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1.標底設(shè)備采購評標可以采用有標底或無標底的評審比較方法。
(1)無標底的評標由于各家產(chǎn)品的性能各異,往往標底不好設(shè)定。評標時按預(yù)定的評比內(nèi)容對各投標書進行橫向?qū)Ρ龋瑔雾椫笜吮容^時以各投標書中指標好者為基數(shù),考察其他投標書的該項指標與基數(shù)的偏差度分別給予降分。應(yīng)予注意的是,不是以某一投標書作為標準。如第一項要素的基數(shù)來源于A投標書,而第二項要素的基數(shù)可能取自于C投標書。
(2)有標底的評標目前國內(nèi)設(shè)備評標經(jīng)常采用以標底衡量的綜合評分法,各項指標與標底接近者得分高。標底的內(nèi)容包括標底價格、設(shè)備的主要性能指標等。這種方法通常適用于采購成熟定型的設(shè)備。
① 標底價格。按照目前該種設(shè)備的市場平均價格再下降某一百分數(shù)作為標底價格,以體現(xiàn)投標的競爭性。有標底價格時通常都設(shè)定以標底為衡量標準的允許偏差度上下限確定投標書入圍范圍,對于超過入圍標準的投標書一般應(yīng)予淘汰,但對標價低于標底下限且有科學(xué)合理措施的投標書,還應(yīng)進行詳細分析后再決定是否淘汰。
②標底交貨期。交貨期限應(yīng)與施工進度計劃綜合考慮后確定,既不要遲于土建和安裝施工的預(yù)期進度要求,也不要提前得過早。
③技術(shù)參數(shù)指標。應(yīng)對影響設(shè)備運行效率的主要技術(shù)指標設(shè)定標底參數(shù),過少可能對設(shè)備的評定不夠全面,過多也會使評標的工作量加大很多,影響評標工作效率。
④ 相關(guān)服務(wù)費用指標。視合同的承包范圍而定,可能包括設(shè)備運雜費、維修保養(yǎng)費、備品備件的售后服務(wù)費、技術(shù)培訓(xùn)費、安裝調(diào)試指導(dǎo)費等。
3.評審要素分值的分配評審要素確定后,應(yīng)依據(jù)采購標的物的性質(zhì)、特點、生產(chǎn)的通用性程度,以及各要素對采購方總投資的影響程度來具體劃分權(quán)重和打分標準,既不能等同對待,也不應(yīng)一概而論。目前國內(nèi)設(shè)備招標分值的分配還沒有統(tǒng)一規(guī)則,此外給出的是部分項目采用的分配比例,僅供參考:
(1)投標價,65~70分;
(2)備件價格,0~10分;
(3)技術(shù)性能、維修、運行費,0~10分;
(4)售后服務(wù),0~5分??傆?00分。
打分法的好處是簡便易行,評標考慮因素更為全面,可以將難以用金額表示的各項要素量化后進行比較,從中選出好的標書。缺點是各評標人獨立給分,對評標人的水平和知識面要求高,否則主觀隨意性較大。另外,加工訂購招標時,投標人提供的設(shè)備型號各異,難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分數(shù),有時甚至?xí)鲆暷骋煌稑巳嗽O(shè)備的一些重要指標。若采用打分法評標,評分要素和各要素的分值分配均應(yīng)在招標文件中加以說明。
1.標底設(shè)備采購評標可以采用有標底或無標底的評審比較方法。
(1)無標底的評標由于各家產(chǎn)品的性能各異,往往標底不好設(shè)定。評標時按預(yù)定的評比內(nèi)容對各投標書進行橫向?qū)Ρ龋瑔雾椫笜吮容^時以各投標書中指標好者為基數(shù),考察其他投標書的該項指標與基數(shù)的偏差度分別給予降分。應(yīng)予注意的是,不是以某一投標書作為標準。如第一項要素的基數(shù)來源于A投標書,而第二項要素的基數(shù)可能取自于C投標書。
(2)有標底的評標目前國內(nèi)設(shè)備評標經(jīng)常采用以標底衡量的綜合評分法,各項指標與標底接近者得分高。標底的內(nèi)容包括標底價格、設(shè)備的主要性能指標等。這種方法通常適用于采購成熟定型的設(shè)備。
① 標底價格。按照目前該種設(shè)備的市場平均價格再下降某一百分數(shù)作為標底價格,以體現(xiàn)投標的競爭性。有標底價格時通常都設(shè)定以標底為衡量標準的允許偏差度上下限確定投標書入圍范圍,對于超過入圍標準的投標書一般應(yīng)予淘汰,但對標價低于標底下限且有科學(xué)合理措施的投標書,還應(yīng)進行詳細分析后再決定是否淘汰。
②標底交貨期。交貨期限應(yīng)與施工進度計劃綜合考慮后確定,既不要遲于土建和安裝施工的預(yù)期進度要求,也不要提前得過早。
③技術(shù)參數(shù)指標。應(yīng)對影響設(shè)備運行效率的主要技術(shù)指標設(shè)定標底參數(shù),過少可能對設(shè)備的評定不夠全面,過多也會使評標的工作量加大很多,影響評標工作效率。
④ 相關(guān)服務(wù)費用指標。視合同的承包范圍而定,可能包括設(shè)備運雜費、維修保養(yǎng)費、備品備件的售后服務(wù)費、技術(shù)培訓(xùn)費、安裝調(diào)試指導(dǎo)費等。
3.評審要素分值的分配評審要素確定后,應(yīng)依據(jù)采購標的物的性質(zhì)、特點、生產(chǎn)的通用性程度,以及各要素對采購方總投資的影響程度來具體劃分權(quán)重和打分標準,既不能等同對待,也不應(yīng)一概而論。目前國內(nèi)設(shè)備招標分值的分配還沒有統(tǒng)一規(guī)則,此外給出的是部分項目采用的分配比例,僅供參考:
(1)投標價,65~70分;
(2)備件價格,0~10分;
(3)技術(shù)性能、維修、運行費,0~10分;
(4)售后服務(wù),0~5分??傆?00分。
打分法的好處是簡便易行,評標考慮因素更為全面,可以將難以用金額表示的各項要素量化后進行比較,從中選出好的標書。缺點是各評標人獨立給分,對評標人的水平和知識面要求高,否則主觀隨意性較大。另外,加工訂購招標時,投標人提供的設(shè)備型號各異,難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分數(shù),有時甚至?xí)鲆暷骋煌稑巳嗽O(shè)備的一些重要指標。若采用打分法評標,評分要素和各要素的分值分配均應(yīng)在招標文件中加以說明。

