第二節(jié) 設(shè)備工程監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定的當事人的基本權(quán)利和義務(wù)
一、委托人的權(quán)利
(1)選定“第三人”并與其訂立、變更合同的決定權(quán)。
(2)對項目實施計劃、設(shè)計變更、工作變更的審定批準權(quán)。
(3)有權(quán)依據(jù)合同對監(jiān)理人的工作進行監(jiān)督和檢查,對總監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換的建議。
(4)監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師需經(jīng)委托人同意。
(5)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未按合同履行監(jiān)理職責并給委托人造成損失的,有權(quán)要求監(jiān)理人更換有關(guān)監(jiān)理人員,要求監(jiān)理人承擔相應(yīng)的賠償責任。
(6)有權(quán)要求監(jiān)理人匯報監(jiān)理工作并提交《專用條件》約定的監(jiān)理報告。
二、委托人的義務(wù)
(1)委托人應(yīng)按監(jiān)理合同的約定支付監(jiān)理報酬。委托人應(yīng)當預(yù)付監(jiān)理人實施監(jiān)理所需的監(jiān)理費用。
(2)委托人應(yīng)當授權(quán)一名熟悉本項目情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的委托人代表(在《專用條件》中約定),負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換代表人,應(yīng)按照合同規(guī)定提前通知監(jiān)理人。
(3)委托人應(yīng)支持監(jiān)理人的工作,當監(jiān)理人在監(jiān)理現(xiàn)場開展工作遇到障礙,委托人有義務(wù)消除此種障礙,委托人應(yīng)負責協(xié)調(diào)外部條件。
(4)委托人應(yīng)按監(jiān)理合同的約定免費向項目監(jiān)理機構(gòu)提供開展監(jiān)理服務(wù)所必須的工作、生活條件;免費按時向監(jiān)理人提供所需的設(shè)備、設(shè)施和材料等服務(wù)條件;
(5)委托人應(yīng)向監(jiān)理人免費提供監(jiān)理工作所需的有關(guān)約定項目的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等文件資料。提供的時間、方式、份數(shù)與回收、保密等辦法在《專用條件》中約定。
(6)委托人應(yīng)在《專用條件》中約定的期限內(nèi),對由監(jiān)理人提交需委托人決定的事宜作出書面形式?jīng)Q定,并及時送達監(jiān)理人。超過約定的時間,監(jiān)理人未收到委托人的書面形式?jīng)Q定,監(jiān)理人可認為委托人對其提出的事宜已無不同意見,無須再作確認。
(7)委托人應(yīng)及時將監(jiān)理人的名稱、有關(guān)監(jiān)理活動的范圍與內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)成員及委托授權(quán)等情況以書面形式通知被監(jiān)理人。
(8)監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權(quán),委托人僅有權(quán)為約定項目使用。委托人不得向與約定項目無關(guān)的第三方泄漏相關(guān)的監(jiān)理文件。
委托人應(yīng)當授予監(jiān)理人以下權(quán)力:
(1)對委托人選擇的設(shè)計、制造、安裝調(diào)試等“第三人”的資質(zhì)、能力等的審核權(quán),對“被監(jiān)理人”選擇的分包人的資質(zhì)、能力等的審核權(quán)。
(2)對本項目有關(guān)方案、計劃、標準、主要工藝及裝備的審查權(quán)。
(3)對本項目有關(guān)參與單位的協(xié)調(diào)權(quán)。重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當事先向委托人報告。
(4)征得委托人同意,由監(jiān)理人簽發(fā)開工令、停工令、復(fù)工令。如在緊急情況下未能事先報告時,則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面形式報告。
(5)對在本項目上使用的外購的原材料、元器件、零部件、成品等的質(zhì)量審查權(quán)。對于不符合合同約定有關(guān)標準的,有權(quán)通知停止使用。
(6)對本項目實施過程中“被監(jiān)理人”的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán),對不符合要求的,有權(quán)下達整改令。
