2010年安全評價師基礎(chǔ)知識輔導(dǎo):設(shè)備設(shè)施評價檢查的說明

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1 評價范圍與分值
    設(shè)備設(shè)施評價是系統(tǒng)地評價企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工具、物質(zhì)等固有的危險因素與安全狀態(tài)。共設(shè)置40項評價指標(biāo),給定分值為600分。
    2 評價原則
    2.1 系統(tǒng)整體性原則
    從對企業(yè)系統(tǒng)整體性的認(rèn)識出發(fā),理順系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的管理關(guān)系,掌握各類危險單元存在的狀況,作出對企業(yè)整個系統(tǒng)硬件部分的科學(xué)性評價,即為系統(tǒng)整體性原則。
    2.1.1 理順關(guān)系,明確職責(zé)。企業(yè)擁有的各類設(shè)備設(shè)施與工具、物質(zhì)從采購、入庫、安裝、驗收、使用、維護(hù)、檢測、修理到報廢,均應(yīng)明確業(yè)務(wù)主管部門,具體執(zhí)行部門(單位),各自工作職責(zé)范圍;并應(yīng)在企業(yè)有關(guān)制度中予以明確規(guī)定。
    2.1.2 掌握數(shù)量,賬物相符。企業(yè)各類設(shè)備設(shè)施、工具與物質(zhì)的業(yè)務(wù)主管部門和具體使用(操作)的單位,均應(yīng)對分管的每一項目型號、規(guī)格、總數(shù)量、分布狀況建立完善的臺帳(特種設(shè)備應(yīng)建立檔案),隨時掌握在用、封存、大修、調(diào)撥、報廢等現(xiàn)狀,做到賬與物相符,總帳與分帳相符。
    2.2 系統(tǒng)安全性原則
    系統(tǒng)安全性是指企業(yè)擁有的設(shè)備設(shè)施、工具與物質(zhì)均應(yīng)達(dá)到本質(zhì)安全狀態(tài)。本質(zhì)安全是指各類硬件依靠自身的安全設(shè)計和完善有效的防護(hù)裝置和設(shè)施,在發(fā)生機電故障或人有輕微的失誤時,仍能保證操作者和機電系統(tǒng)的安全。
    2.2.1 評價設(shè)備設(shè)施、工具與物質(zhì)是否達(dá)到系統(tǒng)的本質(zhì)安全要求,還須通過企業(yè)的各項設(shè)備設(shè)施管理制度、檔案資料來反映硬件系統(tǒng)實際的安全技術(shù)狀態(tài)和基建、技改、“四新”項目的“三同時”執(zhí)行情況,使設(shè)備設(shè)施的缺陷或隱患均能按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,才能得出系統(tǒng)是否安全的結(jié)論。
    2.2.2 硬件系統(tǒng)控制危險的十項原則。即:消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、加強、減少接觸時間、合理布局、用自動、機械代替手工等。
    對系統(tǒng)中的危險因素根據(jù)各自的類別與現(xiàn)狀,選用不同的控制危險的原則,從軟件查證硬件,從硬件考核軟件,逐一評價各項目是否真正達(dá)到了系統(tǒng)安全性原則。
    2.3 系統(tǒng)可靠性原則
    對企業(yè)設(shè)備設(shè)施、工具與物質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)可靠性評價時,應(yīng)做到可知、可信、可靠,動態(tài)試驗與靜態(tài)查核相結(jié)合。
    2.3.1 可知、可信與可靠。評價中所涉及到的設(shè)備設(shè)施等項目的有關(guān)資料及其存在狀態(tài)和運轉(zhuǎn)情況,應(yīng)通過查閱資料,現(xiàn)場查證之后,才能給出各子系統(tǒng)運轉(zhuǎn)是否可靠的結(jié)論。
    2.3.2 動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合。多數(shù)設(shè)備與工具除進(jìn)行靜態(tài)評價外,主要的是在運轉(zhuǎn)狀態(tài)下進(jìn)行評價;這樣才能正確判斷危險是否得到控制,設(shè)備設(shè)施是否處于安全狀態(tài)。
