穩(wěn)健財(cái)政政策
我國政府從2005年開始實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，亦即中性財(cái)政政策
主要內(nèi)容：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
(1)控制赤字：適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字，但也不明顯縮小，堅(jiān)持松緊適度，目的在于向社會傳遞宏觀調(diào)控導(dǎo)向，既要防止通貨膨脹，又要防止通貨緊縮。
(2)調(diào)整結(jié)構(gòu)：就是在對財(cái)政支出總量不做過大調(diào)整的基礎(chǔ)上，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu)。
(3)推進(jìn)改革：大力深化和支持體制改革，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新
(4)增收節(jié)支：通過完善稅收政策、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)政府非稅收入管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定增長;堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，合理控制財(cái)政支出;通過支出政策完善和預(yù)算管理體制改革深化，建立財(cái)政資金績效評價(jià)制度，提高財(cái)政運(yùn)行效率和財(cái)政資金使用效益，為財(cái)政政策的良性運(yùn)行提供有利保障。
啟動實(shí)施新的積極財(cái)政政策
1、實(shí)施背景：美國次貸引發(fā)的國際金融危機(jī)。
從2008年第四季度開始實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。
與98年開始實(shí)施的積極財(cái)政政策在實(shí)施環(huán)境、所處發(fā)展階段、發(fā)展思路和調(diào)控手段等方面都有很大不同：
(1) 政策實(shí)施的環(huán)境發(fā)生變化：影響大、范圍廣。
(2) 政策實(shí)施所處的發(fā)展階段不同：現(xiàn)在面臨的主要問題是國內(nèi)要素成本上升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、外部市場需求放緩等。
(3) 政策內(nèi)容有新的變化：98年主要以投資為主，而這次除擴(kuò)大投資外還要調(diào)整國民收入分配格局、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排等。
(4) 政策調(diào)控的手段多。將預(yù)算、稅收、貼息、減費(fèi)、增支、投資、國債、轉(zhuǎn)移支付等組合綜合使用。
我國政府從2005年開始實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，亦即中性財(cái)政政策
主要內(nèi)容：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
(1)控制赤字：適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字，但也不明顯縮小，堅(jiān)持松緊適度，目的在于向社會傳遞宏觀調(diào)控導(dǎo)向，既要防止通貨膨脹，又要防止通貨緊縮。
(2)調(diào)整結(jié)構(gòu)：就是在對財(cái)政支出總量不做過大調(diào)整的基礎(chǔ)上，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu)。
(3)推進(jìn)改革：大力深化和支持體制改革，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新
(4)增收節(jié)支：通過完善稅收政策、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)政府非稅收入管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定增長;堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，合理控制財(cái)政支出;通過支出政策完善和預(yù)算管理體制改革深化，建立財(cái)政資金績效評價(jià)制度，提高財(cái)政運(yùn)行效率和財(cái)政資金使用效益，為財(cái)政政策的良性運(yùn)行提供有利保障。
啟動實(shí)施新的積極財(cái)政政策
1、實(shí)施背景：美國次貸引發(fā)的國際金融危機(jī)。
從2008年第四季度開始實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。
與98年開始實(shí)施的積極財(cái)政政策在實(shí)施環(huán)境、所處發(fā)展階段、發(fā)展思路和調(diào)控手段等方面都有很大不同：
(1) 政策實(shí)施的環(huán)境發(fā)生變化：影響大、范圍廣。
(2) 政策實(shí)施所處的發(fā)展階段不同：現(xiàn)在面臨的主要問題是國內(nèi)要素成本上升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、外部市場需求放緩等。
(3) 政策內(nèi)容有新的變化：98年主要以投資為主，而這次除擴(kuò)大投資外還要調(diào)整國民收入分配格局、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排等。
(4) 政策調(diào)控的手段多。將預(yù)算、稅收、貼息、減費(fèi)、增支、投資、國債、轉(zhuǎn)移支付等組合綜合使用。