土地估價之規(guī)范土地市場相關知識問答(1)

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●今年全國“土地日”的宣傳主題
    今年6月25日是第十三個全國“土地日”。我國從1991年開始,每年6月25日都要圍繞“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,開展不同主題的紀念和宣傳活動。今年全國“土地日”的宣傳主題是“規(guī)范土地市場,促進可持續(xù)發(fā)展”。
    ●規(guī)范土地市場的要求
    嚴格控制建設用地供應總量;嚴格實行國有土地有償使用;經(jīng)營性國有土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓;加強土地使用權轉(zhuǎn)讓管理;加強地價管理;規(guī)范土地審批的行政行為;嚴格土地執(zhí)法。
    ●經(jīng)營性土地使用權怎樣出讓?
    商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。嚴禁以其他方式出讓經(jīng)營性土地使用權。
    招標出讓國有土地使用權,是指市、縣人民政府上地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權投標,根據(jù)投標結果確定土地使用者。
    拍賣出讓國有土地使用權,是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結果確定土地使用者。
    掛牌出讓國有土地使用權,是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者。
    國有土地使用權的招標、拍賣、掛牌出讓工作應由市、縣人民政府負責,由市、縣人民政府土地行政主管部門具體組織實施。
    除劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓、國有企業(yè)改革處置劃撥土地使用權及特殊用途等用地外,其他用地均不得以協(xié)議方式出讓國有土地使用權。