通過稅收杠桿來降低居民負(fù)擔(dān)，提高居民實(shí)際收入，并不止一條路可走，比如完善個(gè)稅制度，實(shí)現(xiàn)真正的稅負(fù)公平，包括提高個(gè)稅起征點(diǎn)，減少低收入者的個(gè)稅絕對支出；還有，降低利息稅、增值稅等，增加居民相對收入
據(jù)《中國青年報(bào)》7月28日報(bào)道，一份建議減稅的經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告，最近成為媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。這份出自全國人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)室的研究報(bào)告，建議進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，下調(diào)利息稅、增值稅，增加居民實(shí)際收入。盡管今年3月1日個(gè)稅起征點(diǎn)從1600元調(diào)至2000元，但上半年個(gè)稅收入仍然飆升，提高個(gè)稅起征點(diǎn)呼聲再起。一些專家呼吁將個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至5000元。但同時(shí)也有專家提出，“進(jìn)一步上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)只是令少數(shù)高收入者獲益，低收入者受益不大”?？偨Y(jié)幾方觀點(diǎn)，通過稅收杠桿來降低居民負(fù)擔(dān)，提高居民實(shí)際收入，并不止一條路可走，比如完善個(gè)稅制度，實(shí)現(xiàn)真正的稅負(fù)公平，包括提高個(gè)稅起征點(diǎn)，減少低收入者的個(gè)稅絕對支出；還有，降低利息稅、增值稅等，增加居民相對收入。
目前，與居民收入掛鉤的稅種不少，直接的有個(gè)稅、消費(fèi)稅、利息稅；間接的有增值稅等。在我國高達(dá)幾萬億元的稅收中，個(gè)稅收入的比例只占7%多，是個(gè)小頭。個(gè)稅以外的大頭，按照征收的比例高低排列，第一是增值稅，占36.7％；其次是企業(yè)所得稅，占20.0％；第三是營業(yè)稅，占14.7％；最后是進(jìn)口品的消費(fèi)稅和增值稅，占14.3％。
消費(fèi)稅直接影響居民支出水平，利息稅減少了居民收入，增值稅雖然不能直接影響居民收入，但降低增值稅可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低產(chǎn)品價(jià)格，從而可以間接提高居民實(shí)際購買力。因此，要遏制日益上漲的物價(jià)、幫助低收入者共渡難關(guān)，僅一個(gè)提高個(gè)稅起征點(diǎn)，效力有限。
但個(gè)稅一直是當(dāng)前公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，原因在于，一是個(gè)稅是直接從個(gè)人的手中拿去的，人們的感受明顯；二是媒體對此關(guān)注較多；三是個(gè)稅承擔(dān)者眾多，他們的聲音形成了社會(huì)力量；四是很多人對個(gè)稅以外的、與自己實(shí)際收入有關(guān)的稅收并不十分了解。因此，要解決通過稅收提高居民實(shí)際收入的問題，既要關(guān)注長遠(yuǎn)和核心問題，也要解決居民關(guān)心的現(xiàn)實(shí)和敏感問題，也就是，要將個(gè)稅問題與稅收結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，通盤考量。
僅就個(gè)稅而言，起征點(diǎn)的確定僅是公平稅負(fù)中的一個(gè)因素，其它不可忽視的因素還包括變個(gè)人稅負(fù)為家庭稅負(fù)問題，個(gè)稅起征點(diǎn)掛鉤CPI的機(jī)制等等。既要解決物價(jià)上漲擠壓居民收入問題，又要消除個(gè)稅負(fù)擔(dān)不合理、不公平問題，這應(yīng)該是個(gè)稅制度改革的基本定位。
就稅收結(jié)構(gòu)性改革而言，需要盡快降低利息稅。利息稅對國家稅收的總體影響不大，但對普通居民的收入有著一定影響；改革消費(fèi)稅和增值稅，對與居民實(shí)際生活直接掛鉤的產(chǎn)品實(shí)行區(qū)別稅率，如對與大多數(shù)居民生活關(guān)系密切的產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)行低稅率，對少數(shù)人的奢侈式消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)、或與多數(shù)人生活關(guān)系不大的產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)行高稅率。同時(shí)，建立稅收與物價(jià)、居民實(shí)際收入的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問題，既確保廣大百姓生活水平不因物價(jià)上漲而下降，又能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性推進(jìn)。
