(一)土地管理的定義(掌握)
土地管理是國家的基本職能之一,國家通過立法機(jī)構(gòu)將意志表示規(guī)范化并用法律的形式固定下來,國家管理機(jī)關(guān)即各級人民政府及土地管理部門來保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)土地管理國家職能的目的。
土地管理的概念可以這樣描述,土地管理是國家在一定的環(huán)境條件下,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)方法,為提高土地利用的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,維護(hù)土地所有制,調(diào)整土地關(guān)系,監(jiān)督土地利用,而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等綜合性活動(dòng)。其本質(zhì)是對土地資源的行政管理。土地管理具有如下特征:
1.土地管理的主體是各級政府的土地行政主管部門及其公務(wù)員,包括政府、土地行政主管機(jī)關(guān)、行政首長和土地行政主管部門的普通公務(wù)員。各級人民政府的土地管理部門是土地管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)督機(jī)關(guān),其行為具有國家行為特征;
2.土地管理的客體是土地,以及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系;
3.綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方法管理土地;
4.管理的職能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制;
5.土地管理具有鮮明的階級性,其目的和特點(diǎn)受社會(huì)環(huán)境的制約,特別受社會(huì)制度、土地制度的制約。
例題:土地管理的特征包括( ?。?。
A.土地管理的主體是各級政府的土地行政主管部門及其公務(wù)員
B.綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方法管理土地
C.土地管理的客體是土地,以及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系
D.土地管理不具有鮮明的階級性
答案:ABC
解析:土地管理具有鮮明的階級性
(二)土地管理的目的(掌握)
土地管理的目的主要包括:
1.維護(hù)土地公有制;
2.調(diào)整土地關(guān)系,提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益;
3、實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
土地管理是國家的基本職能之一,國家通過立法機(jī)構(gòu)將意志表示規(guī)范化并用法律的形式固定下來,國家管理機(jī)關(guān)即各級人民政府及土地管理部門來保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)土地管理國家職能的目的。
土地管理的概念可以這樣描述,土地管理是國家在一定的環(huán)境條件下,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)方法,為提高土地利用的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,維護(hù)土地所有制,調(diào)整土地關(guān)系,監(jiān)督土地利用,而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等綜合性活動(dòng)。其本質(zhì)是對土地資源的行政管理。土地管理具有如下特征:
1.土地管理的主體是各級政府的土地行政主管部門及其公務(wù)員,包括政府、土地行政主管機(jī)關(guān)、行政首長和土地行政主管部門的普通公務(wù)員。各級人民政府的土地管理部門是土地管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)督機(jī)關(guān),其行為具有國家行為特征;
2.土地管理的客體是土地,以及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系;
3.綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方法管理土地;
4.管理的職能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制;
5.土地管理具有鮮明的階級性,其目的和特點(diǎn)受社會(huì)環(huán)境的制約,特別受社會(huì)制度、土地制度的制約。
例題:土地管理的特征包括( ?。?。
A.土地管理的主體是各級政府的土地行政主管部門及其公務(wù)員
B.綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方法管理土地
C.土地管理的客體是土地,以及土地利用中產(chǎn)生的人與人、人與地、地與地之間的關(guān)系
D.土地管理不具有鮮明的階級性
答案:ABC
解析:土地管理具有鮮明的階級性
(二)土地管理的目的(掌握)
土地管理的目的主要包括:
1.維護(hù)土地公有制;
2.調(diào)整土地關(guān)系,提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益;
3、實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