    從而得出各子系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)是否可靠的結(jié)論,即為系統(tǒng)可靠性原則。
    3 評價要求
    3.1 企業(yè)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施評價應(yīng)具備的資料
    3.1.1 各類設(shè)備設(shè)施、工具與物質(zhì)的臺帳。包括總數(shù)量、分布單位的各數(shù)量、型號與規(guī)格,注明在用與完好、大修、封存、調(diào)撥、報廢等現(xiàn)狀。企業(yè)提供當(dāng)年度的大修理正式計劃;正在大修(或停用待大修)的可不評價;封存一年以上(有正式手續(xù))或已辦理報廢手續(xù)且均未使用的設(shè)備設(shè)施與工具可不評價;已調(diào)撥到獨立法人資格企業(yè)的(已不在本企業(yè)現(xiàn)場)可不評價。
    3.1.2 各類設(shè)備設(shè)施的圖紙資料。包括各類動力管道、本電線路、接地與防雷系統(tǒng)、廠房建筑等圖紙資料。近年(期)有增減的部分應(yīng)予以補充或注明,必要時重新描繪,圖紙資料與實際情況必須相符。
    3.1.3 各類測試與記錄。凡是要求定期檢測、試驗的設(shè)備設(shè)施與工具,檢測試驗報告或記錄應(yīng)真實齊全,第一次評價的企業(yè)至少有一年(或一個檢測周期)的,復(fù)評或再次復(fù)查的企業(yè)至少有上次評價至本次評價之間的,通常保存3~5年。原始操作記錄或維護(hù)檢查記錄通常查證6~12個月的。
    3.2 有關(guān)問題的處理
    3.2.1 設(shè)備附件未單獨建帳的,隨主機同時評價。
    3.2.2 已辦理封存、調(diào)撥、大修、報廢手續(xù)的設(shè)備,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)在用時,均應(yīng)進(jìn)行評價。如該設(shè)備尚完好時,每臺仍扣項目總分1~2分。未達(dá)到時另按標(biāo)準(zhǔn)扣分。
    3.2.3 新購置設(shè)備設(shè)施或工具,未使用的可靜態(tài)觀查不試驗,如已使用過的均應(yīng)進(jìn)行評價。
    3.2.4 集體企業(yè)、獨立經(jīng)營的單位(如勞司、技校),其設(shè)備設(shè)施與工具資產(chǎn)屬于總廠(公司)的,應(yīng)用時評價;已調(diào)撥給獨立法人(二級法人不算)資格的企業(yè)則另行評價。
    3.2.5 評價時設(shè)備設(shè)施或工具正在修理,若修理的是評價條款的內(nèi)容,此項(臺)視為不合格;非評價條款的待修好再評價。
    3.2.6 可以動態(tài)試驗的設(shè)備設(shè)施(或某一部分)及工具,非因條件不允許而無法試驗或不能到位,此項(臺)則為不合格。
    3.2.7 有物無帳或有帳無物的設(shè)備設(shè)施與工具,可按1.3.2.2處理。
    3.2.8 應(yīng)測試或檢測的設(shè)備設(shè)施或工具,因檢測方法明顯錯誤、檢測用的儀表器未經(jīng)校驗,已測定的數(shù)據(jù)為不可靠;評價時應(yīng)在現(xiàn)場用合格儀器抽測,不具備此條件時所涉及的條款均為不合格。
    4 計分原則
    4.1 設(shè)備設(shè)施評價及各專業(yè)評價,均按得分率計分。
    4.2 按不合格扣分的項目,其應(yīng)得分扣完為止,不計負(fù)分。
    4.3 按累計計分的項目,除單項整臺否決的條款外,其余不合格條款只扣該條款的分值。
    4.4 在各項評價條款中,任一條款有兩個及上要求的內(nèi)容時,有任一內(nèi)容不合格,則為該條款不合格。
    4.5 項目單條(項)否決的含義是:當(dāng)被評價的設(shè)備設(shè)施、工具與物質(zhì),有屬于項目單條(項)否決的條款不合格時,整臺(處)則為不合格。
    4.6 項目從扣分到否決的條款含義是:如此條款要求的安全防護(hù)裝置與設(shè)施根本未配備,則為單條否決;若已配備但不夠規(guī)范或不夠完善時,從項目總分每臺(處)扣0.5分。最多不超過總分值的20%。