(7)本項目合同款支付申請的審核和簽認權(quán)。
(8)對委托人與“被監(jiān)理人”簽訂的合同履行中提出的變更及索賠進行審核。經(jīng)委托人同意后由監(jiān)理人發(fā)布變更令。
(9)在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)“被監(jiān)理人”的人員不能勝任工作或不符合有關(guān)規(guī)定要求,監(jiān)理人有權(quán)要求“被監(jiān)理人”調(diào)換有關(guān)人員。
(10)對本項目完工資料的審核權(quán)。
以上授予監(jiān)理人的權(quán)力如有增加/限制,在《專用條件》中約定。
三、監(jiān)理人權(quán)利
(1)監(jiān)理人有權(quán)獲取“監(jiān)理報酬和費用”。
(2)監(jiān)理人在監(jiān)理服務(wù)中有權(quán)行使授權(quán)規(guī)定的權(quán)力。
(3)有關(guān)法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的權(quán)力。有關(guān)部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章賦予監(jiān)理人的權(quán)力。
(4)監(jiān)理人在實施監(jiān)理時,因不可歸責于自己的事由受到損失的,可以向委托人要求賠償損失。
四、監(jiān)理人義務(wù)
(1)監(jiān)理人應(yīng)具有履行監(jiān)理合同所需的能力和資質(zhì),應(yīng)謹慎、勤奮地服務(wù),認真完成監(jiān)理合同約定的工作。
(2)監(jiān)理人應(yīng)按監(jiān)理合同的約定派出監(jiān)理工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)。為保證監(jiān)理的有效實施,監(jiān)理人可對項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員作出合理調(diào)整??偙O(jiān)理工程師的更換需經(jīng)委托人同意。
(3)監(jiān)理人應(yīng)按監(jiān)理合同的約定,向委托人提交監(jiān)理文件。
(4)監(jiān)理人應(yīng)作好監(jiān)理記錄,向委托人報告監(jiān)理工作,按《專用條件》約定提交監(jiān)理報告。
(5)未經(jīng)委托人允許,監(jiān)理人在合同期內(nèi)或合同終止后,不得泄露委托人申明的技術(shù)和商業(yè)秘密,亦不得泄露“被監(jiān)理人”提供并申明的技術(shù)和商業(yè)秘密。
(6)監(jiān)理人應(yīng)合理使用并妥善保管委托人提供的設(shè)施和物品,在監(jiān)理服務(wù)工作完成或合同解除時,按《專用條件》約定的時間和方式移交給委托人。
五、違約責任
當事人一方不履行設(shè)備工程監(jiān)理服務(wù)合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行本合同義務(wù)的,對方可以即時或在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。
監(jiān)理人對“第三人”因違反有關(guān)規(guī)定而造成的質(zhì)量事故和完工(交圖、交貨、交工等)時限的延期不承擔責任。
當事人一方違約后,對方應(yīng)當采取適當措施防止損失的擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大的,不得就擴大的損失要求賠償。
違約一方按照《專用條件》的約定向?qū)Ψ街Ц哆`約金,也可以在《專用條件》中約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。但監(jiān)理人因違約向委托人支付的違約金和損失賠償金之和累計不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額(扣除稅金)。
任何一方對另外一方承擔賠償責任時,應(yīng)遵守以下原則:
(1)賠償應(yīng)限于由于違約所造成的,可以合理預(yù)見到損失和損害的數(shù)額。
(2)在任何情況下,賠償?shù)睦塾嫈?shù)額不應(yīng)超過雙方合同中規(guī)定的賠償限額;
(3)如果任何一方與第三方共同對另一方負有責任時,則負責任一方應(yīng)付的賠償比例應(yīng)限于由其違約所應(yīng)負責的那部分比例。
因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。所謂不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。雙方也可在《專用條件》中具體約定。
當事人一方要求對方承擔違約責任和賠償損失時,負有舉證責任,如果索賠方向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)囊蟛荒艹闪?,則應(yīng)當補償由該索賠所引起的對方的各種費用支出。
