2011年環(huán)境影響評師輔導之采掘類案例分析一(21)

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案例分析
    一、建設項目與法律法規(guī)、相關政策的相符性分析
    油田勘探開采列入《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》中鼓勵類。此項目的建設符合國家有關政策。
    油田往往是滾動開發(fā)的,因此,無論是對新建油田,還是既有油田的滾動開發(fā),都應當對其開發(fā)規(guī)劃進行環(huán)評。油田規(guī)劃環(huán)評的重點應當是:從區(qū)域環(huán)境保護的角度設足合理的開發(fā)與保護范圍,合理安排井位、站場、集輸管線、供水、排水、交通、固廢處置等設施的布局和規(guī)模(避讓環(huán)境敏感目標如自然保護區(qū)、濕地、基本農田、地表水源保護區(qū)、泉域、村莊等),從環(huán)保角度合理安排開發(fā)規(guī)模和時序等。
     二、項目分析
     1.油田項目主要包括勘探、鉆井和開采、站場、集輸管線、摻水和注水管線等主體工程,以及道路、供電、通訊、生活基地、環(huán)保措施、供排水等公用工程和輔助工程等。應按各工程項目分別從施工期、運營期和封井進行工程分析,指出廢水、廢氣和固體廢物產生源,匯總給出污染物產生量,明確處置去向。
     2.規(guī)劃環(huán)評應當設定禁止開采的范圍。對于可能分布于自然保護區(qū)、水源保護區(qū)等敏感區(qū)域的油井,應禁止開采;因地下資源賦存的特點,需要在保護區(qū)試驗區(qū)開采的油井,若有關主管部門同意,則油田開采項目井位的選擇應在相對較小的范圍內調整。
     3.對于已建油田的滾動開發(fā)項目,應當重點關注的問題是“以新帶老”。在對滾動開發(fā)的新建項目進行評價時,應當回顧已建項目的環(huán)境影響:明確已開發(fā)的規(guī)模、方式,已建工程的各種污染物(如含油污水、廢棄泥漿、落地油、油泥等)的產生點位和產生量,已經采取的環(huán)保措施和設施(如施工期取棄土處置去向、集輸站污水和油泥處理措施等)及其效果分析,分別從水、固廢、噪聲、大氣等環(huán)境要素角度回顧分析施工期和運營期存在的主要環(huán)境問題,并最終提出擬在本期滾動開發(fā)中解決的環(huán)境問題。
    由于本工程為在已建油田基礎上滾動開發(fā),在工程分析中必須注意不同產能、不同開采年限下原材料的消耗量(如新鮮水用量)和污染物產生量的變化,并做好現(xiàn)有油田的回顧性評價。
    三、環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價
    本項目位于華北平原區(qū),人口稠密,區(qū)域內主要的環(huán)境敏感目標為具有供水意義的地下水、地表水、基本農田、保護文物和利·莊。無自然保護區(qū)、濕地、天然林。
    本工程現(xiàn)狀調查應重點監(jiān)測的特征因子是石油類。包括現(xiàn)有工程影響范圍內地下飲用水源中的石油類、土壤(尤其是農田)中的石油類等。