yè)面臨越來越多的損失,因為他們被迫以低于成本的固定價格出售燃油。其實(shí),印度的汽油價格其實(shí)比美國略高,因為印度的汽車駕駛者支付的燃油稅要高得多,但柴油價格比美國便宜約40%.印度政府通過發(fā)行國債,給予石油企業(yè)部分補(bǔ)償——這一計策使政府得以取消燃油補(bǔ)貼。據(jù)摩根士丹利估計,印度政府的總的預(yù)算赤字(包括中央、州政府以及所有預(yù)算以外項目)是本財政年度國內(nèi)生產(chǎn)總值的9%.由于明年五月份政府將進(jìn)行選舉,因而不愿意大幅提高燃油價格。2008年年初,中國駕車者支付的汽油價格與美國人大致相同。自那以來,美國的油品零售價已躍升了33%,而中國的油價一直保持穩(wěn)定,煉油廠的損失不斷增加。
受國際油價影響,6月20日國內(nèi)油價上調(diào),汽油、柴油每噸提價1000元,93號汽油每升價格達(dá)6.25元左右,每升上漲0.86元,在上海、廣州等一些大城市漲幅已超過1元??梢該?jù)此計算一下一輛出租車每月多花的油費(fèi):按1.6升排量、月均跑7000公里算,一輛出租車每百公里耗油10升左右,那么每月多花的油錢就是602到700元。如果出租車起而漲價,負(fù)擔(dān)無疑又轉(zhuǎn)嫁給“打的”。以鄭州為例,據(jù)悉,出租車每年承運(yùn)1.46億人次,占城市客運(yùn)總量的22%,可以說作為重要出行方式的“打的”,牽涉著城市蕓蕓眾生的切身利益。
在燃油補(bǔ)貼等問題上,政府反應(yīng)迅速,說明中央和地方政府已經(jīng)意識到了上述問題,經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的財力已經(jīng)可以支撐較大規(guī)模的二次分配。對政府更多的二次分配實(shí)惠,老百姓不妨樂觀地拭目以待。
據(jù)我國有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,2010年以前,我國石油消費(fèi)年均增長速度為3.5%.2010——2020年為3%左右;2010年和2020年石油需求將分別達(dá)到2.9億噸左右和3.9億噸左右;今后20年,國內(nèi)原油產(chǎn)量雖然將繼續(xù)呈上升趨勢,但增幅有限,預(yù)計2010年和2020年產(chǎn)量將分別達(dá)到1.7噸和1.8億噸左右。業(yè)內(nèi)保守預(yù)測認(rèn)為,石油供需缺口2010年為1.2億噸左右,2020年為2.1億噸左右;我國對國外石油資源的依賴程度將由目前的20%上升到2010年的40%多和2020年的50%多。而根據(jù)世界能源機(jī)構(gòu)預(yù)測,中國的石油需求量2010年為3.5億噸,2020年為5億噸;原油產(chǎn)量2010年為2億噸,2020年為1億噸,2010年缺口將達(dá)到1.5億噸,2020年達(dá)4億噸。
專業(yè)人士分析,隨著我國對進(jìn)口石油依賴程度的提高,今后國際石油市場暫時和局部的短缺,以及油價的異常波動,這些將對我國石油供給和國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生越來越大的影響和沖擊。
“出臺燃油稅主要就是為了控制能源消費(fèi)?!蔽覀儑夷茉窗踩媾R嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如果不加以控制,石油等資源越來越依靠進(jìn)口,那么國家的經(jīng)濟(jì)安全就將掌握在別人的手里。還有學(xué)者認(rèn)為,開征燃油稅主要是為了我們國家經(jīng)濟(jì)保持一個平穩(wěn)的增長速度,是能源發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。因為我們的浪費(fèi)實(shí)在很嚴(yán)重,而在能耗上我們節(jié)約的空間也很大。另外,有些地方的過路過橋費(fèi)的收取是不合理的,開征燃油稅后,將費(fèi)改成稅,從某種程度上來說,有利于抑制亂收費(fèi)現(xiàn)象。
事實(shí)上,“燃油稅”并不是一個新名詞,世界上很多國家都有這樣的稅種。目前,日本的燃油稅稅率是120%,德國是260%,法國是300%.在這些國家,高燃油稅政策不僅有效控制了能源消費(fèi),促進(jìn)了其節(jié)油技術(shù)的發(fā)展,同時也促進(jìn)了節(jié)能小型車的普遍應(yīng)用。對于中國而言,關(guān)于燃油稅的開征,還有許多問題值得研究。只有認(rèn)真分析,細(xì)致研究,才可以使得這項稅種真正發(fā)揮作用。
有評論認(rèn)為,這項油補(bǔ)政策出臺得非常及時,幾乎可以緩解一大半油價上漲給出租車司機(jī)帶來的壓力,并使大量市民免受油價上漲之苦。由此還讓人想到,去年以來,很多地方政府提高居民低保標(biāo)準(zhǔn),有些地方還出臺了各種生活必需品補(bǔ)貼制度,建立和完善低保、生活補(bǔ)貼與物價聯(lián)動機(jī)制。這都透露出濃濃的人情味,彰顯著“以人為本”、“民生為重”,從而在物價上漲的同時,又令百姓感到欣慰和有所依靠。
又據(jù)2008年7月22日價值中國網(wǎng)報道,世界上幾乎四分之一的汽油以低于市場的價格出售。的汽油是在委內(nèi)瑞拉,每公升5美分。由于飆升的國際價格和固定的國內(nèi)價格之間的差距擴(kuò)大,因此補(bǔ)貼的差距也在擴(kuò)大。事實(shí)上,現(xiàn)在預(yù)算壓力正迫使一些國家政府提高價格。5月,印尼將燃油價格提高了30%左右。這是自2005年以來首次提高油價。但即便這樣,印尼的汽油仍是非常便宜,僅每升65美分。更加昂貴的石油很可能將通貨膨脹率從9%提高至12%.但若不提高油價,今年政府的補(bǔ)貼帳單金額將達(dá)到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,這個數(shù)字令人震驚。5月中旬,中國臺灣地區(qū)也將汽油價格提高了13%,斯里蘭卡則提高了24%.