一、委托人的權(quán)利
(1)選定“第三人”并與其訂立、變更合同的決定權(quán)。
(2)對項目實施計劃、設(shè)計變更、工作變更的審定批準權(quán)。
(3)有權(quán)依據(jù)合同對監(jiān)理人的工作進行監(jiān)督和檢查,對總監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換的建議。
(4)監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師需經(jīng)委托人同意。
(5)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未按合同履行監(jiān)理職責并給委托人造成損失的,有權(quán)要求監(jiān)理人更換有關(guān)監(jiān)理人員,要求監(jiān)理人承擔相應(yīng)的賠償責任。
(6)有權(quán)要求監(jiān)理人匯報監(jiān)理工作并提交《專用條件》約定的監(jiān)理報告。
二、委托人的義務(wù)
(1)委托人應(yīng)按監(jiān)理合同的約定支付監(jiān)理報酬。委托人應(yīng)當預(yù)付監(jiān)理人實施監(jiān)理所需的監(jiān)理費用。
(2)委托人應(yīng)當授權(quán)一名熟悉本項目情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的委托人代表(在《專用條件》中約定),負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換代表人,應(yīng)按照合同規(guī)定提前通知監(jiān)理人。
(3)委托人應(yīng)支持監(jiān)理人的工作,當監(jiān)理人在監(jiān)理現(xiàn)場開展工作遇到障礙,委托人有義務(wù)消除此種障礙,委托人應(yīng)負責協(xié)調(diào)外部條件。
(4)委托人應(yīng)按監(jiān)理合同的約定免費向項目監(jiān)理機構(gòu)提供開展監(jiān)理服務(wù)所必須的工作、生活條件;免費按時向監(jiān)理人提供所需的設(shè)備、設(shè)施和材料等服務(wù)條件;
(5)委托人應(yīng)向監(jiān)理人免費提供監(jiān)理工作所需的有關(guān)約定項目的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等文件資料。提供的時間、方式、份數(shù)與回收、保密等辦法在《專用條件》中約定。
(6)委托人應(yīng)在《專用條件》中約定的期限內(nèi),對由監(jiān)理人提交需委托人決定的事宜作出書面形式?jīng)Q定,并及時送達監(jiān)理人。超過約定的時間,監(jiān)理人未收到委托人的書面形式?jīng)Q定,監(jiān)理人可認為委托人對其提出的事宜已無不同意見,無須再作確認。
(7)委托人應(yīng)及時將監(jiān)理人的名稱、有關(guān)監(jiān)理活動的范圍與內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)成員及委托授權(quán)等情況以書面形式通知被監(jiān)理人。
(8)監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權(quán),委托人僅有權(quán)為約定項目使用。委托人不得向與約定項目無關(guān)的第三方泄漏相關(guān)的監(jiān)理文件。
委托人應(yīng)當授予監(jiān)理人以下權(quán)力:
(1)對委托人選擇的設(shè)計、制造、安裝調(diào)試等“第三人”的資質(zhì)、能力等的審核權(quán),對“被監(jiān)理人”選擇的分包人的資質(zhì)、能力等的審核權(quán)。
(2)對本項目有關(guān)方案、計劃、標準、主要工藝及裝備的審查權(quán)。
(3)對本項目有關(guān)參與單位的協(xié)調(diào)權(quán)。重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當事先向委托人報告。
(4)征得委托人同意,由監(jiān)理人簽發(fā)開工令、停工令、復(fù)工令。如在緊急情況下未能事先報告時,則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面形式報告。
(5)對在本項目上使用的外購的原材料、元器件、零部件、成品等的質(zhì)量審查權(quán)。對于不符合合同約定有關(guān)標準的,有權(quán)通知停止使用。
(6)對本項目實施過程中“被監(jiān)理人”的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán),對不符合要求的,有權(quán)下達整改令。
(7)本項目合同款支付申請的審核和簽認權(quán)。
