2010土地估價師案例分析輔導(dǎo):城鎮(zhèn)基準地價評估基本任務(wù)、基本原理及范圍確定標準

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(一)城鎮(zhèn)基準地價評估的基本任務(wù)
    為建立基準地價定期公布制度而進行的基準地價評估,是在對城市(鎮(zhèn))內(nèi)有收益的土地或發(fā)生交易的土地估價的基礎(chǔ)上,按照一定程序、原則、方法,評估出的各級土地或各區(qū)域內(nèi)土地的平均價格。因此,基準地價評估的任務(wù)是以城市(鎮(zhèn))整體為單位,針對城鎮(zhèn)內(nèi)的各土地級別的不同的區(qū)域類型,按不同用途評估出基準地價,并在基準地價的基礎(chǔ)上,分用途、分區(qū)域分析地價影響因素與地價的關(guān)系,建立起在基準地價基礎(chǔ)上評估宗地價的修正體系。當土地級別或區(qū)域內(nèi)土地利用類型單一時,只評估一種用途的基準地價。當土地級別或區(qū)域內(nèi)有多種土地利用類型時,則需分別評估出每種用途的基準地價。
    目前,我國土地市場還處于發(fā)展、完善階段,能取得收益的土地或以獲取收益為目的而進行轉(zhuǎn)讓的土地主要是商業(yè)、住宅、工業(yè)用地三大類利用類型。因此,按基準地價評估的要求,當前,城市基準地價評估的任務(wù)應(yīng)是評估商業(yè)、住宅、工業(yè)用地的基準地價。
    (二)城鎮(zhèn)基準地價評估基本原理
    1.土地位置差異給土地使用者帶來不同的土地收益,是評估基準地價的依據(jù);
    2.各行業(yè)對土地質(zhì)量要求不同是形成不同行業(yè)、用地基準地價的基礎(chǔ);
    3.任何行業(yè)在城鎮(zhèn)中都應(yīng)有其位置,不同用地基準地價具有不同的空間分布規(guī)律;
    4.城鎮(zhèn)中土地利用的相對合理性和變化性是基準地價相對穩(wěn)定和不斷演化的前提;
    5.土地收益是基準地價評估的基礎(chǔ),市場交易價格是土地收益在土地市場中的直接反映。
    (三)城鎮(zhèn)基準地價評估范圍確定標準
    確定基準地價評估范圍應(yīng)以影響土地價格的因素指標的相對一致性為標準。