土地登記代理人《代理實(shí)務(wù)》輔導(dǎo)資料精講26

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第三章 初始土地登記
    第一節(jié) 初始土地登記概述
    一、初始土地登記的概念
    按照《土地登記規(guī)則》第二條的規(guī)定,初始土地登記又稱總登記,是指在一定時間內(nèi),對轄區(qū)全部土地或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記。
    需要進(jìn)行初始土地登記的主要有兩種情況:一是從未進(jìn)行過土地登記的地區(qū);二是原有登記需要全面更新的,如土地整理或國家法律、政策發(fā)生重大變化等需要對原已登記過的區(qū)域進(jìn)行全面的重新登記。初始土地登記是變更土地登記的基礎(chǔ),通過初始土地登記建立起來的轄區(qū)每宗土地的表、卡、證是以后變更土地登記的根據(jù),沒有初始土地登記,變更土地登記就無從談起。
    二、初始土地登記的特點(diǎn)來源:
    階段性。初始土地登記有期限,持續(xù)一段時間后即告結(jié)束。
    全域性。初始土地登記作業(yè)區(qū)是一個行政轄區(qū),它通常是一個縣或市。
    集中性。初始土地登記是在一定范圍和時間內(nèi)有計(jì)劃集體統(tǒng)一進(jìn)行的。
    相對于土地登記的一般程序,初始土地登記的程序有其三個特殊性:一是增加了準(zhǔn)備工作。這是因?yàn)槌跏纪恋氐怯浭窃谝欢ǖ臅r間內(nèi)對一定區(qū)域的土地進(jìn)行的集中、普遍的第一次登記,工作量大、時間集中,又是第一次登記,準(zhǔn)備工作顯得特別重要,故在初始土地登記中,把準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)突出的重要內(nèi)容,列為初始土地登記工作程序的第一步。二是增加了通告。初始土地登記的申請事先要由市、縣人民政府發(fā)布通告。三是增加了公告。權(quán)屬審核的結(jié)果要進(jìn)行公告。