(8)對委托人與“被監(jiān)理人”簽訂的合同履行中提出的變更及索賠進行審核。經(jīng)委托人同意后由監(jiān)理人發(fā)布變更令。
(9)在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)“被監(jiān)理人”的人員不能勝任工作或不符合有關(guān)規(guī)定要求,監(jiān)理人有權(quán)要求“被監(jiān)理人”調(diào)換有關(guān)人員。
(10)對本項目完工資料的審核權(quán)。
以上授予監(jiān)理人的權(quán)力如有增加/限制,在《專用條件》中約定。
三、監(jiān)理人權(quán)利
(1)監(jiān)理人有權(quán)獲取“監(jiān)理報酬和費用”。
(2)監(jiān)理人在監(jiān)理服務(wù)中有權(quán)行使授權(quán)規(guī)定的權(quán)力。
(3)有關(guān)法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的權(quán)力。有關(guān)部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章賦予監(jiān)理人的權(quán)力。
(4)監(jiān)理人在實施監(jiān)理時,因不可歸責于自己的事由受到損失的,可以向委托人要求賠償損失。
四、監(jiān)理人義務(wù)
(1)監(jiān)理人應(yīng)具有履行監(jiān)理合同所需的能力和資質(zhì),應(yīng)謹慎、勤奮地服務(wù),認真完成監(jiān)理合同約定的工作。
(2)監(jiān)理人應(yīng)按監(jiān)理合同的約定派出監(jiān)理工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)。為保證監(jiān)理的有效實施,監(jiān)理人可對項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員作出合理調(diào)整??偙O(jiān)理工程師的更換需經(jīng)委托人同意。
(3)監(jiān)理人應(yīng)按監(jiān)理合同的約定,向委托人提交監(jiān)理文件。
(4)監(jiān)理人應(yīng)作好監(jiān)理記錄,向委托人報告監(jiān)理工作,按《專用條件》約定提交監(jiān)理報告。
(5)未經(jīng)委托人允許,監(jiān)理人在合同期內(nèi)或合同終止后,不得泄露委托人申明的技術(shù)和商業(yè)秘密,亦不得泄露“被監(jiān)理人”提供并申明的技術(shù)和商業(yè)秘密。
(6)監(jiān)理人應(yīng)合理使用并妥善保管委托人提供的設(shè)施和物品,在監(jiān)理服務(wù)工作完成或合同解除時,按《專用條件》約定的時間和方式移交給委托人。
五、違約責任
當事人一方不履行設(shè)備工程監(jiān)理服務(wù)合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行本合同義務(wù)的,對方可以即時或在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。
監(jiān)理人對“第三人”因違反有關(guān)規(guī)定而造成的質(zhì)量事故和完工(交圖、交貨、交工等)時限的延期不承擔責任。
當事人一方違約后,對方應(yīng)當采取適當措施防止損失的擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大的,不得就擴大的損失要求賠償。
違約一方按照《專用條件》的約定向?qū)Ψ街Ц哆`約金,也可以在《專用條件》中約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。但監(jiān)理人因違約向委托人支付的違約金和損失賠償金之和累計不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額(扣除稅金)。
任何一方對另外一方承擔賠償責任時,應(yīng)遵守以下原則:
(1)賠償應(yīng)限于由于違約所造成的,可以合理預(yù)見到損失和損害的數(shù)額。
(2)在任何情況下,賠償?shù)睦塾嫈?shù)額不應(yīng)超過雙方合同中規(guī)定的賠償限額;
(3)如果任何一方與第三方共同對另一方負有責任時,則負責任一方應(yīng)付的賠償比例應(yīng)限于由其違約所應(yīng)負責的那部分比例。
因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。所謂不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。雙方也可在《專用條件》中具體約定。
當事人一方要求對方承擔違約責任和賠償損失時,負有舉證責任,如果索賠方向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)囊蟛荒艹闪?,則應(yīng)當補償由該索賠所引起的對方的各種費用支出。