安全評價之基礎(chǔ)知識考點(diǎn)解析(15)

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18.安全評價過程控制的原理和方法
    安全評價過程控制體系以戴明原理、目標(biāo)原理和現(xiàn)場改善原理為基礎(chǔ);遵循戴明原理——PDCA管理模式?;诜ㄖ苹墓芾硭枷耄侯A(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)、持續(xù)改進(jìn)、過程控制。方法:運(yùn)用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的方法。
    19.安全評價機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系的構(gòu)成、基本要求、編制及其運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)
    (1)安全評價過程控制體系的主要內(nèi)容
    主要包括:安全評價過程控制方針和目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和職責(zé)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流、合同評審、安全評價計劃編制、編制安全評價報告、安全評價報告內(nèi)部評審、跟蹤服務(wù)、檔案管理和數(shù)據(jù)庫管理、糾正預(yù)防措施、文件記錄。
    (2)安全評價過程控制體系文件的構(gòu)成及層次關(guān)系
    安全評價過程控制體系文件一般分為三個層次:管理手冊(一級)、程序文件(二級)、作業(yè)文件(三級)。
    ①過程控制管理手冊是評價機(jī)構(gòu)根據(jù)安全評價過程控制的方針、目標(biāo)全面地描述安全評價過程控制體系的文件。
    ②程序文件時機(jī)構(gòu)根據(jù)安全評價過程控制體系的要求,為達(dá)到既定的安全評價過程控制方針、目標(biāo)所需要的程序和對策。
    ③作業(yè)文件是圍繞管理手冊和程序文件的要求,描述具體的工作崗位和工作現(xiàn)場如何完成某項(xiàng)工作任務(wù)的具體做法,是一個詳細(xì)的操作性工作文件。它包括作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格等。
    (3)安全評價過程控制體系文件的編制
    ①管理手冊的編寫
    安全評價過程控制管理手冊的編寫要有系統(tǒng)性,避免面面俱到、冗長重復(fù)。編寫手冊時一般應(yīng)遵循的原則:指令性原則、目的性原則、符合性原則、系統(tǒng)性原則、可行性原則、先進(jìn)性原則和可檢查性原則。
    ②程序文件的編寫
    編寫程序文件必須以安全評價管理手冊為依據(jù),符合安全評價管理手冊的有關(guān)規(guī)定和要求,從評價機(jī)構(gòu)的實(shí)際出發(fā),進(jìn)行系統(tǒng)編制。
    機(jī)構(gòu)程序文件的多少,每個程序的詳略、篇幅和內(nèi)容,在滿足安全評價過程的前提下,應(yīng)做到越少越好。
    ③作業(yè)文件的編寫
    作業(yè)文件是程序文件的支持性文件。能在程序文件中交代清楚的活動,不用再編制作業(yè)文件。作業(yè)文件應(yīng)與程序文件相對應(yīng),是對程序文件的補(bǔ)充和細(xì)化。
    ④記錄的編寫
    記錄是為已完成的活動或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件,它是重要的信息資料,為證實(shí)可追溯性以及采取預(yù)防和糾正措施提供依據(jù)。安全評價機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的記錄覆蓋了過程控制的各個環(huán)節(jié)。