馬來西亞是世界上燃料補(bǔ)貼金額的國家之一,估計今年高達(dá)其國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%.據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》跟蹤調(diào)查,通過抑制汽油價格,現(xiàn)在馬來西亞的通貨膨脹率在所有32個新興經(jīng)濟(jì)體中最低。但據(jù)預(yù)計,馬來西亞政府將允許油價上漲,以遏制其不斷擴(kuò)大的財政赤字。從理論上講,原油價格的上漲應(yīng)該可以降低全球的需求。但如果國內(nèi)價格設(shè)有上限,那么新興經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)大量消耗石油,推動世界商品價格持續(xù)上漲。
拿印度來說,印度的國有石油企業(yè)面臨越來越多的損失,因為他們被迫以低于成本的固定價格出售燃油。其實(shí),印度的汽油價格其實(shí)比美國略高,因為印度的汽車駕駛者支付的燃油稅要高得多,但柴油價格比美國便宜約40%.印度政府通過發(fā)行國債,給予石油企業(yè)部分補(bǔ)償——這一計策使政府得以取消燃油補(bǔ)貼。據(jù)摩根士丹利估計,印度政府的總的預(yù)算赤字(包括中央、州政府以及所有預(yù)算以外項目)是本財政年度國內(nèi)生產(chǎn)總值的9%.由于明年五月份政府將進(jìn)行選舉,因而不愿意大幅提高燃油價格。2008年年初,中國駕車者支付的汽油價格與美國人大致相同。自那以來,美國的油品零售價已躍升了33%,而中國的油價一直保持穩(wěn)定,煉油廠的損失不斷增加。
受國際油價影響,6月20日國內(nèi)油價上調(diào),汽油、柴油每噸提價1000元,93號汽油每升價格達(dá)6.25元左右,每升上漲0.86元,在上海、廣州等一些大城市漲幅已超過1元??梢該?jù)此計算一下一輛出租車每月多花的油費(fèi):按1.6升排量、月均跑7000公里算,一輛出租車每百公里耗油10升左右,那么每月多花的油錢就是602到700元。如果出租車起而漲價,負(fù)擔(dān)無疑又轉(zhuǎn)嫁給“打的”。以鄭州為例,據(jù)悉,出租車每年承運(yùn)1.46億人次,占城市客運(yùn)總量的22%,可以說作為重要出行方式的“打的”,牽涉著城市蕓蕓眾生的切身利益。
在燃油補(bǔ)貼等問題上,政府反應(yīng)迅速,說明中央和地方政府已經(jīng)意識到了上述問題,經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的財力已經(jīng)可以支撐較大規(guī)模的二次分配。對政府更多的二次分配實(shí)惠,老百姓不妨樂觀地拭目以待。
據(jù)我國有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,2010年以前,我國石油消費(fèi)年均增長速度為3.5%.2010——2020年為3%左右;2010年和2020年石油需求將分別達(dá)到2.9億噸左右和3.9億噸左右;今后20年,國內(nèi)原油產(chǎn)量雖然將繼續(xù)呈上升趨勢,但增幅有限,預(yù)計2010年和2020年產(chǎn)量將分別達(dá)到1.7噸和1.8億噸左右。業(yè)內(nèi)保守預(yù)測認(rèn)為,石油供需缺口2010年為1.2億噸左右,2020年為2.1億噸左右;我國對國外石油資源的依賴程度將由目前的20%上升到2010年的40%多和2020年的50%多。而根據(jù)世界能源機(jī)構(gòu)預(yù)測,中國的石油需求量2010年為3.5億噸,2020年為5億噸;原油產(chǎn)量2010年為2億噸,2020年為1億噸,2010年缺口將達(dá)到1.5億噸,2020年達(dá)4億噸。
專業(yè)人士分析,隨著我國對進(jìn)口石油依賴程度的提高,今后國際石油市場暫時和局部的短缺,以及油價的異常波動,這些將對我國石油供給和國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生越來越大的影響和沖擊。
“出臺燃油稅主要就是為了控制能源消費(fèi)?!蔽覀儑夷茉窗踩媾R嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如果不加以控制,石油等資源越來越依靠進(jìn)口,那么國家的經(jīng)濟(jì)安全就將掌握在別人的手里。還有學(xué)者認(rèn)為,開征燃油稅主要是為了我們國家經(jīng)濟(jì)保持一個平穩(wěn)的增長速度,是能源發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。因為我們的浪費(fèi)實(shí)在很嚴(yán)重,而在能耗上我們節(jié)約的空間也很大。另外,有些地方的過路過橋費(fèi)的收取是不合理的,開征燃油稅后,將費(fèi)改成稅,從某種程度上來說,有利于抑制亂收費(fèi)現(xiàn)象。
事實(shí)上,“燃油稅”并不是一個新名詞,世界上很多國家都有這樣的稅種。目前,日本的燃油稅稅率是120%,德國是260%,法國是300%.在這些國家,高燃油稅政策不僅有效控制了能源消費(fèi),促進(jìn)了其節(jié)油技術(shù)的發(fā)展,同時也促進(jìn)了節(jié)能小型車的普遍應(yīng)用。對于中國而言,關(guān)于燃油稅的開征,還有許多問題值得研究。只有認(rèn)真分析,細(xì)致研究,才可以使得這項稅種真正發(fā)揮作用。