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土地調(diào)查的內(nèi)涵
土地調(diào)查是以查清土地的位置、數(shù)量、等級、利用和權(quán)屬狀況為主要目的而進行的調(diào)查?！锻恋卣{(diào)查條例》指出，土地調(diào)查的目的，是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴(yán)格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，每10年進行一次全國土地調(diào)查；根據(jù)土地管理工作的需要，每年進行土地變更調(diào)查。土地調(diào)查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保足額到位。
土地調(diào)查包括下列內(nèi)容：1）土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；2）土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；3）土地條件，包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟條件等狀況。進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況。
我國第一次全國土地調(diào)查于1984年5月開始一直到1997年年底結(jié)束。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定自2007年7月1日起開展第二次全國土地調(diào)查。2007年7月1日起開展第二次全國土地調(diào)查，截至2009年上半年全部完成。2009年下半年，各地對調(diào)查成果進行整理，并以2009年10月31日為調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時點，統(tǒng)一進行變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新，向國土資源部匯交成果，由國土資源部匯總形成第二次全國土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)。調(diào)查進程中形成的調(diào)查成果，可隨時用于宏觀調(diào)控和嚴(yán)格土地管理。
2010年以后，全國每年進行一次土地變更調(diào)查，保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢性。
土地調(diào)查的內(nèi)涵
土地調(diào)查是以查清土地的位置、數(shù)量、等級、利用和權(quán)屬狀況為主要目的而進行的調(diào)查?！锻恋卣{(diào)查條例》指出，土地調(diào)查的目的，是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴(yán)格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，每10年進行一次全國土地調(diào)查；根據(jù)土地管理工作的需要，每年進行土地變更調(diào)查。土地調(diào)查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保足額到位。
土地調(diào)查包括下列內(nèi)容：1）土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；2）土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；3）土地條件，包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟條件等狀況。進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況。
我國第一次全國土地調(diào)查于1984年5月開始一直到1997年年底結(jié)束。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定自2007年7月1日起開展第二次全國土地調(diào)查。2007年7月1日起開展第二次全國土地調(diào)查，截至2009年上半年全部完成。2009年下半年，各地對調(diào)查成果進行整理，并以2009年10月31日為調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時點，統(tǒng)一進行變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新，向國土資源部匯交成果，由國土資源部匯總形成第二次全國土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)。調(diào)查進程中形成的調(diào)查成果，可隨時用于宏觀調(diào)控和嚴(yán)格土地管理。
2010年以后，全國每年進行一次土地變更調(diào)查，保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢性。