一、承包人行使催告權(quán)的法律依據(jù)以及合同依據(jù)
1、《合同法》第286條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
2、院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同，應(yīng)予支持：（一）未按約定支付工程價(jià)款的……”；
3、GF—99—0201《建設(shè)工程合同》“通用條款”33.4條規(guī)定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”。
4、GF—99—0201《建設(shè)工程合同》“通用條款”26.3條規(guī)定：“發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款（進(jìn)度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付”。
二、催告權(quán)的具體適用
（一）承包人對(duì)工程結(jié)算款的催告權(quán)
按照《合同法》286條的規(guī)定，在發(fā)包人未按照合同約定支付工程款的情況下，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款，這是承包人的權(quán)利也是其行使優(yōu)先權(quán)的前置程序。承包人具體運(yùn)用該法條行使催告權(quán)時(shí)應(yīng)注意兩個(gè)問題：第一、這種催告應(yīng)以書面形式向發(fā)包人發(fā)出，如“催告函”、“催款函”等，而不是隨口說說；第二、在書面催告中應(yīng)明確具體的付款期限。除此之外，承包人在行使催告權(quán)時(shí)的難點(diǎn)就是如何把握法條中規(guī)定的“合理期限”，即給予發(fā)包人多少期限才算合理？筆者查閱了《合同法》286條的相關(guān)學(xué)理解釋以及院針對(duì)《合同法》286條所作的司法解釋——《院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》，均沒有對(duì)“承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款”中的“合理期限”作出明確規(guī)定，可見至今為止在法律層面上對(duì)“合理期限”這一問題并沒有明確規(guī)定。但GF—99—0201《建設(shè)工程合同》“通用條款”33.4條規(guī)定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”，乍一看該條款似乎沒有涉及催告的合理期限，但仔細(xì)閱讀與理解條文表述，不難得出該條款所建議的“合理期限”為28天。因此承包人可以根據(jù)該條規(guī)定在催告函中將“合理期限”定為28天，當(dāng)然這28天也不是一個(gè)絕對(duì)數(shù)字，承包人可以根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、發(fā)包人所欠工程款數(shù)量和承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)狀況等綜合因素來確定合理期限。
1、《合同法》第286條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
2、院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同，應(yīng)予支持：（一）未按約定支付工程價(jià)款的……”；
3、GF—99—0201《建設(shè)工程合同》“通用條款”33.4條規(guī)定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”。
4、GF—99—0201《建設(shè)工程合同》“通用條款”26.3條規(guī)定：“發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款（進(jìn)度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付”。
二、催告權(quán)的具體適用
（一）承包人對(duì)工程結(jié)算款的催告權(quán)
按照《合同法》286條的規(guī)定，在發(fā)包人未按照合同約定支付工程款的情況下，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款，這是承包人的權(quán)利也是其行使優(yōu)先權(quán)的前置程序。承包人具體運(yùn)用該法條行使催告權(quán)時(shí)應(yīng)注意兩個(gè)問題：第一、這種催告應(yīng)以書面形式向發(fā)包人發(fā)出，如“催告函”、“催款函”等，而不是隨口說說；第二、在書面催告中應(yīng)明確具體的付款期限。除此之外，承包人在行使催告權(quán)時(shí)的難點(diǎn)就是如何把握法條中規(guī)定的“合理期限”，即給予發(fā)包人多少期限才算合理？筆者查閱了《合同法》286條的相關(guān)學(xué)理解釋以及院針對(duì)《合同法》286條所作的司法解釋——《院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》，均沒有對(duì)“承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款”中的“合理期限”作出明確規(guī)定，可見至今為止在法律層面上對(duì)“合理期限”這一問題并沒有明確規(guī)定。但GF—99—0201《建設(shè)工程合同》“通用條款”33.4條規(guī)定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”，乍一看該條款似乎沒有涉及催告的合理期限，但仔細(xì)閱讀與理解條文表述，不難得出該條款所建議的“合理期限”為28天。因此承包人可以根據(jù)該條規(guī)定在催告函中將“合理期限”定為28天，當(dāng)然這28天也不是一個(gè)絕對(duì)數(shù)字，承包人可以根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、發(fā)包人所欠工程款數(shù)量和承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)狀況等綜合因素來確定合理期限。