(2)我國農(nóng)村土地制度的基本特征
①農(nóng)村土地實行土地公有制,土地公有制是我國社會主義制度的基礎,因此,進行土地管理和土地利用都必須以土地公有制為前提。
②農(nóng)村土地公有制的基本形式是集體土地所有制。土地的社會主義勞動群眾集體所有制,具體采取的是社會主義集體經(jīng)濟組織所有制的形式。集體土地所有權(quán)具有流轉(zhuǎn)的可能性。農(nóng)村集體所有的土地有可能通過征收而發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移。
③農(nóng)村農(nóng)地使用制度實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度。土地承包經(jīng)營權(quán)是一個不很完整和明晰的土地使用權(quán);土地承包經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定;承包的土地可以有條件轉(zhuǎn)讓。
④農(nóng)村建設用地使用實行審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃;符合土地利用年度計劃;
符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃;堅持合理布局,綜合開發(fā),配套建設;涉及農(nóng)用地的依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和用地審批。
例題:在特殊情況下,國家根據(jù)社會公共利益的需要,依照法定程序提前收回依法取得的土地使用權(quán)時,應給予相應的補償,確定該補償數(shù)額的依據(jù)是()。(2000年土地管理基礎試題)
A.土地使用者使用土地的實際年限
B.使用該土地的預期收益
C.開發(fā)土地的實際情況
D.土地使用者已交付的土地使用權(quán)出讓金
答案:AC
解析: 在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,國家可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況給予相應的補償。
①農(nóng)村土地實行土地公有制,土地公有制是我國社會主義制度的基礎,因此,進行土地管理和土地利用都必須以土地公有制為前提。
②農(nóng)村土地公有制的基本形式是集體土地所有制。土地的社會主義勞動群眾集體所有制,具體采取的是社會主義集體經(jīng)濟組織所有制的形式。集體土地所有權(quán)具有流轉(zhuǎn)的可能性。農(nóng)村集體所有的土地有可能通過征收而發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移。
③農(nóng)村農(nóng)地使用制度實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度。土地承包經(jīng)營權(quán)是一個不很完整和明晰的土地使用權(quán);土地承包經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定;承包的土地可以有條件轉(zhuǎn)讓。
④農(nóng)村建設用地使用實行審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃;符合土地利用年度計劃;
符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃;堅持合理布局,綜合開發(fā),配套建設;涉及農(nóng)用地的依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和用地審批。
例題:在特殊情況下,國家根據(jù)社會公共利益的需要,依照法定程序提前收回依法取得的土地使用權(quán)時,應給予相應的補償,確定該補償數(shù)額的依據(jù)是()。(2000年土地管理基礎試題)
A.土地使用者使用土地的實際年限
B.使用該土地的預期收益
C.開發(fā)土地的實際情況
D.土地使用者已交付的土地使用權(quán)出讓金
答案:AC
解析: 在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,國家可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況給予相應的補償。

