(2)我國(guó)農(nóng)村土地制度的基本特征
①農(nóng)村土地實(shí)行土地公有制，土地公有制是我國(guó)社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)，因此，進(jìn)行土地管理和土地利用都必須以土地公有制為前提。
②農(nóng)村土地公有制的基本形式是集體土地所有制。土地的社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制，具體采取的是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)組織所有制的形式。集體土地所有權(quán)具有流轉(zhuǎn)的可能性。農(nóng)村集體所有的土地有可能通過(guò)征收而發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移。
③農(nóng)村農(nóng)地使用制度實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一個(gè)不很完整和明晰的土地使用權(quán);土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不穩(wěn)定;承包的土地可以有條件轉(zhuǎn)讓。
④農(nóng)村建設(shè)用地使用實(shí)行審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃;符合土地利用年度計(jì)劃;
符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃;堅(jiān)持合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè);涉及農(nóng)用地的依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和用地審批。
例題：在特殊情況下，國(guó)家根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，依照法定程序提前收回依法取得的土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償，確定該補(bǔ)償數(shù)額的依據(jù)是()。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.土地使用者使用土地的實(shí)際年限
B.使用該土地的預(yù)期收益
C.開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況
D.土地使用者已交付的土地使用權(quán)出讓金
答案:AC
解析: 在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，國(guó)家可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
①農(nóng)村土地實(shí)行土地公有制，土地公有制是我國(guó)社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)，因此，進(jìn)行土地管理和土地利用都必須以土地公有制為前提。
②農(nóng)村土地公有制的基本形式是集體土地所有制。土地的社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制，具體采取的是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)組織所有制的形式。集體土地所有權(quán)具有流轉(zhuǎn)的可能性。農(nóng)村集體所有的土地有可能通過(guò)征收而發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移。
③農(nóng)村農(nóng)地使用制度實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一個(gè)不很完整和明晰的土地使用權(quán);土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不穩(wěn)定;承包的土地可以有條件轉(zhuǎn)讓。
④農(nóng)村建設(shè)用地使用實(shí)行審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃;符合土地利用年度計(jì)劃;
符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃;堅(jiān)持合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè);涉及農(nóng)用地的依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和用地審批。
例題：在特殊情況下，國(guó)家根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，依照法定程序提前收回依法取得的土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償，確定該補(bǔ)償數(shù)額的依據(jù)是()。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.土地使用者使用土地的實(shí)際年限
B.使用該土地的預(yù)期收益
C.開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況
D.土地使用者已交付的土地使用權(quán)出讓金
答案:AC
解析: 在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，國(guó)家可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。