據(jù)《中國青年報(bào)》7月28日報(bào)道，一份建議減稅的經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告，最近成為媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。這份出自全國人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)室的研究報(bào)告，建議進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，下調(diào)利息稅、增值稅，增加居民實(shí)際收入。盡管今年3月1日個(gè)稅起征點(diǎn)從1600元調(diào)至2000元，但上半年個(gè)稅收入仍然飆升，提高個(gè)稅起征點(diǎn)呼聲再起。一些專家呼吁將個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至5000元。但同時(shí)也有專家提出，“進(jìn)一步上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)只是令少數(shù)高收入者獲益，低收入者受益不大”?？偨Y(jié)幾方觀點(diǎn)，通過稅收杠桿來降低居民負(fù)擔(dān)，提高居民實(shí)際收入，并不止一條路可走，比如完善個(gè)稅制度，實(shí)現(xiàn)真正的稅負(fù)公平，包括提高個(gè)稅起征點(diǎn)，減少低收入者的個(gè)稅絕對支出；還有，降低利息稅、增值稅等，增加居民相對收入。
目前，與居民收入掛鉤的稅種不少，直接的有個(gè)稅、消費(fèi)稅、利息稅；間接的有增值稅等。在我國高達(dá)幾萬億元的稅收中，個(gè)稅收入的比例只占7%多，是個(gè)小頭。個(gè)稅以外的大頭，按照征收的比例高低排列，第一是增值稅，占36.7％；其次是企業(yè)所得稅，占20.0％；第三是營業(yè)稅，占14.7％；最后是進(jìn)口品的消費(fèi)稅和增值稅，占14.3％。
消費(fèi)稅直接影響居民支出水平，利息稅減少了居民收入，增值稅雖然不能直接影響居民收入，但降低增值稅可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低產(chǎn)品價(jià)格，從而可以間接提高居民實(shí)際購買力。因此，要遏制日益上漲的物價(jià)、幫助低收入者共渡難關(guān)，僅一個(gè)提高個(gè)稅起征點(diǎn)，效力有限。
但個(gè)稅一直是當(dāng)前公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，原因在于，一是個(gè)稅是直接從個(gè)人的手中拿去的，人們的感受明顯；二是媒體對此關(guān)注較多；三是個(gè)稅承擔(dān)者眾多，他們的聲音形成了社會(huì)力量；四是很多人對個(gè)稅以外的、與自己實(shí)際收入有關(guān)的稅收并不十分了解。因此，要解決通過稅收提高居民實(shí)際收入的問題，既要關(guān)注長遠(yuǎn)和核心問題，也要解決居民關(guān)心的現(xiàn)實(shí)和敏感問題，也就是，要將個(gè)稅問題與稅收結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，通盤考量。
僅就個(gè)稅而言，起征點(diǎn)的確定僅是公平稅負(fù)中的一個(gè)因素，其它不可忽視的因素還包括變個(gè)人稅負(fù)為家庭稅負(fù)問題，個(gè)稅起征點(diǎn)掛鉤CPI的機(jī)制等等。既要解決物價(jià)上漲擠壓居民收入問題，又要消除個(gè)稅負(fù)擔(dān)不合理、不公平問題，這應(yīng)該是個(gè)稅制度改革的基本定位。
就稅收結(jié)構(gòu)性改革而言，需要盡快降低利息稅。利息稅對國家稅收的總體影響不大，但對普通居民的收入有著一定影響；改革消費(fèi)稅和增值稅，對與居民實(shí)際生活直接掛鉤的產(chǎn)品實(shí)行區(qū)別稅率，如對與大多數(shù)居民生活關(guān)系密切的產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)行低稅率，對少數(shù)人的奢侈式消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)、或與多數(shù)人生活關(guān)系不大的產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)行高稅率。同時(shí)，建立稅收與物價(jià)、居民實(shí)際收入的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問題，既確保廣大百姓生活水平不因物價(jià)上漲而下降，又能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性推進(jìn)。